一份关于环境保护的提案。本文提出了环境保护方面存在的问题和建议。

一、存在的问题

环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会可持续发展而采取的各种行动。

存在的问题如下:

(一)环境破坏在一些地方没有得到有效遏制。

近年来，环保领域有法不依、执法不严、有罪不罚的现象还比较普遍。有的地方环保监管不力，有的地方不执行环保标准，违法违规审批严重污染环境的建设项目；一些地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流；还有的地方环境执法受阻，使得一些园区和企业的环境监管失控。

(二)环境技术开发和创新能力不强。企业缺乏具有自主知识产权的原创性开发和技术集成。

(三)农村环境保护工作薄弱。我国大部分农村地区缺乏环保基础设施，废水、废气和固体废物(包括危险废物)没有相应的处理设施或管理措施，许多污染环境的因素仍然存在。

第二，原因

(一)、有关部门对环境保护重视不够。主要原因是我们没有正确认识和处理经济发展与环境保护的关系，当前与长远的关系，局部与全局的关系。一些地方重视经济发展，忽视环境保护，甚至以牺牲环境来换取经济增长；只考虑当下，不考虑长远，多考虑局部利益，少考虑全局和整体利益。

(2)企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设缓慢，科研设计力量薄弱，尚未形成自主创新能力强、品牌知名、市场占有率高、就业机会多的优势骨干企业队伍。

(3)政策体系不完善。引导环保产业发展的政策措施不完善，促进环保产业发展的管理措施、机制和手段不足。

(4)监管、处理、打击、宣传教育力度不够。

第三，对策

(一)加强环境执法监督。形成群众、政府部门、企业、新闻媒体等多渠道、多层次的监督机制，让监督机制真正发挥作用。

(2)完善政策体系，加大投入。创造多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投入，拓宽投资渠道，建立健全与市场机制相适应的多元化环保产业投融资机制。

(三)推进环境科技创新，提高环境保护技术水平。推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，支持开发具有自主知识产权的环保技术。

(四)搞好环境保护基础设施建设。建立“三废”处理设施，进一步完善管理措施。

(五)做好环境宣传、教育和培训工作，提高公众环境保护意识，鼓励公众参与环境保护活动和监督。