RCEP为区域经济合作提供了经验和模式。

历经8年、31轮正式谈判，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)终于落地。中华人民共和国国务院总理李克强在致辞中表示，这是多边主义和自由贸易的胜利。RCEP有15个成员国，其经济总量、总人口和贸易总额约占全球的三分之一。RCEP也是世界上最大的区域多边自由贸易协定。在新冠肺炎疫情和反全球化的阴云下，RCEP是一股清流，重新点燃了世界对自由贸易和多边主义的信心。从这个角度来看，它的象征意义和战略意义是非常重大的，全世界的媒体都把RCEP作为一个重大的经济和战略问题来报道。

最近一两年，人们对自由贸易和多边主义的信心受到了极大的冲击。RCEP的意思是，尽管受到逆全球化的影响，但亚太地区各国仍有强烈的利益纽带和推动区域多边经济合作的强烈意愿，从而为全球化注入新的活力。RCEP还意味着至少三分之一的世界人口有意愿和能力走多边合作的道路，促进区域和全球自由贸易的发展。

RCEP是东盟推动的东亚经济一体化的重要成果，为区域经济合作提供了模式和经验。多边合作仍然具有强大的生命力和内在驱动力。即使美国频繁采取“退群”行动，多边合作仍是世界发展的趋势和方向。

《RCEP》的签署在很大程度上解决了东亚合作面临的“意大利面条碗”困境，即各种重叠的双边和多边合作协定体系引发的冲突。《RCEP》的签署构建了更加清晰有效的规则体系，为本地区国家间的经贸和技术合作提供了更加有力的平台，事实上构建了更具竞争力的市场空间。

RCEP是升级版的多边自由贸易协定。众所周知，世贸组织谈判陷入困境，在全球层面推动自由贸易和多边主义遇到了集体行动的困境。从区域层面突破是一种潜在的重要力量，也是一条可行的路径。RCEP成员中有发达国家、发展中国家、贫困国家，但各方求同存异，探索切实可行的合作方式，达成最大公约数，搭建各方都能接受的合作平台。“RCEP道路”为世界其他地区构建合作体系和框架提供了经验，也是RCEP给世界的礼物。

2017年是RCEP十几个成员国谈判进程中的一个转折点。美国退出TPP后，东亚区域合作出现大真空。虽然在日本的主导下最终建立了没有美国的全面进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)，但区域合作正面临着主题的转变。2018之后，美国对世界发动了几乎无差别的贸易战，关税战，“互惠贸易”压倒了自由贸易，东盟等东亚国家也深受其害。2065438+2009年，成员国达成重大谅解，需要尽快完成谈判并签署协定。在这一过程中，印度出于复杂的原因退出了RCEP，这意味着印度至少在短期内无法与RCEP体系兼容。印度经济体系的封闭性使其难以与更高层次的区域多边合作体系接轨。《RCEP》的签署为包括中日在内的主要经济体搭建了新的多边合作平台，为东盟提供了更大的战略回旋空间。RCEP的战略意义不言而喻。

从经济合作的角度来看，RCEP的内容更加丰富和多样化。除了传统的商品贸易，还包括电子商务、知识产权等新的经济合作模式，符合世界贸易模式的发展方向。RCEP的原产地规则实际上构建了更加顺畅的产业合作网络，形成了更加开放的产业合作体系，顺应了基于产业链、供应链、价值链的自由贸易合作的趋势和潮流。各成员国都在朝着零关税、零壁垒的方向发展，为成员国之间的产业分工与合作提供了广阔的空间，为各国在全球经济合作与竞争中创造了更大的战略腹地和回旋空间。

从地区合作秩序的构建来看，RCEP为相关国家提供了超越分歧、化解矛盾的机会。虽然RCEP不是争端解决平台，但它为各方遏制争端、促进合作提供了制度保障。毋庸讳言，RCEP成员国的国情和诉求各不相同，但RCEP这一多边合作框架可以通过制度化的合作来约束相关方的行为，增进理解，积累信任。可以说，一些双边解决不了的问题，在RCEP这个多边平台上是可以缓解甚至消除的。因此，RCEP提供了超越双边争端的迂回途径。