矿产资源潜力评价项目矿产资源潜力评价

一、概述为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》提出的“积极开展矿产远景调查和综合研究，科学评价区域矿产资源潜力，为科学部署矿产资源勘查提供依据”的要求和精神，国土资源部部署了全国矿产资源潜力评价工作，并将其定位为我国重要的全国矿产资源大调查。目的是系统总结地质调查和矿产勘查成果，全面掌握矿产资源现状，科学评价未知矿产资源潜力，建立真实准确的矿产资源数据，为实现找矿重大新突破提供资源勘查依据。2006年，全国矿产资源潜力评价作为国土资源部“十一五”最后三年的重点工作，被列入全国国土资源大调查计划。2007年初，国土资源部下发了《关于开展全国矿产资源潜力评价工作的通知》(国土资发[2007]6号)，明确了该项目的意义、工作内容、工作要求和组织实施要求。随后，在长沙召开工作部署会。为进一步推进全国矿产资源调查工作，2007年8月，国土资源部下发了《关于加强全国矿产资源潜力评价和储量利用调查组织管理工作的通知》(国土资发〔2007〕193号)，由国土资源部直接领导，中国地质调查局具体实施。为此，王民副部长主持召开专题研究会议，进一步落实该部工作部署。2007年6月5日至10月，许部长主持召开了全国矿产资源潜力评价和储量利用调查工作领导小组第一次会议，对下一步工作作出了明确部署。随后，国土资源部办公厅下发了《关于印发全国矿产资源潜力评价和储量利用调查组织管理职责分工的通知》(国土资发[2007]180号)，进一步明确了工作内容、组织机构和职责分工。2007年6月9日，许部长在全国矿产资源潜力评价和储量利用调查工作部署动员电视电话会议上作了重要讲话，进一步阐述了开展矿产资源潜力评价和储量利用调查工作的重要意义，明确了摸清矿产资源家底、努力实现矿产勘查突破和提高矿产资源规范管理水平两大工作目标，并进一步提出开展矿产资源潜力评价工作要确保数据的真实性和准确性，促进地质技术进步。为贯彻落实许部长电视电话会议精神，部办公厅下发了《关于抓好省级矿产资源潜力评价任务的通知》(国土资发[2007]161号)，落实省级任务、组织机构和项目组成员。为贯彻落实部文件精神和部领导讲话精神，中国地质调查局于2007年6月5438+10月成立了全国矿产资源潜力评价项目办公室，并在项目组织实施中明确了工作计划和任务分工；进一步落实项目总结小组的承担单位和人员构成；地质调查局区域地质调查中心成立了区域综合组。各省(区、市)按照部统一要求，成立了相应的省级领导小组和领导小组办公室，落实了项目承担单位和参与单位。这项工作由中国地质调查局承担实施，中国地质科学院矿产资源研究所、中国地质调查局发展研究中心、国土资源航空遥感中心为业务支撑单位。参与单位包括天津大地测量中心、沈阳大地测量中心、南京大地测量中心、宜昌大地测量中心、成都大地测量中心、Xi安大地测量中心、中国核工业地质局、中国煤炭地质局、中国昊华化工(集团)总公司中化地矿局、中国地质大学(北京、武汉)、30个省(区、市)地调院。二。目标任务(一)总体目标任务在现有地质工作的基础上，全面总结和充分利用我国基础地质调查和矿产勘查的成果和资料，实现以下三个目标任务:(1)充分应用现代矿产资源预测评价理论方法和GIS评价技术，发展我国煤、铀、铁、铜、铝、铅、锌、钾、磷、金。在对各省(区、市)重要矿产资源总量预测的基础上，汇总全国单种矿产总量预测，编制单种矿产预测图，估算单种矿产资源量。基本摸清我国重要矿产资源的潜力和空间分布，为研究制定国家矿产资源战略和国民经济中长期规划提供科学依据。(2)在成矿地质理论指导下，深入研究各成矿区(带)及全国的区域成矿地质构造环境及成矿规律，研究总结各成矿区(带)的典型矿床，建立成矿模式(式)、区域成矿模式和区域成矿谱系；充分利用地质、物探、化探、遥感、矿产勘查等综合成矿信息，圈定成矿远景区和找矿靶区，逐一评价成矿远景区资源潜力，并进行排序；编制重要成矿带的成矿规律和预测图，为科学合理地规划和部署矿产勘查提供依据。(3)建立并不断完善与重要矿产资源潜力预测相关的国家数据库，特别是成矿远景区地理空间数据库和典型矿床数据库，为今后矿产勘查的规划部署研究奠定坚实的信息基础。(二)具体工作目标1。完成全国重要非油气矿产预测，圈定ⅳ-ⅴ级成矿区预测区。省级工作比例尺为1:20万，原始数据以1:20万为主，成图比例尺为1:50万(新疆、内蒙古、青海、西藏为1:1.5万)。全国汇总工作规模为1:250万。2.预测1km以上非油气重要矿产的未探明资源量及其地下空间分布。3.建立和完善能够满足全国动态资源评价需要的固体矿产相关数据库、专家系统和区域评价系统。4、提出全国矿产勘查近期和远期部署建议和方案。预测未来20年中国重要矿产资源探明趋势、开发能力增长趋势和矿产资源开发基地战略布局。5.建立典型矿床成矿模式和成矿区(带)和矿集区的区域成矿模式。6.完成成矿区(带)及全国新一轮成矿地质构造环境及成矿规律研究。三、实施意义全国矿产资源潜力评价是我国矿产资源的一项重要的全国性调查。其目的是系统总结地质调查和矿产勘查成果，全面掌握矿产资源现状，科学评价未探明矿产资源潜力，建立真实准确的矿产资源数据库，满足矿产资源规划、管理、保护和合理利用的需要。做好我国矿产资源潜力评价工作，是全面落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的客观要求。是编制国民经济中长期发展规划、研究制定国家矿产资源战略、加强宏观调控的重要依据；是科学规划、合理部署，努力实现找矿重大新突破，缓解资源瓶颈的基础性工作；它是发展和推广新的成矿理论、新的勘查技术和方法，促进科研与调查紧密结合的重要措施。(1)我国除进行了三轮系统完整的油气煤炭资源区域评价外，还对其他重要矿产资源进行了两轮成矿分区，对指导工作部署和制定中长期规划发挥了重要作用。但对矿产种类、覆盖面积、方法技术应用的预测还不够系统和完整，具有一定的局限性。因此，通过该项目的实施，将全面系统地开展我国重要矿产资源的区域评价，同时用科学的方法估算潜在资源量及其空间分布，其成果将为制定国家矿产资源战略和编制中长期规划提供依据。(2)近十年来我国非油气矿产勘查布局主要依据第二轮全国区划成果，取得了一系列重大找矿成果。然而，近十年来发生了巨大的变化。一是基础地质调查取得重大进展。全国土地比例尺区域调查已经完成，区域航磁扫描面调查已经完成。空白区化探扫描面也取得了快速进展，基础地质数据发生了较大变化。二是矿产资源远景调查取得一系列重要发现和成果。国土资源大调查已经进行了8年，取得了很多新的成果。近年来，18大中型矿山矿种深部找矿工作，对我国中东部地区深部找矿有了新的认识。三是地质成矿理论发展迅速，大陆动力学理论在区域协调等领域得到广泛应用，以成矿系列理论为代表的成矿规律理论取得新的重要进展。综合地质信息、地质异常等矿产预测技术在实践中得到发展。第四，数据库和新技术得到广泛应用。我国大型地学基础数据库建设陆续完成，GIS技术应用发展迅速。因此，有必要开展新一轮重要矿产资源区域评价，运用新的地质成矿理论和先进的技术方法，完成国土范围内非油气重要矿产资源区域评价，为矿产勘查部署和找矿突破的选择依据提供科学依据。(3)提高矿产资源管理的规范化管理水平。矿政规范化管理需要掌握资源潜力、储量利用、矿业权设置等最基本的信息。在此基础上，进一步充实和调整矿产资源规划和地质勘查规划，整顿和规范矿产资源开发秩序，推进矿业权市场建设，促进矿产资源开发合理布局。同时为社会提供各种相关信息服务。(4)这项工作的组织实施将推动我国地质成矿理论的重大发展。在新一轮区域矿产预测评价中，将在基础地质研究工作中全面总结大陆动力学理论的应用成果，把我国地质构造研究工作提高到一个新的水平。通过对区域成矿规律的进一步深入研究，中国成矿系列理论将得到进一步发展，区域成矿及成矿规律的研究将达到一个新的高度。随着GIS技术在本项目中的全面、全过程应用，矿产预测的方法和技术将发生革命性的变化，产生具有自主知识产权的原创矿产预测技术。(5)培养一批综合性地质人才。中国矿产资源潜力评价涉及地质专业多，难度大，技术含量高。包括区域地质调查、地球物理、地球化学、遥感、天然重砂等地质调查的数据分析与综合，成矿地质背景、典型矿床及成矿规律的研究与总结，以及GIS在空间数据处理、信息提取、矿产资源潜力评价空间数据库建设、矿产预测等方面的应用。通过参加这个项目，地质技术人员可以充分接触各种资料，进行各种分析和综合，在工作中不断提高自己的知识和能力。总之，该项目的实施对国家宏观战略的制定、矿产勘查的部署和找矿的突破、地质成矿理论的发展和矿产预测技术的创新具有重要意义。四。工作安排全国矿产资源潜力评价由部统一部署，2006年开始，预计2010结束。2006年开始筹备，完成了总体工作方案、技术指南和技术要求。2007年开展技术培训，编制省级实施方案，更新基础数据库；2008年，组织开展了分省地质背景与成矿规律、综合信息预测与资源总量预测试点研究，完成了国家基础数据库汇总与定量预测新方法研究。2009年，我们开展并完成了分省资源总量预测，并提交了分省资源总量预测结果。2010形成全国矿产资源潜力评价最终成果。潜力评估过程中形成的阶段性成果应随时提供给相关部门使用。全国矿产资源潜力评价经费由中央和地方政府共同承担。国土资源部已将这项工作列入国土资源大调查的重点，并通过项目予以支持。省级国土资源主管部门要将本地区矿产资源潜力评价纳入工作计划，根据本地区地质工作实际情况统筹安排，省级财政要配套一定资金予以支持。五、组织1。项目管理机构为从整体上推进我国矿产资源潜力评价工作，我部成立了以部领导为组长，部有关司局负责同志为成员的工作领导小组，负责组织领导矿产资源潜力评价和储量利用调查工作，协调解决重大问题，负责总体实施方案的审批、最终成果的验收和成果的发布。领导小组下设办公室，具体办公室设在勘探部。成员包括计划司、开发司、储量司、勘探司、地质调查局等有关部门的负责同志。承担具体组织协调工作，负责审核总体实施方案和年度工作计划，监督实施过程，组织最终成果验收。领导小组办公室下设潜力评价组，由部勘探司领导，负责潜力评价工作的组织和协调。按照部里的总体要求，各省级国土资源主管部门也成立了省级潜力评价领导小组及其办公室，负责这方面工作的组织领导。2.项目组织实施成立全国矿产资源潜力评价项目办公室，承担潜力评价和储量利用调查的日常管理和实施工作，按照国土资源调查项目管理要求设立相关项目，监督检查项目实施情况，包括日常事务管理、技术综合与监督、预算与监督、实施过程中重大技术问题的决策咨询等。项目办依托地勘局所属相关机构作为主要技术业务支撑。为加强潜力评估的技术指导和成果集成，以项目形式成立多个国家级总结组，主要负责编写技术要求、开展技术培训、提供技术指导、监督检查项目实施和总结最终成果。地质调查局区域地质调查中心设立综合区域组，负责跟踪省级项目组的技术业务和质量，为相关省级项目组提供日常技术指导，组织区域内相关省级项目组开展相关业务活动。省级国土资源主管部门负责协调本地区各方面力量，成立省级潜力评价项目办公室，落实项目承担单位，抽调精干人员组成省级项目组。3.项目实施单位项目承担单位:中国地质调查局总部业务支持单位:中国地质科学院矿产资源研究所、中国地质调查局发展研究中心项目参与单位:天津地质矿产研究所、南京地质矿产研究所、沈阳地质矿产研究所、宜昌地质矿产研究所、成都地质矿产研究所、Xi地质矿产研究所、 中国航空物探遥感中心、中国地质科学院地球物理与地球化学研究所、中国核工业地质局、中国煤炭地质总局、中国昊华化工(集团)总公司中化地质矿山总局、中国地质大学、吉林大学及30个省(区、市)的相关地勘单位。 承担全国矿产资源潜力评价的单位有***165个，项目成员2083个。工作思路和工作原则1。工作思路中国重要矿产资源潜力预测评价与综合研究是一项重要的国家调查。总体思路是以先进的成矿理论为指导，以规范有效的资源评价方法、技术和各种基础数据为支撑，以提高我国重要矿产资源对经济社会发展的保障能力为目标，充分开发和应用现有的地质矿产调查、勘探、多样化数据和科研成果。在政府部门的指导下，由中国地质调查局组织实施，以专家为主导，产学研相结合，全面、准确、客观地评价中国重要成矿带矿产资源潜力及空间分布。预测未来10-20年中国重要矿产资源探明趋势，推断开发能力增长趋势和矿产资源开发基地战略布局。为更好地规划、管理、保护和合理利用矿产资源，也为矿产资源勘查部署提供基础数据，为国家制定中长期发展规划提供科学依据。同时，通过工作可以提高对我国区域成矿规律的认识水平，完善资源评价的理论和方法，培养一批科技骨干和工作队伍，从而确定项目的具体目标和实施的技术路线。2.工作原则中国重要矿产资源潜力预测评价是一项庞大的系统工程，需要充分发挥各方面的积极性和创造性。总的工作原则是:坚持解放思想、实事求是、尊重地质工作规律的原则；坚持从国家整体利益出发，立足当前，着眼长远，统筹全局，兼顾各方的原则；坚持“统一组织、统一思想、统一方法、统一标准、统一进度”的原则；坚持项目分类管理，充分发挥各方面的积极性和优势，充分发挥各省(区、市)地勘单位的作用，产学研相结合，统筹兼顾的原则；坚持自主创新、符合中国国情、与国际比较交流的原则。七。技术思路中国重要矿产资源潜力预测评价的总体技术思路是:以成矿理论为指导，加强区域成矿规律研究，加强与成矿有关的基础地质研究，最大限度地分析地质构造成矿信息，以ⅲ级成矿区(带)为单元，全面总结主要矿种的成矿类型，研究以成矿系列为核心内容的区域成矿规律；充分利用物探、化探、天然重砂、遥感显示的地质找矿信息；运用体现地质成矿规律内涵的预测技术，全程应用GIS技术，在ⅳ、ⅴ级成矿区定性圈定预测区的基础上，实现了省级和全国资源潜力预测评价(数据截止日期为2006年底)。八。预期成果(1)中国煤、铀、铁、铜、铝、铅、锌、钾、磷、金、钨、锑、稀土等矿产资源潜力。(2)圈定一批找矿远景区，为缓解矿产勘查后备基地不足、早日实现找矿更大突破提供基础依据。(3)进一步全面系统总结中国成矿地质特征，深化成矿规律认识，提交重要成矿带矿产资源潜力评价成果报告和矿产勘查工作部署建议。(4)提交全国成矿地质背景、地球物理、地球化学、遥感、矿产等系列基础图件，以及重要成矿带成矿规律及预测系列图件和矿产勘查部署建议。(5)完成全国成矿远景区地理空间数据库，完成基于MapGIS平台的全国矿产资源潜力预测评价升级系统，为矿产资源管理和矿产勘查工作部署提供信息数据和信息支撑。(6)培养一批地质、科研复合型人才。