如何强化社会建设的管理职能
如何强化社会建设的管理职能●着力改善民生，扩大政府自身服务。
一是认真落实国家优先发展教育、促进教育公平的政策措施。
二是实施积极的就业政策，采取多种措施鼓励自主创业。
三是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加大公共设施建设，优化公共资源配置，把更多精力用于解决各种社会矛盾。搜索
●培育非政府组织，充分发挥社会组织的协同作用。
一是政事分开，逐步建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的民间组织管理体制。
二是加强非政府组织内部制度建设，关注其生存、发展和服务能力。
●完善沟通渠道，激发公众参与建设的激情。
从创新社会管理的角度来看，各级政府要加强内部机制建设，提高社会工作的透明度和群众的满意度，完善群众办事的便民渠道和服务体系，形成正确处理社会矛盾的高效运行体系，加强社会综合管理，通过建立和完善应急管理体系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
党的十六届四中全会明确提出了加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新的重要任务，这是构建社会主义和谐社会的核心内容。
一要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
二是充分发挥基层党组织和党员在凝聚人心、服务群众中的作用。
第三，充分发挥城乡基层自治组织在协调利益、化解矛盾、解决问题中的作用。
第四，充分发挥协会、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
如何强化社会建设的管理职能首先要开展构建社会主义和谐社会的讨论，重点是推进社会建设和社会管理，搞清楚什么是社会建设和社会管理。为什么要进行社会建设和社会管理？如何进行社会建设、社会管理等重大理论和实践问题，在全党全国获得* * *知识。
第二，推进社会建设和管理必须从组织上落实。新中国成立60年来，有一条基本经验，就是凡是中央决定的重大战略任务，都必须有组织地执行，有组织地保障。只有组织起来，组织起来，干部有能力，才能实现。正反两方面的经验都有，例子也很多。
第三，搞好社会建设和管理，必须进行社会体制改革。总结建国60年来的社会主义建设实践，前30年，在计划经济体制下，政府几乎包揽了经济事务和社会事务。虽然取得了很大的成绩，但是成本太高，效率太低，造成了短缺经济。改革开放30年，通过经济体制改革，调动了群众，调动了各方面的积极性。政府实行宏观调控，较少管理经济事务，但在经济建设方面取得了巨大成就。现在进行社会建设，必须借鉴经济建设的经验，进行社会体制改革，形成社会建设的动力机制，发动群众，调动各方面的积极性，大力发展社会组织、社会团体和非政府组织，把社会事务委托给社会，由政府进行宏观规划和协调，社会建设一定会成功。
第四，在推动社会建设和管理方面应该有相当大的投入。社会建设需要相当大的财力和物力投入。一些地区和部门一度削减必要的社会建设支出，将大部分财力投入经济建设，造成经济社会发展不平衡。党的十六大以来，国家加大了对社会建设的投入，情况有所好转。但由于过去负债太多，经济社会不平衡不协调的格局没有改变，形成了路径依赖。有钱的话还是习惯投资经济建设。比如大家都说教育重要，但是还没有达到教育法规定的教育经费占GDP4%的目标。我们要按照党的十六届六中全会的决定:完善公共财政体系，逐步实现基本公共服务均等化。
五是建立社会建设和社会管理评价指标体系的研究。过去对地方政府的考核以经济指标为主，主要以GDP为主，一定程度上导致了经济社会发展不平衡、不协调。目前，在上述深刻认识的基础上，经过讨论，有必要建立社会建设和社会管理的指标。一方面可以作为社会建设和社会管理的目标，也是考核结果的指标。这不仅将使地方政府的绩效评价指标更加全面、科学，更重要的是将扭转地方政府片面追求GDP等经济指标的倾向，实现经济社会协调发展的战略目标。
第六，两点具体建议。一种是召开全国社会工作会议，也可以在每年的经济建设工作会议前后召开，或者将两个会议合并，更名为经济社会工作会议。二是社会建设从总体布局的第四位变为第二位。
如何强化社会建设的管理职能(1)制定和完善经济社会运行规则，激发创造活力，促进经济社会健康发展。
政府从事社会管理的一个重点，就是要站在全局的高度，创造一个依法依规有序运行的经济社会环境。要制定和完善市场运行规则，加强市场监管，打击商业欺诈，打破行业垄断和地区封锁，使各行各业有序发展。同时，我们应该尊重和保护自主创新，利用知识产权保护的规则，使自主创新的成果不被他人侵犯。要制定和完善经济社会运行规则，让广大社会成员按照规则和规律积极创造社会财富，实现各尽所能、互利共赢、和谐相处的局面。
(2)协调社会利益，维护社会公平正义，让改革发展成果惠及全体人民。
当前，社会公平问题日益突出，引起了人们的关注。为此，政府应该把维护社会公平正义作为义不容辞的责任和义务。通过法律法规和政策引导，积极促进城乡协调发展和区域发展，促进就业和再就业，提高中低收入者收入水平，调整最低工资制度，完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，努力促进社会公平与和谐。同时，在构建和谐社会的过程中，各级政府要更加重视农村工作，并切实推进农村工作？三农问题的解决。
(三)维护社会稳定，化解社会矛盾，提高社会保障水平。
在科学发展观的指导下构建社会主义和谐社会，要求政府认真落实涉及群众利益的各项政策，引导群众以理性合法的方式表达和实现自身利益。在维护社会稳定的问题上，一个重要的方面就是依法行政，切实保障公民的合法权益。如今，电子政务建设不断加强，各级政府和有关部门的网站正式开通，这有助于实现信息资源的共享，提高政府工作的透明度，确保公民对政府管理行使知情权和监督权，拓宽公众参与社会管理的领域，从而有助于维护安定团结。要进一步完善社会预警体系和应急机制，努力提高政府预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件的能力，提高社会保障水平。
(4)注重生态建设，努力形成可持续发展的生态环境。
环境污染和生态破坏不仅造成巨大的经济损失，而且危害人民健康，影响社会稳定和环境安全。应该说，近年来，各级政府在生态建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但我们也应该清醒地看到，严峻的环境总体形势并没有得到根本改变。从实际情况来看，政府部门应该注重具体事情来抓生态环境建设。对于空气、水污染等危害生态的各种具体问题，涉及广大人民群众的生活质量和生命安全，只有坚持不懈地抓到底，才能取得成效。