钱坫街的村庄变成了住宅。
庙前是人口高度密集的地方,有20万人口。如何服务好、管理好这些流动人口,是街道面临的重大课题,也是构建和谐社会的重要组成部分。象屿保税区、高旗国际机场、火炬高新技术产业开发区都是推动厦门新一轮跨越式发展的重要力量。如何更好地为他们服务,成了街道义不容辞的社会责任。
无论是服务厦门新一轮跨越式发展的重要力量,还是做好拆迁工程,一切都是为了构建和谐社会而回归原点。
“创建文明城市最难的不是繁华的闹市区,而是城乡结合部。”在钱坫街道党工委书记梁国甫看来,只有“村改居”社区的居民素质提高了,生活和谐了,文明才能真正有效。而这也是庙前街道不断努力的方向。庙前街道上的解禄岛北门,是进出岛的咽喉要道。街道面积13.82平方公里,其中城乡结合部面积占3平方公里,外来人口17万余人,是当地户籍人口的近6倍。为了改善这里的居住环境,街道和社区先后投资1亿多元,对这里的公共设施进行了新建和改造。经过大量深入细致的工作,“村改居”社区“脏乱差”的面貌逐渐改变,治安案件发案率逐年下降,一个干净、安全、稳定、和谐、繁荣的寺庙正在呈现在公众面前。“你可能想不到,全市最大的社区公共卫生服务中心和社区医疗服务中心,居然就坐落在庙前,而且是在‘村改居’社区——高店。”梁国甫笑着说,近年来,街道在“村改居”社区建设方面下了很大功夫,村里的市政、文化、卫生等基础设施建设明显改善。
为加大基础设施投入,钱坫街道大力扶持村集体经济发展,支持和帮助高店、马龙村争取开发用地,盘活原有地块,走集体发展致富之路。在过去的几年里,已经建成了三波近40万平方米的工厂、公寓、集贸市场和店面。在其他“村改居”社区收入逐步萎缩的情况下,街道两个“村改居”社区集体收入大幅增长,高店社区从2002年的17万元增长到2008年的4500多万元,马龙社区从300多万元增长到2008年的近2000万元。
"当社区富裕了,它就有能力大量投资公共设施."多年来,在街道的帮助下,社区不仅修了多条村道,还在钱坫、寨上、高旗、中埔、小东山、古塘垅等自然村进行了改水工程。梁国甫说,创造文明有两层含义,一是“有形的创造”,二是“无形的创造”。“有形创造”固然重要,但培养创造意识、提高居民素质更有意义。
为了让包括外来人口在内的所有居民了解“创造”,街上的5辆宣传车常年走街串巷,马不停蹄地广播。街道就是要把文明创建动员到每家每户,使之家喻户晓。
“要保持文明建设的长效性,必须在提高人民文明素质上下功夫。”梁国甫说,钱坫街道建成了功能齐全的高店文化活动中心,建成了国内最先进的钱坫武术馆和一大批基层文化设施。同时,街道还购买了2000本新书,扩大图书馆的知识面和信息量,营造良好的学习条件和氛围。在20091到1公布的经济数据中,钱坫街还有一个数据格外引人关注。即10 1-6月,街电总收入突破6亿元,同比增长61%。这个增速不仅在湖里区排名第一,在全市也是屈指可数的几个镇。
就面积而言,钱坫街道管辖面积近14平方公里。但扣除象屿保税区、火炬高新区、厦门机场占用的土地,可招商的土地面积不足4平方公里。这给街道的税收创造和招商引资带来了很大的限制。为此,街道提出充分挖掘辖区投资空间,同时利用湖里区的部分投资空间进行招商。
钱坫街道党工委书记梁国甫:“我们鼓励村里,特别是高店社区购买同安工业集中区5万平方米的开发用地,鼓励大企业购买区内建设的工业园区和办公楼,就是为了保证我们的招商引资每年都能完成区里下达的任务,并有所增加。”
钱坫街在同安的工业集中区湖里公园买了近7万平米的厂房,在东海工业园买了2万多平米的厂房。有了这些,辖区内的企业就可以分批迁出,给街道腾地方给凤凰换窝。梁国甫说,引进几个大企业是“凤凰”吸引了腾超。前10个月,在* * * 60亿元的总收入中,这些企业缴纳的税收加起来超过一半,保证了钱坫街在经济危机中财税的大幅增长。2010至1,规模以上工业完成1753亿元,增长63.68%;财政总收入7873万元,增长72%;本级财政收入502万元,增长87%...一系列经济运行数据显示,钱坫街道经济增长取得可喜成绩,财政收入实现“开门红”。
2009年,在湖里区委提出的“保增长、保项目、保民生、保稳定”的目标要求下,钱坫街道迎难而上,扎实工作,积极推动经济又好又快发展和社会全面进步,超额完成了年初确定的各项工作目标。钱坫街道将围绕“五抓五促”争取突破,抓住机遇,促进经济建设持续发展;开拓进取,推动和谐社会向更高层次发展;创新发展,开创党的建设新局面。新年刚过,钱坫街道立即组织力量,远赴上海、江苏、龙岩等地招商引资。带回的结果令人振奋。截至目前,国内投资达到5.3亿元,同比增长477.78%。
经济的繁荣得益于钱坫街一系列有效的招商引资和促进发展的措施。“面对街道面积小,钱坫街道大力发展‘飞地经济’,跳出街道,拓展空间,鼓励购买岛内外工业园区大量厂房。”钱坫街道党工委书记梁国甫介绍,街道投资国内投入654.38+0.96亿元,占年度任务的272.32%;外资达到2500万美元,占全年任务的100%。
不仅如此,钱坫街道还建立了招商项目跟踪责任制,对注册资金200万元以上的项目进行跟踪,对注册资金500万元以上的项目,街道招商专员免费提供工商税务等手续。
在服务企业方面,急企业所急,积极搭建展示平台。先后举办了“庙前汽车文化节”、“首届湖里区本土服装品牌设计展”等整体营销、企业文化、品牌展示、营销活动,对辖区内相关产业的规模发展、产业集聚、市场拓展起到了积极作用。春节元宵节,我们一进庙会,一片欢腾祥和的景象。为了安居乐业,幸福自然和谐。几年来,钱坫街道致力于“文明战线”和“平安战线”建设,打造文化特色品牌,开拓创新,构建和谐“战线”。“只有‘村改居’社区的居民素质提高了,生活和谐了,文明才能真正有效。”梁国甫说,钱坫街道不仅不断提升辖区消防安全和治安管理水平,进一步完善基层防控体系,提升治安防范水平,还不断打造街道、社区文化特色品牌:持续推进以高店武术馆为基础的武术特色街道 并以街道文化活动中心、高店文化活动中心为依托打造特色文化品牌,为辖区居民营造安心、安心、舒适的和谐环境。
据介绍,馆前将充分利用新街道行政中心成立的契机,在裙楼三、四、五层规划建设近1.500平方米的街道文体活动中心,实现每万人500平方米的目标。
文/图本报记者郭伟通讯员洪邵宏
2007年,钱坫街道紧紧围绕实现经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设“四位一体”的新一轮跨越式发展工作,紧紧围绕“征地拆迁、项目建设、招商引资”的工作重点,按照“金戈马铁、蓬勃发展、又好又快、加快发展”的工作思路,团结奋进,努力推进街道全面发展。钱坫街道总面积为13.8平方公里。有高旗国际机场、象屿保税区、火车北站、闽台渔船避难所等。在辖区内,占据了大部分的发展空间。上述企业的税收不在街道,街道实际经济发展以3.3平方公里为限。随着产业结构的调整,企业外迁的速度和数量都在增加,给街道的经济发展带来了许多不利因素。
在这种困难条件下,街道采取积极措施,抓住三个机遇:岛外大量工业厂房投入建设,工业园区初具规模;劳动密集型企业外迁的空白由资本密集型企业填补;亚洲四小龙的资本密集型企业向知识型企业转移,资本密集型企业向内地转移。街道通过改善投资环境,拓展发展空间,在充分发挥建材、房地产业税源经济支柱的基础上,大力拓展商务服务业成为新的税源:品牌汽车销售企业向福厦路、机场周边形成的汽车销售带和依附于汽车销售带的汽车维修企业聚集;厦门蔬菜水果批发市场、厦门路祥国际酒店;以机场货运为代表的区域与港口联动的物流企业。街道加大招商引资力度,全年新引进投资规模千万级项目20个,其中建成投产的路祥国际大酒店税收达到11.25万元,同级收入达到1.3万元,预计来年达到1.5万元。随着厦门的跨越式发展和重点项目的强力推进,省市区重点项目的征地拆迁成为重中之重。2007年,街道辖区内省市重点工程有:福厦铁路公铁大桥、平坡美化改造工程、疏港路高架桥工程、华东周边海域整治。东海周边整治滩涂1万亩,清理网箱3500个、渔船近400艘,为航空物流园填海造地2万平方公里。疏港路高架桥拆除已经完成。
尤其是福厦铁路公铁大桥项目,近20万平方米的非居住建筑需要拆迁,涉及80多家企业;拆除房屋约8万平方米,涉及高旗、中埔、钱坫三个自然村230多户村民、200多间房屋。620多亩土地被征用。面对全省一号重点工程和拆迁的巨大困难,街道迎难而上,调集精干力量,成立A、B标段两个工作组,充分发挥基层村、组的战斗堡垒和各方作用,深入做群众思想工作,让群众配合征地拆迁工作。战略上,既保证了重点项目拆迁如期完成,又最大限度地保护了人民群众的合法权益。在街道项目组工作人员的努力下,2007年8月基本完成非住宅拆迁,2008年10月20日签约232套房屋。只有5栋产权有争议的旧房按规定程序处理完毕,拆迁主体工作宣告完成。非住宅部分提前完成拆迁任务,及时移交建设用地。此次拆迁,数量众多,是市政府176号系列文件等征地拆迁新政正式实施后,全市最大的拆迁项目,而该住宅是全市第一个户数最多、按新政策全面实施的拆迁项目。拆迁难度极大,但集中攻关时间短,没有出现不良反弹,也没有留下其他棘手问题。随着周边产业带的发展,流动人口不断涌入。高店社区流动人口654.38+0.6万人,马龙社区流动人口4万人,本地居民2.2万人,全部集中在3.3平方公里的居住区,给社会治安、辖区稳定和文明城市创建带来巨大压力。街道通过加强宣传教育,提高群众的法制意识和平安建设意识。他们根据辖区特点,划分工作区域,指导政府工作人员,定点调研,落实责任,了解社区居民需求和矛盾,努力解决街道和社区层面的问题。积极开展综合整治,全年组织大型综合检查8次,每月组织安全检查1次,调解群体性矛盾纠纷4次,个体性矛盾纠纷27次。2007年,* * *共破获刑事案件861起(破案率达57.32%,同比上升4.09%),抓获犯罪嫌疑人503名(其中逃犯115人),铲除犯罪团伙23个61人,有效遏制了案件上升趋势。