如何借鉴发达国家冷链物流的发展模式
一、发达国家果蔬冷链物流模式的基本特征
1.建立“从农田到餐桌”的现代冷链物流体系，实施供应链一体化管理。果蔬冷链物流是一项复杂的低温系统工程，由多个环节组成。保证每个环节的质量和安全是冷链物流的核心。欧美政府高度重视冷链物流质量安全体系建设，制定了一系列涉及果蔬生产、加工、销售、包装、运输、贮藏、标签、质量等级、农药残留含量等相关标准和法规。他们对水果蔬菜的进出口也有严格的检验、检测和认证制度，管理系统化，可操作性强。例如，美国和加拿大的国家食品检验局制定了食品安全监管计划(FSEP)，该计划不仅广泛应用于肉类和家禽加工厂，还广泛应用于蔬菜和水果的物流中。同时，鼓励国内水果和蔬菜协会开发必要的工具，使生产者能够在农场食品生产中实施符合HACCP原则的食品安全措施。体现了从初级产品生产到最终产品零售的多部门、跨行业的食品安全合作，最终实现从农田到餐桌的冷链物流全过程的食品安全控制和管理。
2、引入市场竞争机制，鼓励多种冷链物流模式并存* * *双赢。在发达国家，大型批发市场和超市集团等龙头企业对果蔬冷链物流的发展起到了至关重要的推动作用。比如日本、德国政府对大型批发市场建设给予土地批拨、贷款和一定比例的资金支持。为了便于集中管理，获得最佳的社会效益和经济效益，政府对批发市场的建设进行科学规划和宏观调控。美、加、英三国充分发挥批发市场交易便利、品种齐全、商品成本低的优势和超市集团发货及时便捷、超市连锁经营终端包装方便的优势，使两大果蔬龙头企业相互竞争；加拿大改革传统运输体系，下放港口和内河运输经营权，私有化国家铁路公司等措施，使企业真正自主经营，充分发挥龙头企业的带动作用，建立不同运输方式之间的竞争机制，促进冷链物流快速发展，形成以陆海空多式联运、原产地、加工企业、批发市场、配送中心、第三方物流企业为主体的多方参与、共存共赢的果蔬冷链物流发展模式。
3.采用先进的冷链物流技术设施，提供全方位的高效优质服务。欧美日依靠科技创新提升冷链物流行业整体水平:一是在标准化原料基地采用友好的养殖管理技术和先进快速的有害物质分析检测技术，从源头上保证冷链物流的质量安全。二是产地加工企业采用真空预冷技术和冰温预冷技术，可有效消除田间热量，降低果蔬呼吸强度，延长货架期。第三，采用自动冷藏技术和气调贮藏技术，使新鲜果蔬的贮藏寿命比普通冷库延长1-2倍。四是冷藏运输向多品种、小批量、标准化、法制化方向发展，节能环保是冷藏车技术发展的主要方向；冷镦机与铁路冷藏车的配套使用，大大提高了铁路冷藏运输的质量。五是利用信息技术建立电子化虚拟果蔬冷链物流供应链管理系统，跟踪各类货物，动态监控冷藏车使用情况，将全国需求信息与遍布区域的连锁经营网络连接起来，保证物流信息的快速可靠传递。
4.充分发挥果蔬物流协会的职能，促进冷链物流行业的协同和自律。德国、美国、法国的果蔬物流协会发挥着政府与企业之间的桥梁和纽带作用，在完善行业管理的过程中发挥着重要的协调和自律作用。一方面，积极宣传政府的交通方针、政策和法规，代表企业利益反映企业声音，提出完善物流政策、改善企业管理的意见和建议。另一方面，帮助政府部门制定冷链物流标准，协调冷链环节各行为主体之间的关系，组织制定行业遵守的行为规范和纪律，进行技术咨询和人员培训。同时，果蔬协会也从不同角度起到沟通情况、协调关系、提供信息服务的作用。
5.营造良好的政策和法律环境，保障冷链物流健康发展。发达国家非常重视对冷链物流的资金支持和法律保障，促进了果蔬冷链物流的快速发展。一是通过制定一系列优惠扶持政策，加大对冷链物流企业的投入。例如，加拿大政府对国家铁路公司实施补贴和相关政策支持，使其扭亏为盈，成为北美最有效的铁路冷链物流运输行业。第二，通过制定一系列法律法规和物流标准，确保冷链物流中果蔬的质量安全。例如，加拿大制定了《抗虫产品法》，明确规定了农药的注册方式、需要提供的资料以及农药的用量；法国的农药残留赔偿法规定，农民在任何情况下都可以因果蔬农药残留超标而获得损失赔偿；美国发布“冷链质量标准”，测试果蔬企业在运输、搬运和储存方面的可靠性、质量和熟练程度，为整个易腐商品供应链的认证奠定基础。第三，严格的专业认证制度和市场准入。近年来，欧美一些发达国家积极推动有机农业的发展。国家认证机构通过专业认证后，向果蔬生产者颁发证书，授权其使用有机产品标签，方可进入流通和消费环节。
二、我国果蔬冷链物流发展的特点
1，冷链物流发展零散，尚未形成完整独立的现代化体系。我国果蔬冷链物流兴起于上世纪80年代初。经过20多年的发展，已初步形成了以果蔬加工贮藏为主导的具有一定规模的生鲜冷链物流产业。在发展城乡经济、保障民生供给方面发挥了不可替代的作用。但必须看到，从整体上看，我国果蔬冷链物流尚未形成完整独立的冷链体系。不仅冷链物流管理体系缺乏制度和技术手段，条块分割现象普遍存在，而且冷链技术设施落后，运输设备和工具陈旧，硬件缺乏现代信息技术设备，导致果蔬流通环节损耗严重，物流效率低下。据相关数据显示，目前我国果蔬年冷藏量约占总产量的10%，冷链流通率仅为5%，果蔬采后商品化率不足30%，果蔬物流损失率高达30-40%，而发达国家果蔬物流损失率可控制在5%以下。目前国内90%以上的生鲜果蔬及其制品基本都是无冷链保障销售的。
2.冷链物流市场化程度低，第三方物流发展滞后。目前，我国除生鲜果蔬出口外，内销的物流配送业务多由大型超市集团的物流配送公司完成，果蔬冷链物流仍以自营为主，第三方物流发展滞后。据相关数据显示，目前上海有冷库35万吨，冷藏车约5000辆(其中专业运输公司占40%)，从事冷链物流的企业约30家。然而，具有一定市场份额、一定功能规模和合理布局、更先进PC系统和管理理念的第三方冷链物流仍处于不均衡发展阶段。目前国内只有少数物流供应商能够保证整个制冷供应链的温度控制，而绝大多数的制冷供应商只能提供水果、蔬菜和运输服务，无法提供整个物流过程的冷链服务。
3.冷链物流投入不足，技术落后，设施陈旧。目前，我国果蔬冷藏运输主要采用公路和铁路两种形式。由于长期以来硬件投入严重不足，公路运输中新鲜果蔬冷藏运输仅占总运输的10-20%。铁路运输中，冷藏列车运输的货物仅占果蔬运输总量的25%。目前我国各种类型的冷运船只有200多艘，果蔬冷运输量仅占全年水运总量的1%。从仓储设备看，我国冷库总容量已达700万立方米，且逐年递增。但由于这些冷库大多技术落后，设备陈旧，主要用于肉类和鱼类的冷冻储藏，功能单一，导致冷库的利用率并没有随着库容的增加而提高，果蔬冷库的库容仅占总库容的20%。同时，由于缺乏采后低温加工和包装技术，大部分新鲜果蔬都是粗放经营。采收时采后产值与自然产值之比为0.38:1，美国为3.7:1，加拿大为3.2:1。
4.冷链物流协会不健全，行业缺乏协调和自律。与发达国家相比，我国冷链物流发展滞后，行业协会组织不健全。据了解，除中国冷链物流协会外，全国大部分省、市、自治区尚未成立区域性行业协会。即使少数省市成立了相应的协会，但仍存在功能定位不清、竞争激烈、活动雷同等问题，不具备行业协调者和自律者的作用。随着国民经济的持续快速发展和人民生活水平的不断提高，果蔬冷链物流也开始在大中城市蓬勃发展，特别是上海、北京、天津、广州、武汉等特大城市和深圳、厦门、宁波等沿海开放城市。冷链物流的快速发展，加上国际巨头物流企业进入中国市场，加剧了国内市场物流行业的竞争。为规范我国冷链物流市场企业行为，加强合作与自律，促进果蔬冷链物流健康发展，共同应对跨国物流企业的严峻挑战，我国冷链物流行业必须加快协会发展，完善行业协会网络，强化政府与企业的桥梁和纽带作用。
5.冷链物流发展缺乏良好环境，相关政策法规亟待完善。冷链物流涉及果蔬从田间到餐桌的全过程，供应链的每一个环节都关系到产品的质量安全。为了保证新鲜果蔬的质量安全，欧美日发达国家制定了一系列冷链物流的法规和标准，涵盖了果蔬的生产、采摘、加工、包装、销售、运输、贮藏、标识、质量等级、农药残留等诸多方面，对冷链物流的健康发展起到了重要的推动作用。然而，在我国，由于冷链物流发展较晚，冷链物流意识薄弱，政策支持不力，法律法规不完善，不仅冷链物流管理缺乏制度和监控手段，而且松散的物流环节缺乏协调机制和规范，因此果蔬冷链物流市场及其系统建设和管理基本处于粗放式发展和运营阶段。因此，迫切需要建立和完善相应的政策法规、标准化体系和信用体系，为果蔬冷链物流的健康发展创造良好的环境。
第三，发达国家果蔬冷链物流发展模式对我国的启示
1.统筹规划，构建从生产到消费的现代冷链物流体系。冷链物流是一项复杂的低温系统工程，投资大、成本高、技术性强。它不仅涵盖了生鲜果蔬供应链从田间到餐桌的全过程，还涉及到政府所有相关部门，受到国家政策法规制度的弹性激励和刚性约束。因此，要构建完整高效的现代冷链物流体系，必须加强政府的宏观调控和物流主体的微观协调。具体为:一是宏观层面，进一步深化果蔬流通体制改革，统筹规划、合理布局、分散实施、协调发展，着力制定积极的金融支持政策和物流业发展政策，建立健全相关法律、制度和规则，加快建立全国统一的冷链物流市场及其大体系。二是在微观层面，要明确政府和物流主体的角色定位，重视发挥政府组织和物流主体组织的支撑作用；要建立果蔬供应链战略伙伴关系和互信互利的战略联盟机制，有效降低供应链物流总成本，实现整体效益最大化；必须实施供应链物流集成管理，应用供应链集成技术，使供应链网络化、敏捷化、柔性化、个性化、最优化，从而提高市场竞争力，创造更高的价值和利润。通过供应链管理的资源整合、市场整合、信息整合和组织整合，形成新鲜果蔬供应链一体化的现代冷链物流新模式。
2、加大科技投入，提高冷链物流设施设备的现代化水平。利用先进技术改造和升级现有冷藏运输设备和冷藏设备。积极采用具有国际标准数据的计算机管理信息系统(GIS和GPS)和电子交换系统(EDI)，对各类冷藏车和冷库进行全面动态监控，及时掌握冷链运输动态和库存产品的保质期、储存年限，确保冷链产品质量安全。针对当前国际冷链物流的发展趋势，我国应重点发展小批量、多品种小编组冷藏车，以满足市场对多品种、小批量供应运输的需求；同时，也要注意发展机械冷板冷藏车和冷藏集装箱，满足不同航线的货运需求。对于低温冷库的建设，应根据冷库产品对温湿度的不同要求，分阶段进行更新改造。
大力发展和推广生鲜果蔬产后低温包装保鲜技术。在果蔬“从田间到餐桌”的整个供应链中，低温加工、包装和保鲜技术是冷链物流应用和发展的重要因素，也是品质和增值的关键环节。大力发展和推广果蔬产后低温包装保鲜技术，有利于从整体上提高我国冷链物流的发展水平和经济效益。因此，我国冷链物流业应在引进和吸收国外先进低温包装保鲜技术的基础上，善于自主创新，通过与科研单位或相关高校的联合研究与合作，努力开发具有知识产权的低温包装保鲜新技术和设备，不断提高我国冷链物流的现代化水平。
3.整合社会物流资源，大力发展第三方冷链物流。横向整合冷链物流资源，形成规模效应。一是实施虚商战略联盟，通过集中大型农商企业自营物流优势资源，与第三方物流核心企业整合，突破单个企业资金、人才、技术、管理等资源先天不足的障碍和部门拥有的行政壁垒，形成独立完整的现代冷链物流链，提升冷链物流核心企业的系统运营能力和竞争力， 实现第三方物流的规模化和网络化，迎接国际巨型物流企业抢滩中国市场的挑战。 二是实施资本重组的运营策略，通过企业并购、参股等低成本扩张手段，整合社会闲置物流服务资源实现规模效应，加快形成一批大中型第三方冷链物流企业，满足不同物流市场和客户的需求和服务。
纵向整合供应商和销售商的客户资源，建立双赢的战略伙伴关系。一是整合卖家客户资源，在为众多卖家提供服务的过程中，加强对卖家物流业务的整合，针对生鲜果蔬季节性、时效性强导致的运输不均衡，以及消费者个性化需求小、覆盖面广、准时性要求高等特点，优化季节性互补业务和物流配送作业，充分挖掘冷链物流企业人力、设备、信息资源潜力，实现物流企业低成本规模效益。二是整合供应商的客户资源。通过与供应商* * *合作开发市场或启动业务层面，整合供应业务资源，可以为客户提供一站式或一体化的综合物流服务，提升第三方冷链物流企业的服务水平，降低成本，打造品牌，实现整合效应。
4、建立和完善冷链物流行业协会，充分发挥其桥梁和纽带作用。建立健全全国冷链物流行业协会。形成从中央到地方的大中城市冷链物流协会完整网络，特别是以省会城市和省会城市为重点，逐步形成以大型专业冷链物流企业为核心的区域性冷链物流协作组织。
制定冷链物流协会的政策法规。通过政府的优惠政策和资金支持，鼓励冷链物流行业协会的发展，逐步形成经济实体；通过国家立法和地方性法规，明确行业协会的职能，保护行业协会的合法权益，促进行业协会健康快速发展。
充分发挥冷链物流行业协会的作用。宣传国家的物流方针、政策和法规，反映物流企业的意见、要求和呼声，维护物流企业的合法权益，从不同的层面和角度发挥沟通政府和企业信息、协调企业关系、开展行业自律、开展技术咨询和培训冷链物流人才的作用，加快我国冷链物流业的发展。
5.构建冷链物流政策法规体系，营造健康快速发展环境。制定冷链物流发展的激励政策。一是加大政府支持力度，逐步将果蔬物流基础设施建设和冷链服务体系建设项目纳入各级政府基本建设投资预算，新增财政支出和固定资产投资要向冷链物流倾斜。二是加大资金支持力度。各涉农金融机构要拓宽融资渠道和服务范围，切实解决冷链物流企业融资难问题，支持冷链物流快速发展。三是建立财税激励机制。财政部门要根据WTO农业规则，因地制宜，充分利用国内支持空间，将冷链物流专项补贴和贷款贴息纳入财政支持范围；税务机关应酌情减免冷链物流相关税费。四是建立全国统一高效的冷链物流绿色通道，降低冷藏车公路通行费，制定合理的新鲜果蔬铁路运输价格。
加强冷链物流的立法和监管。一是根据WTO农业规则，参考欧美发达国家相关法律，修改完善我国现行法律法规，逐步建立以《农产品质量安全法》为核心的冷链物流法律法规体系。二是建立适合冷链物流发展的监管体系，加强冷链物流及相关行业的综合治理，规范和整顿物流市场秩序，建立市场准入制度和食品质量安全制度，打破行业和地区的分割和垄断，为各类企业参与市场公平竞争创造外部条件。
加快冷链物流标准化进程。参照国际先进标准，重点制定国家统一的生鲜果蔬质量安全标准，包括理化指标、感官指标、安全食用指标和新鲜度指标；同时，要制定冷链物流网络系统标准化、信息化、智能化的技术标准，通过码垛率、条码、EDI、GPS、GIS等先进手段的应用和阶段目标的制定与实施，促进无缝衔接，有效整合物流网络节点，提高物流网络系统的运行效率。