与在线学院相关的规定

在教育部的文件《关于支持若干高校网络教育建设作为高校现代远程教育试点工作的若干意见》(以下简称《意见》)中，有这样的规定:

？(网络教育学院)开展有学历和无学历的网络教学。？每个试点学院的情况都不一样:有的侧重学历教育，有的侧重非学历教育；有的只招在职人员，有的既招在职人员又招应届毕业生；有些人在业余时间教书，有些人则需要全日制学习。在一个试点院校，往往几种情况并存。

《意见》指出:网络教育学院根据学校已经具备的学位授予资格，可以与学校职能部门商定人才培养方案，开展专业学位教育研究。学校职能部门应负责本科层次(包括专业、辅修专业、第二学士学位、高职高专)及其他层次的学位在线教学。？

在线教育已经几年没有批准招收全日制全日制学生了，但是据说有些学校还在招。而且教育部已经发文规定，即使是成人教育，也就是很多学校的继续教育学院，也不能招收全日制学生，只能招收函授和夜校。

关于支持若干高校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的意见。教育部[2000]10号。

(脱毛)

一、试点工作的主要任务

要建设成网络教育学院的试点学校，要在校内网上教学的基础上，通过现代通信网络向社会提供丰富的教育服务。网络教育学院的主要任务应包括:

1.开展学历教育。面向社会招生主要通过网络教学来完成。

学历和学位教育的教学；针对全日制学生，开设网络课程获取单科学分，同时可以实现校际间的相互选课和学分互认。

2.开展非学历教育。面向社会开放继续教育课程，包括课程培训、在职培训、证书考试和自学考试等。，为社会从业人员参与学习提供服务。

3.探索网络教学模式。通过试点，逐步建立包括课程体系、教学内容、教学方法、课件制作、自学、辅导、作业、实验和实践教学、在线测试、教学质量保证和监控在内的网络教学模式，加强教学过程管理。

4.探索网络教学的管理机制。通过试点，逐步建立和完善包括招生、注册、收费、学籍管理、考试组织、学分认证、证书发放、毕业等在内的网络教学管理体系。建立适应学习型社会需要的网络教学管理机制。

5.合作开发丰富优质的在线教学资源、试题库和在线测试系统。要依法保护知识产权，建立资源共享的形式和运行机制，形成在线教育资源建设的滚动发展机制，促进我国信息产业的发展。

二、试点学校的基本情况

1.综合实力很强。试点学校的办学水平和教学质量在社会上享有良好声誉，在教学改革中取得了突出成绩。学校建立了有效的教学质量保证和监控机制，综合实力较强。

2.能够集中管理。试点学校的网络教学工作应统筹规划，网络资源和远程教育资源由网络教育学院整合管理。网络教育学院的组织要合理，管理制度要健全。

3.指导思想正确，实施方案可行。网络教育学院提出的办学指导思想要明确，教学方案要符合现代远程教育的发展趋势，教学质量保障体系和监控机制要切实可行。拟开展网络教学的专业应能在线教授其主干课程，培养规格和教学基本要求符合同级同类专业国家标准。

4.软硬件条件符合要求。校园网能够满足网上教学的需要，具有良好的前期工作基础，特别是网上教学资源的建设。该校外教学支持服务系统能够满足网络教学的基本要求，具有较强的网络教学和管理能力。

5.资金和教学人员。试点学校有充足的资金、高水平的师资和管理团队、专职教育技术和网络技术人员，可以承担网络教育学院的课程。

6.社会需求旺盛。在网络教学专业或领域，试点学校应在全国或本地区具有主导地位，社会对该专业或领域人才需求旺盛。

三、试点工作的管理

开展网络教学，要充分发挥网络教学的开放性、协作性和互动性，改革教学管理制度，探索并逐步形成适应网络教学和终身教育需要的教学管理体系。

1.网络教育学院应是试点学校主要领导直接负责的学院，具有教学、

技术管理和服务功能。

2.网络教育学院可以根据学校已经拥有的学历学位授予权的资质，以及学校的职能

系* * *同意人才培养方案，开展专业学位相关的研究生教育，本科层次(含专业、辅修专业、第二学士学位、专科生)和高职高专学历学位网上教学。相关学位授予和毕业资格审查由学校职能部门负责。

3.网络教育学院可根据社会需求，在其已设专业范围内选择发展网络。

教学专业。社会急需且未列入现行本科专业目录的新增专业，由学校提出专业论证报告并报教育部备案后，在本网络教育学院开设。

4.网络教育学院可以通过全国统一考试招生，也可以自行组织考试招生。招生形式和录取标准由试点学校自行制定。招生计划由试点学校根据网络教育学院办学能力制定，招生区域根据校外教学点条件确定，但向西部地区倾斜。年度招生计划和实际招生情况由试点学校报教育部备案。

5.网络教育学院应实行学分制。学分有效期和修业年限由学校确定。对于符合本科、专科毕业条件的学生，由学校认真研究后决定发放何种形式的毕业证书；学历证书由学校自行印制，实行电子注册制；电子注册后，国家承认。

6.对网络教育学院学生，收费标准和办法由学校按国家有关规定报当地收费管理部门批准后执行。网络教育学院不得以营利为目的。

7.各地区试点学校的年度招生计划、实际招生人数和校外网络教学支持服务机构，应报所在地省、自治区、直辖市教育行政部门备案。

8.教育部将聘请专家组成网络教学指导委员会，负责对高校网络教学工作进行研究、咨询和指导，并受教育部委托对网络教育院校进行评估。

9.试点期为4-5年。每学年结束后，试点学校应及时向教育部报告年度工作进展情况；试点两年后，教育部将组织中期检查；试点期满后，教育部将对试点工作进行全面评估。试点期间，教学质量达不到国家要求的，暂停该试点的招生资格；对乱发文凭或以营利为目的的，将按照相关法律法规严肃处理。

四、启动新世纪网络课程建设工程，实现资源共享，支持网络教学工作。

教育部将在新世纪启动网络课程建设工程，用“面向21世纪的教育振兴行动计划”

划”？现代远程教育资源建设项目？教育部提供的资金主要支持几所高校网络教育学院的网络课程建设和应用，实现资源共享。

新世纪网络课程建设工程将在两年内重点规划建设200门左右的网络基础课程，并实行项目管理。以网络课程建设促进素材库建设，以素材库建设促进网络课程建设。建设的网络课程不仅要用于网络教育学院的试点，还要用于校内和校际的网络选课和学分认定。特别是要支持发达地区高校和西部地区高校通过网络教学进行对口支援，让全国学生都能享受到先进的教学手段和丰富的教学资源，提高我国高等教育的整体质量和效益。

新世纪网络课程建设工程还包括开设网上讲座。教育部将统一规划和协调网络讲座，并向所有高校开放。

五、开展试点工作应注意几个问题。

1.要转变教育思想和观念，建立新的教学模式。网络教育学院要树立以学生为本的理念，以教师为主导，以学生为主体，充分体现网络教学的开放性、合作性、互动性等特点，发挥网络教学的优势，探索网络教学的各个教学环节，逐步形成有利于学生素质教育和创新能力培养的网络教学模式。

2.网络教学是一种新的教学方法和教学手段，有多种技术模式。要加强各种技术手段的研究，合理选择技术路线，综合运用各种媒体。要利用面授教育、函授教育、卫星电视教育等多种教育形式，弥补网上教学的不足，特别是解决实验和实习的教学问题。

3.做好网上教学和网上教学资源建设，网上教学要与学校传统教育相融合，促进传统大学教育转变教学观念，改革教学方法和教学手段，建立适应网络时代的教学模式。网络教学还应与卫星电视教育、函授教育、自考助学活动等传统远程教育相结合，促进传统远程教育的改革和发展。

4.加强网络教学的研究和应用，处理好网络教学与传统面授教学的关系，理论教学与实践教学的关系，传授知识与素质教育的关系，要体现在教学计划和教学方法上。

5.树立资源共享的理念，建立资源共享的形式和机制。不仅要* *享受线上教学资源，还要* * *享受校外教学支持服务体系。比如可以充分利用广播电视大学遍布全国的学校网点，建立网络教育学院的校外教学支持服务体系。把高等教育送到农村、边疆、欠发达地区。再比如，通过认证或收购的方式，完善全民享有的课件库，尽量减少学校自建课件的重复，保证国家投入的资金能够最大限度地发挥作用，产生最大效益。

6.我们应该加强国内外的交流与合作，充分把握现代远程教育的发展趋势。网络教学是新生事物，要充分发挥师生的创造性，解放思想，大胆探索，创造条件，跨越式发展。学校职能部门要加强网络教学的研究和管理，积极探索适应网络教学的管理模式，支持网络教学试点，做好服务工作。试点学校和网络教育学院要确保教学质量，积极稳妥推进网络教学。

经教育部提前批准开展现代远程教育试点工作的学校，需要按照本意见对试点工作进行调整和规范，执行统一的政策规定。

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