中国稀土现状及政策技术进步
国家鼓励稀土行业的技术创新。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》中,稀土技术被列为重点支持方向。国家支持稀土基础研究、前沿技术研究、关键产业技术的研究开发和推广应用,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。积极发展环境友好、先进适用的稀土开采技术、复杂地质条件下高效开采技术、伴生资源综合回收技术,提高资源回收和循环利用水平。大力组织低碳低盐排放、超高纯产品制备、膜分离、伴生钍资源回收利用、尾气氟硫回收处理、化工原料循环利用、生产自动化控制等先进技术研发。从而实现稀土的高效、清洁冶炼和分离。引导稀土生产应用企业、科研院所和高等院校,大力发展稀土深加工和新材料应用技术。大力培养稀土科技人才,加强知识产权保护和技术标准建设,为稀土技术发展创造良好条件。
近年来,国家加快了企业的技术改造。运用高效绿色采选技术和原地浸出等先进设备,推进现有稀土矿山改造,提高资源综合利用、生态修复、环境保护和安全生产水平,建设和完善尾矿专用贮存和处理设施,加强尾矿保护和利用。鼓励采用无氨冶炼分离、联动萃取分离等先进技术和设备改造现有稀土冶炼分离生产线,降低化工原料消耗和“三废”排放。采用新的低排放、低能耗技术和设备改造稀土金属冶炼企业,提高生产效率和产品质量,降低能源和物耗。加快淘汰氨皂化分离、氯化物电解、湿法制备稀土氟化物等落后工艺和产能。支持企业把技术改造与兼并重组、淘汰落后产能结合起来,加快落后企业关闭转移。
调整和优化产业结构是促进稀土产业持续健康发展的重要内容。中国市政府严格控制稀土冶炼分离总量,停止审批新的稀土冶炼分离项目,禁止现有稀土冶炼分离项目扩大生产规模,国家批准兼并重组和布局优化的除外。坚决制止违法项目建设,依法追究越权审批和违法建设相关单位和责任人的责任。调整稀土加工产品结构,控制稀土在低端领域的过度消费,减少低品位、用量大的稀土加工产品产量,顺应国际稀土技术和产业发展趋势,鼓励发展高技术含量、高附加值的稀土应用产业。加快发展高性能稀土磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料等新型稀土材料和器件,推动稀土材料在信息、新能源、节能、环保、医疗等领域的应用。鼓励企业加强管理创新,建立现代企业制度,加快产业升级,培育资源节约、环境友好、集约高效、积极履行社会责任的现代企业。