如何解决经济转型期的人才转型难题

个人认为,经济转型最大的考验是如何解决那些因为经济转型而被淘汰的劳动者的再就业问题。其次,如何改革体制以适应市场经济发展的需要。第三,依法保护劳资双方的利益。第四,保护知识产权。第五,鼓励科技产业化。

就业情况俄罗斯和东欧进入经济转型期后,市场经济的基本框架初步建立,但同时也带来了严重的社会问题——大量工人失业。在经济转型之前,这些国家的失业率名义上为零。进入转型期后,其失业率爆发式飙升。比如1991,斯洛伐克失业率上升到15%;到了1992,保加利亚和匈牙利也涨到了15%左右,之后虽然有所下降,但依然维持在相当高的水平;1997罗马尼亚的失业率约为10%。波兰从1993年到1996年的失业率为136%。在转型国家中,只有捷克的失业率较低,自1992以来一直稳定在3% ~ 4%的低水平。失业特点和失业原因这些国家的工人失业有一些明显的特点:1妇女、青年和老年人就业问题突出,长期失业人口比例居高不下。东欧国家25岁以下年轻人失业率为30%,是同期全国平均失业率15%的两倍。失业时间超过12个月的长期失业者占总失业人口的25%以上。在长期失业者中,妇女、年轻人和低技能者占了相当大的比例,而且绝对数量还在增加。鉴于青年失业率居高不下,各国劳动部门采取了积极措施。