坚持效率优先、兼顾公平的原则有什么意义?

坚持效率优先、兼顾公平的原则有什么意义?编者:党的十四届三中全会决定提出了个人收入分配坚持效率优先、兼顾公平的原则。坚持这个大原则的意义是什么?如何才能体现这一原则?四平市读者:张建同志:您的问题是《决定》的第五部分,即建立合理的个人收入分配和社会保障制度中的一项重要内容和原则,需要在学习中认真领会,并在改革实践中积极贯彻和体现。应该说,实现社会公平与效率的统一是科学社会主义的重要价值目标,是人类的共同追求,但也是一个难以解决的问题。现代西方发达国家,有的只强调效率,忽视社会公平。导致社会成员收入差异很大,两极分化严重,导致严重的社会问题。还有的片面强调公平,“福利”太多,让* * *不堪重负,产生“瑞典病”等弊端。这里虽然有经济体制(生产资料私有制)的根本原因,但也客观反映了经营上的困难。由于公平与效率难以兼顾,许多经济学家称之为“鱼与熊掌不可兼得”的困境。有人曾把公平与效率的平衡比作“刺猬取暖”。

如何理解“实现共同富裕,必须坚持效率优先,兼顾公平”中的“效率优先,兼顾公平”原则?效率优先,兼顾公平?

这是一句老话,但现在不是了。目前处理公平与效率关系的原则表述为:“初次分配和再分配要处理好效率与公平的关系,再分配要更加注重公平”。

“效率优先,兼顾公平”是我国一定时期收入分配的指导原则,而不是整个市场经济历史时期不变的规律。随着总产出的发展和经济效率的相对解决,社会公平问题将逐渐上升为一个突出问题。

以上只是“效率优先,兼顾公平”淡出的问题。但既然要问这个问题,那就结合提出时的解释。

坚持效率优先,兼顾公平。

效率优先,兼顾公平,是社会主义初级阶段的原则。效率优先,本质上是发展生产力的优先,有两层含义:一是将个人劳动报酬与劳动效率挂钩。第二,将生产要素的收入与各要素的经济效率挂钩。坚持效率优先,必然要求一部分人、一部分地区先富起来。当然,在强调效率优先的同时,也要兼顾社会公平,不能出现两极分化。这是效率优先原则得以实现的社会条件。

(2)目前我国的收入政策既要帮助企业和诚实劳动者先富起来,合理拉大收入差距,又要防止贫富悬殊,坚持* * *共富方向,在促进效率的前提下实现公平。

效率是指人们在工作中消耗的劳动量与获得的劳动成果的比率。公平,一个伦理概念,指的是如何处理社会经济中的各种利益关系,也叫合理分配。提高效率主要通过发挥市场机制在优化资源配置中的基础性作用来实现,而实现公平主要依靠* * *对收入的宏观调控。

效率和公平是对立统一的。从统一的角度来看,效率是公平的基础,公平的最终实现应该建立在效率的极大提高之上。另一方面,公平是提高效率的重要条件,公平合理的收入分配有利于形成稳定的社会环境,从而调动生产各方的积极性,促进效率的提高。

从对立的方面来说,两者是有取舍的。虽然收入差距小,公平,但对经济社会主体作用不大,不利于效率的提高。收入差距过大,固然会提高效率,但也会导致社会不稳定、不和谐,进而影响效率。

坚持效率优先,兼顾公平,要处理好三个关系:(1),倡导奉献与执行分配政策的关系;(2)既要反对平均主义,又要防止两极分化;(3)初次分配中的效率与再分配中的公平的关系。

国民收入的初次分配要注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。

国民收入再分配要注重公平,强化* * *对收入分配的调节功能,调节差距过大的收入。

具体措施:①保护合法收入,②取缔非法收入,③整顿不合理收入;④调节过高的收入。

通过以上措施,高收入者和低收入者的收入分配格局逐步形成,中等收入者占多数。

效率优先与公平兼顾,必须把握好“度”。效率优先的程度不应该两极分化,公平的程度不应该阻碍生产力的发展。从现实情况看,效率优先应主要体现在微观分配过程中;兼顾公平应该主要依靠国家的宏观调控。

坚持效率优先,兼顾公平。应该处理好哪些关系?坚持效率优先,兼顾公平,要处理好三个关系:(1),倡导奉献与执行分配政策的关系;(2)既要反对平均主义,又要防止两极分化;(3)初次分配中的效率与再分配中的公平的关系。

坚持效率第一。兼顾公平原则对发展中国家有什么好处?坚持效率优先、兼顾公平的原则,是全面建设小康社会的必由之路。经济学中所说的效率,又称经济效率,是指资源利用的有效性。高经济效率意味着充分利用资源或以最有效的方式生产;低效率意味着资源利用不足或不能以最有效的方式生产。一般认为,在经济效率和社会公平之间有一个可供选择的方案:以牺牲效率为代价获得更高程度的社会公平;或者以牺牲公平为代价获得更高的经济效率。这就是所谓的公平与效率替代。在现实生活中,如果一个国家过分关注社会公平目标的实现,过分调节个人收入,选择平等程度更高的社会福利制度,就会因为扼杀了要素所有者的积极性而不得不牺牲效率进而牺牲经济增长。欧洲国家也有过这样的先例。在我国传统的计划经济体制下,个人收入分配是平均主义的,生产要素的贡献不被认可。这虽然最大程度上实现了社会公平,但也在很大程度上损失了效率。劳动者对劳动没有积极性、主动性和创造性,资本无法流向高效部门,土地等资源得不到有效利用,资源配置效率低下,严重影响了我国经济发展。相反,如果一个社会片面注重效率,以牺牲社会公平为代价让市场机制自发调节经济,其结果必然影响社会稳定,进而在一定程度上影响经济效率。由于经济效率和社会公平之间存在替代关系,如何正确处理这两个社会目标之间的关系是每个国家都面临的现实问题。在社会主义初级阶段,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,效率优先,兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济增长,维护社会稳定。坚持效率优先、兼顾公平的原则,是我国现阶段收入分配的总原则,是从我国国情出发做出的正确选择,也是由社会主义的本质属性决定的。中国是一个发展中国家,经济文化相对落后,人均收入低。只有坚持效率优先的原则,才能进一步解放和发展社会生产力,加快经济发展。同时,中国是一个社会主义国家。保护广大劳动者的根本利益,防止两极分化,消除剥削,实现* * *共富,是社会主义的本质要求。因此,在强调效率优先的同时,必须兼顾公平。最大限度地实现经济发展和社会稳定的双重目标。效率与公平之间既有替代关系,也有一致的一面。坚持效率优先,促进经济发展,可以产生更多的社会财富,因此有可能在更高层次上实现社会公平,反过来又可以促进经济效率的提高。否则,如果以牺牲效率为代价片面追求社会公平,结果只会导致贫困,这样的社会公平显然不是人们想要的。贯彻效率优先、兼顾公平的原则,在不同的领域、不同的分配环节、不同的分配机制可以有不同的侧重点。总的来说,要更加注重微观领域的效率和宏观领域的公平;在个人收入初次分配过程中,应更加注重效率,而在再分配过程中,应更加注重公平;市场机制起作用的地方要强调效率,分配机制要更加注重公平。为了贯彻效率优先、兼顾公平的原则,还必须提供相应的机制和制度保障。这就要求,一方面,进一步推进生产要素市场化进程,培育和完善市场体系,以发挥市场配置资源的基础性作用;另一方面,要建立和完善包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚在内的社会保障体系,为实现社会公平奠定制度基础。

效率优先公平还是公平优先效率当然是效率优先公平,因为公平很难把握。

如何做到效率优先,兼顾公平?

效率优先,兼顾公平,是社会主义初级阶段的原则。效率优先,本质上是发展生产力的优先,有两层含义:一是将个人劳动报酬与劳动效率挂钩。第二,将生产要素的收入与各要素的经济效率挂钩。坚持效率优先,必然要求一部分人、一部分地区先富起来。当然,在强调效率优先的同时,也要兼顾社会公平,不能出现两极分化。这是效率优先原则得以实现的社会条件。

(2)目前我国的收入政策既要帮助企业和诚实劳动者先富起来,合理拉大收入差距,又要防止贫富悬殊,坚持* * *共富方向,在促进效率的前提下实现公平。

效率是指人们在工作中消耗的劳动量与获得的劳动成果的比率。公平,一个伦理概念,指的是如何处理社会经济中的各种利益关系,也叫合理分配。提高效率主要通过发挥市场机制在优化资源配置中的基础性作用来实现,而实现公平主要依靠* * *对收入的宏观调控。

效率和公平是对立统一的。从统一的角度来看,效率是公平的基础,公平的最终实现应该建立在效率的极大提高之上。另一方面,公平是提高效率的重要条件,公平合理的收入分配有利于形成稳定的社会环境,从而调动生产各方的积极性,促进效率的提高。

从对立的方面来说,两者是有取舍的。虽然收入差距小,公平,但对经济社会主体作用不大,不利于效率的提高。收入差距过大,固然会提高效率,但也会导致社会不稳定、不和谐,进而影响效率。

坚持效率优先,兼顾公平,要处理好三个关系:(1),倡导奉献与执行分配政策的关系;(2)既要反对平均主义,又要防止两极分化;(3)初次分配中的效率与再分配中的公平的关系。

国民收入的初次分配要注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。

国民收入再分配要注重公平,强化* * *对收入分配的调节功能,调节差距过大的收入。

具体措施:①保护合法收入,②取缔非法收入,③整顿不合理收入;④调节过高的收入。

通过以上措施,高收入者和低收入者的收入分配格局逐步形成,中等收入者占多数。

效率优先与公平兼顾,必须把握好“度”。效率优先的程度不应该两极分化,公平的程度不应该阻碍生产力的发展。从现实情况看,效率优先应主要体现在微观分配过程中;兼顾公平应该主要依靠国家的宏观调控。

社会主义初级阶段为什么要坚持效率优先、兼顾公平的原则?允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,承认差别,合理拉大个人收入差距,调动各方面积极性,促进生产发展,体现了效率优先。效率优先将促进生产力的发展,增加社会财富,为在更高水平上实现社会公平创造物质基础。强调效率优先并不是忽视社会公平。效率和公平始终是社会主义追求的基本目标。公平问题解决不好,不仅违背社会主义发展目标,影响社会稳定,也会影响效率的提高。在社会主义市场经济中,兼顾公平就是在起点上争取平等,为个人创造平等的竞争条件,为人们提供平等的竞争机会,按照市场效率的原则进行初次分配,多劳多得,合理扩大收入差距,以促进劳动者的积极性,尽可能提高生产总量。其次,通过国民收入的再分配,利用税收杠杆,适当降低高收入者的收入,利用社会保障制度,提高低收入者的收入,缩小收入差距,提高社会成员的生活水平,从而在当前的生产力水平上实现结果平等,即体现社会公平。

“效率优先兼顾公平”还是“效率兼顾公平”?效率优先,公平优先,但近期的档案侧重于公平,应该在公平措施上多做阐述,比如调节过高收入,扩大中等收入比重,保护低收入者等等

当然,第一句话还是要效率优先,兼顾公平。

金融话题:是否有必要坚持“效率优先,兼顾公平”的原则?不坚持十七大把它变成了效率和公平。

如何理解“效率优先,兼顾公平”1?什么是效率优先?

效率优先是指充分发挥市场调节的基础性作用,允许一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来。

社会主义分配必须坚持效率优先,把效率放在首要位置:坚持效率优先是实现社会主义根本任务的要求;坚持效率优先是发展社会主义市场经济的内在要求:坚持效率优先是实现公平的前提和基础。

在市场经济条件下,个人和不同的经济组织之间有明确的产权,收入分配的一般规律必然是:“按个人及其工具所生产的东西来分配”(弗里德曼的语言)。如果有两个能力和财富完全相同的个体,一个宁愿有一份普普通通的工作,让自己有大把的时间晒太阳,也不愿充分利用自己的资源,冒更大的风险,付出更多的努力来获得更多的收入;对方宁愿是他的对立面。那么,市场的作用会使这两个人的收入有所不同。第一种人可以在闲暇中度过一生,但收入相对较低;第二个人必须面对更大的不确定性,工作更努力,但收入可以更高。

在市场条件下,经济资源可以自由转移,这种自由转移是资源有效配置的重要方式,也是资源合理流动的前提。它包括资源的出售、租赁、承包和合资。市场经济下的资源转让权是指资源的所有者有权自主决定是否出售自己的资源以及如何与他人合作生产。想象一下一个老王曼人是个农民。他有一块地,用这块地除了各种成本,每年能赚1,000元。有一个老李曼,他认为他用同样的一块土地一年可以赚1500元,也就是说,他认为他可以产生更大的产出。这样,这块地从生产率较低的王老汉手中转移到生产率较高的李老汉手中,就会产生更大的产值。市场经济中所有权的可转让性提供了一种机制,将资源分配给那些能够更好地利用资源的人。

正因为市场具有奖勤罚懒、奖优罚劣等功能,所以我们必须优先发挥市场的效率机制作用,鼓励投资、鼓励创业、鼓励经商、支持经商,保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相生成,让社会财富的源泉充分涌流,造福人民。

平均主义最大的弊端在于牺牲效率换取收入分配的公平,最终导致贫困。历史告诉我们,平均主义行不通。

收入分配差距是客观存在的。一方面,合理扩大收入差距可以激发劳动者的积极性,真正做到“鞭笞慢牛,鼓励和保护先进”,从而提高劳动生产率,促进社会生产力水平的提高。

虽然合理扩大收入差距是必要的,但如果收入差距过大,超过合理水平,必然导致两极分化,违背社会主义的本质要求。因此,我们应该对收入差距有一个科学的认识,树立“合理差距论”的公平观,承认差距的客观事实并保持一定的合理差距,反对“有害差距论”和“有益差距论”两个极端。

2.什么是公平?

兼顾公平就是要加强国家宏观观念的调控,依法保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,保障低收入人群的基本生活,帮助贫困地区和家庭发展经济,增加收入,解决收入差距过大的问题,尽可能实现社会公平,维护社会稳定。

公平作为一种社会理想和原则,反映了人们对现实社会权利关系的道德追求。它是围绕尊重和实现每个人的生存权和发展权而形成的多维度社会范畴,主要包括权利公平、机会公平、规则公平和分配公平。

权利公平是社会公平的核心。社会关系归根结底是人与人之间的权利关系。因此,社会公平必须围绕人的权利来进行。首先是尊重和保护人权。人权不是抽象的。在主权国家,它们由宪法规定和保障,涵盖经济、政治、文化、社会、资源和环境等各个方面,涉及每个公民的生存权和发展权。权利平等是指社会成员平等享有一切公民权利,切实尊重和保障每个人的政治、经济、文化、社会和生态权益,使发展成果惠及全体人民。

机会公平,也叫起点公平,是指社会为每一个社会成员提供平等的生存和发展机会。主要表现在社会成员在参政、投资创业、文化活动、使用资源、就业晋升、教育培训、就业和获取信息等方面机会均等。机会公平是实现权利公平的前提。因为机会公平不一定导致结果公平,但是没有机会公平,就一定没有结果公平。对于身心有缺陷或者相对弱势的人,社会创造条件让他们享受与普通人同等的生存发展机会,也是社会主义国家实现机会平等的一种形式。

自古以来,公平就是人类的理想。在我国,儒家把“大同”社会作为最高追求。在西方,柏拉图首先提出了公平正义的问题,强调“公平即和谐”;罗尔斯认为,正义就是公平,每个人平等地享有最广泛的基本自由,经济和社会的安排应该合理地满足每个人的利益。马克思主义揭示了人类社会的发展规律,既继承了人类社会正义的理想,又内化为社会主义的本质要求,通过社会主义实践不断推动公平的实现。从历史上看,追求社会公平正义一直是社会主义的一个基本目标和核心价值,也是社会主义的魅力所在。

一个和谐健康的社会不仅要有发达的生产力和物质财富,更重要的是要用这些发达的生产力和物质财富来满足所有社会成员的需求,促进人的全面发展。科学社会主义创始人马克思、恩格斯曾指出,所谓* * *生产主义就是这样一个社会,“在这里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”社会生产力的发展将如此之快,以至于……生产将以全体人民的富裕为目标。“通过社会生产,不仅可以保证全体社会成员拥有丰富的、日益丰富的物质生活,而且可以保证他们的体力和智力得到充分而自由的发展和使用。”* * *还指出:“社会主义的本质是解放和发展生产力,消灭剥削和两极分化,最终实现* * *共同富裕”。维护和实现社会公平正义涉及广大人民群众的根本利益,是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求,也是我国社会主义制度的本质要求。在推动发展的同时,要把维护社会公平放在更加突出的位置,让全体人民都能享受到改革发展的成果,让全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

市场交换机制本身能有高效率的假设是,社会上存在完全竞争的市场环境,人们的偏好、特长、财产、权力、社会关系都是一样的。但是,在现实社会中,这样的假设是不能成立的。

就各国现代市场经济的一般情况而言,占社会财富绝大部分的劳动产品财富,是劳动者在社会中通过分工合作,改造自然而创造的。像生活在孤岛上的鲁滨逊,靠自己创造财富,垄断财富,在当代社会基本不存在。任何个人都不可能生活在真空中,靠自己的力量获得财富。任何人的财富生产都必须包含他人的支持和社会的保护。因此,任何人通过市场交换占有社会财富,都应该受到通过民主制定的法律和政策的规范,反对少数人通过政治权力无偿占有他人和社会劳动成果。在国家立法机制、社会保障机制、税收补贴机制、劳资集体谈判机制、利润分享机制等其他协调机制的补充下,尽力使个人劳动所产生的财富归个人所有,他人劳动和社会条件所产生的财富归他人和社会所有。

“效率优先,兼顾公平”是我们党在确立社会主义市场经济体制改革目标后,针对我国收入分配中长期存在的平均主义和“大锅饭”现象提出的。一是适应了市场经济条件下发展生产力的客观要求,突破了以往生产关系中明显阻碍生产力发展的桎梏;同时顺应了亿万人民的民意,极大地调动和激发了社会的经济活力。这些都是改革开放20多年的实践证明的,也是世界公认的。

这里的效率反映了人与自然之间的物质转化,即生产过程中的投入与产出或成本与收益的关系,体现了生产力的水平,属于生产力的范畴;这里的公平反映的是产品分配中人与人之间的关系,属于生产关系的范畴。根据历史唯物主义,生产力决定生产关系。所以任何时候都要坚持生产第一,分配第二。即效率第一,公平第二。一个社会如果不以效率为优先,必然解决不了吃不好的问题,更谈不上社会公平。