国家对动漫产业有哪些扶持政策？
但与此同时，中国动漫产业的发展还不能满足旺盛的市场需求，在原创、人才培养、技术开发、行业整合、知识产权保护等方面还需要进一步完善。要实现成为世界动漫强国之一的目标，还需要5到1O年的时间。
《意见》围绕积极扶持民族原创动漫提出了四大举措:一是评选国家原创动漫奖，奖励内容健康、艺术性强、创新度高、群众喜闻乐见的原创动漫产品。二是扶持原创动漫作品，每年评估评选一批优秀原创漫画、网络动漫、手机动漫作品和动漫舞台剧进行重点扶持。三是扶持原创动漫创作人才，每年扶持一批漫画、网络动漫、手机动漫、动漫舞台创作者。四是推广原创动漫作品，以多种形式向社会特别是青少年介绍优秀的原创动漫作品。要努力提升国产动漫的原创制作能力和衍生产品开发设计能力，培育一批有活力、专业化的动漫企业和具有中国风格、国际影响力的动漫形象和品牌。
意见提出，要积极推动动漫产品通过网络传播，丰富表现形式，拓展传播方式，促进传统动漫产业升级，延伸产业链。高度重视手机动漫产业发展，将其作为中国动漫产业新的增长点和提升国际竞争力的突破口。
为完善支撑体系，加快平台建设，《意见》进一步明确了加强理论研究、推进动漫人才职业化、培育提升动漫产业发展平台、促进国际交流合作、加强市场监管和内容监管等内容。动漫产业规划、产业基地、项目建设、展览交易、市场监管和行业协会指导等文化部新职责，由文化部制定并另行发布。
附:文化部关于支持我国动漫产业发展的若干意见
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文化部关于支持我国动漫产业发展的意见
各省、自治区、直辖市文化厅(局)，部直属各单位:
为贯彻落实党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的精神、国家“十一五”文化发展规划纲要和《中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(钟发20048号) 根据《国务院办公厅转发财政部等部门关于促进我国动漫产业发展若干意见的通知》(国办发200632号)和《国务院办公厅关于印发文化部主要职责规定的通知》(国办发200879号)精神， 根据支持动漫产业发展部际联席会议的总体工作安排，文化部现就支持我国原创动漫产业发展提出以下意见:
一、基本情况和指导思想
(一)近年来，我国动漫产业快速发展，国产动漫产品数量大幅增加，质量有所提升，涌现出一批动漫企业和动漫品牌，中国动漫“走出去”步伐加快。同时，我国动漫产业的发展现状不适应人民群众日益增长的精神文化需求，也不适应旺盛的市场需求。在原创性、人才培养、技术开发、行业整合、知识产权保护等方面有待进一步提升。要实现成为世界动漫强国之一的目标，还需要5到1O年的时间。
(2)弘扬社会主义核心价值观，坚持动漫文化和动漫产业发展的正确方向。从建设社会主义先进文化、和谐文化和加强未成年人思想道德建设的高度，充分认识新形势下发展我国原创动漫产业的重要意义。加强创作，培育精品，倡导和支持动漫产业走民族风格与时代特色相结合的原创道路，坚持技术创新与市场开发相结合的产业发展道路，大幅提高我国原创动漫产品的数量和质量，打造具有自主知识产权的动漫形象和品牌。
(3)深入贯彻落实科学发展观，实现动漫产业全面、协调、可持续发展。遵循市场规律，发挥市场在资源配置中的基础性作用，合理引导社会资金，完善动漫产业链。从实际出发，探索多种盈利模式，构建自我良性发展的内生机制。统筹规划，突出重点，整合资源，将动漫产业发展与区域特色有机结合起来，避免盲目发展和无序竞争。积极创新机制，完善管理，努力消除影响动漫产业发展的体制、机制和体制性障碍，形成政府引导、市场主导的发展局面和统一开放、竞争有序的市场格局。
第二，支持民族原创，完善产业链
(四)实施国产动漫振兴工程。重点支持原创产品的创作和生产，充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励和支持各类企业创作、推广和传播贴近实际、贴近生活、贴近群众、富有中国文化精神、承载中华优秀传统文化、富有时代特色的动漫产品。一是评选国家原创动漫奖，奖励内容健康、艺术性强、创新度高、群众喜闻乐见的原创动漫产品；二是扶持原创动漫作品，每年评估评选一批优秀原创漫画、网络动漫、手机动漫作品和动漫舞台剧进行重点扶持；三是扶持原创动漫创作人才，每年扶持一批漫画、网络动漫、手机动漫、动漫舞台创作者；四是推广原创动漫作品，以多种形式向社会特别是青少年介绍优秀的原创动漫作品。要努力提升国产动漫的原创制作能力和衍生产品开发设计能力，培育一批有活力、专业化的动漫企业和具有中国风格、国际影响力的动漫形象和品牌。
(5)构建相互支撑的动漫产业链。动漫产业链主要包括漫画(图书、报刊)、动漫(电影、电视、音像制品)、舞台剧、网络动漫、手机动漫等环节。动漫创作是产业的基础，影视动漫是产业的主体，动漫舞台剧是产业的延伸和提升，网络动漫和手机动漫是产业的排头兵。此外，还有动漫形象相关的服装、玩具、文具、电子游戏等衍生产品。充分把握动漫产业各环节的内在联系，以动漫形象为核心，构建产业自身良性发展的内生机制。
(六)扶持漫画创作，夯实产业基础。高度重视漫画在动漫产业链中的基础作用。加强动漫创作指导，支持动漫创作研究重点刊物，奖励有突出贡献的动漫创作者。依托美术馆、文化馆、艺术团体、博物馆，展示原创漫画，推进漫画艺术教育，加强市场推广。
(七)动漫发展阶段。鼓励儿童剧、青春剧等艺术形式向动漫、多媒体延伸。充分发挥国有艺术表演团体主创力量的作用，以补贴形式支持原创动漫舞台剧演出。“国家舞台艺术精品工程”鼓励动漫舞台剧创作，创作更多原创动漫表演，塑造具有中国特色的动漫表演经典形象。鼓励动漫企业进入演出市场，支持动漫企业通过参股、控股或兼并等方式参与国有文化表演团体改制，实现动漫形象和动漫品牌的再次提升和推广。依法加强对动漫cosplay艺术表演团体及其表演活动的管理和规范。
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(8)大力发展网络动漫和手机动漫。利用高科技创新制作方式，培育新兴动漫业态。大力发展以数字化制作和网络传播为特征的网络动漫和手机动漫产业，充分利用数字化、网络化等核心技术和现代制作方式，变革传统动漫制作和传播模式。积极推动动漫产品通过网络传播，丰富表现形式，拓展传播方式，促进传统动漫产业升级，延伸产业链。鼓励商业性互联网文化单位从事网络动漫业务和开展动漫版权代理，将动漫网站建设成为网络动漫产业发展的重要平台。鼓励点击率高、市场反响好的优秀网络动漫产品向传统渠道拓展延伸。积极引导财政资金和社会资金支持网络动漫相关技术的研发和应用，促进基于新技术和平台的动漫生产、传播和消费。高度重视手机动漫产业发展，办好中国原创手机动漫大赛，不断提高原创手机动漫作品的质量和水平，并将其作为我国动漫产业发展新的增长点和提升我国动漫产业国际竞争力的突破口。
第三，完善支撑体系，加快平台建设。
(9)加强理论研究。积极发挥支持动漫产业发展部际联席会议专家委员会的作用，鼓励动漫企业和相关高等院校、研究机构开展动漫产业基础理论和重大实践问题研究。整合相关资源，完善研究体系，积极争取国家社科基金支持，拓宽理论研究支撑领域。文化部文化“创新奖”加大对动漫理论和实践创新的奖励。发布中国动漫产业发展年度报告，提供权威信息。
(十)提高人才培养水平，推进动漫人才职业化。从高等教育、职业教育、继续教育、基础教育等不同层面全面推进动漫人才培养。充分发挥文化行政部门艺术教育培训资源优势，将动漫人才培养纳入国家文化艺术人才培养计划，在学科、学位设置(含博士点、硕士点)、教研经费等方面给予积极支持。依托高职院校，大力推进动漫人才职业教育。充分调动企业、学校、行业协会等的积极性。，并开展动画人才培养。在社会艺术考试中增加动画专业。抓好高端动漫人才培养，办好动漫产业发展高级研修班。加快动画人才培养规范化进程，制定动画人才培养标准，推进动画人才职业化。
(十一)培育和提升动漫产业发展平台。加强对国家动漫产业基地和区域特色动漫产业园建设的指导和管理，严格准入标准，制定评估机制，避免资源浪费，防止过热和泛化。充分发挥现有基地在人才培养、技术研发与服务、公共技术平台支撑、龙头企业集约化发展、中小企业孵化、国际交流与合作等方面的功能。办好中国国际动漫游戏博览会等专业展会，搭建民族原创动漫产品走向世界的展示平台。加强对区域性动漫展览和动漫节的策划和引导。涉外、国际动漫展览交易和比赛，应按有关规定报文化部审批。
(十二)建设动漫产业公共信息服务管理平台。公共信息平台包括政策信息发布、行业统计、专家委员会工作交流等功能。公共服务平台包括创建和制作民族民间动漫素材库，提供政府服务；公共* * *管理平台包括动漫企业认定网上申报公示系统，是支持动漫产业发展部际联席会议办公室项目管理的工作平台。
(十三)促进国际交流与合作，支持动漫企业“走出去”。鼓励国(境)外政府和民间的多边和双边交流与合作，鼓励中国动漫企业以合资、合作、服务加工等多种形式参与国际合作和国际市场竞争。大力支持原创动漫产品出口，将优秀动漫出口企业的产品纳入文化产品和服务出口指导目录。鼓励和组织动漫企业参加国际知名展会，支持中国动漫企业开拓海外市场。设立国产动漫产品出口奖励和补贴专项资金，推动中国动漫产业国际化。
第四，改善管理服务，优化发展环境
(十四)加强市场监管，保护动漫知识产权。以国产原创动漫形象、动漫品牌及其衍生品为重点，加大知识产权保护力度。通过日常监管和专项整治，严厉打击非法动漫经营活动，保护合法经营，规范市场秩序，为动漫产业发展营造公平竞争的市场秩序。对保护动漫知识产权做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
(十五)加强动漫产品监管，净化市场环境。查处含有暴力、色情、淫秽内容，危害社会公德和优秀民族传统文化，侵害民族风俗习惯的动漫产品。加强对漫画艺术、动漫舞台剧、网络动漫、手机动漫等进口文化产品的内容审核。有序引进优秀动漫产品，丰富我国动漫的品种和门类，提高大众特别是青少年的审美情趣和欣赏能力。依法查处未经审查的进口动漫产品，坚决抵制不良文化通过动漫产品传播，营造健康有序的动漫文化市场环境，为青少年营造健康向上的文化环境。
(十六)指导动漫行业协会建设。充分发挥现有各类动漫学会、协会的作用，以企业为主体，兼顾学术性和社会性，调整、充实或改造、新建动漫行业协会，整合行政资源和产业资源，形成合力，充分发挥行业协会联系政府、服务企业和自律的作用。
(十七)加强组织领导和部门协作。各级文化行政部门要统一思想，提高认识，加强领导，按照新“三定”方案赋予的职责，积极开展工作。准确把握本地区动漫产业发展情况，全面履行职能，认真落实国务院200632号文件，因地制宜制定配套政策，争取专项资金保障，积极做好动漫产业规划、产业基地、项目建设、展示交易、市场监管、行业协会指导等各方面工作。切实承担好扶持动漫产业发展联席会议办公室的日常工作，大力加强办公室自身建设，提高综合协调能力，与各部门密切配合，认真解决地方动漫产业发展中的问题，推动动漫产业又好又快发展。
国务院发布的200879号文件赋予文化部动漫产业规划、产业基地、项目建设、展示交易、市场监管和行业协会指导等新职责，文化部将制定具体实施办法并另行下发。
2008年8月13日