政治研究工作综述

第一章:政治研究工作概述

政治研究工作综述

在* * * *政研室县。

2011，县委政策研究室认真贯彻落实科学发展观，坚持一个中心(以经济建设为中心)，按照“四个注重”的实践要义，加快两个转变(由农业大县向农业强县转变、由工业小县向工业大县转变)，推进工业化、农业现代化、城镇化进程。狠抓“四个第一”(发展是第一要务、稳定是第一责任、民生是第一要务、作风是第一保障)的总体思路，以全民创业活动为载体，以“六大工程”建设为抓手，以努力实现经济社会又好又快发展为主题，按照“围绕中心， 顾全大局，突出重点，适度推进”，紧紧围绕县委工作重点，求真务实。

一是深入调查研究，服务县委决策。

2011，我局继续围绕热点开展调研，立足难点提出对策，突出特色服务决策。除了做好县委领导安排的各项决策的前瞻性政策研究和预测分析，还围绕关系全县经济社会发展的深层次问题开展专题调查研究。全年共编辑和分发了六期《调查和研究》。

一是调研项目建设，拿出进一步加快项目建设、壮大县域经济总量的建议；二是分析研究产业集聚区的建设和运营，特别是为* *县北部城镇依托洛河工业区加快发展步伐提出切实可行的建议；第三，继续建设新农村。

展情况，特别是新型农村社区建设情况进行了深入调查；四是农村土地流转情况调查；第五，完善发展粮食生产的措施，建设粮食生产核心县；第六，围绕回归工程的实施，富边人民提出建议。

第二，协调配合提供服务，当好参谋助手。

配合市委和县委直属单位，积极参与全县经济社会建设，既是县委对政策研究室工作的要求，也是我们更好履行自身职能的需要。2011我办在做好政策研究和工作落实的同时，积极配合其他部门和单位开展相关工作，充分发挥配角和参谋作用。一、市委研究室安排的调研任务已全面完成(* *县工业化调研；新型农村社区建设的调查研究：城市新兴企业发展调查研究:城市人口发展调查研究；对市三次党代会报告的意见建议进行调查研究)；二是根据县委办公室的统一安排，及时完成县委领导交办的各项政务和日常工作；三是发行6期《领导参考》，及时向领导反馈各项工作的运行动态。

第三，采取灵活的方法，取得实效。

第一，做好超前研究。不仅要想领导所想，更要想领导所不思，尽早发现工作中可能出现的困难和问题，在领导决策前拿出有新思路、新观点、新对策的调研材料，真正把调研成果送到领导决策需要的“温度”上。其中对产业集聚区的建设和运营进行了分析研究，特别是* *县北部城镇依托* *产业区加快发展。

切割提出切实可行的建议。二是做好后续研究。及时、准确、全面了解各级党委中心工作和重点工作进展情况，发现课题、问题、经验、原因、对策，为领导和指导提供及时有效的决策依据。其中，《关于农村土地流转的调查与思考》一文中反映的情况得到了县委主要领导的高度重视，对这项工作中出现的问题及时进行了整改，取得了良好的效果。三是做好回顾性研究。党委的阶段性工作和中心工作进行了一个阶段或结束后，要及时总结经验，反馈工作进展情况，以便更好地促进工作的顺利开展。我办撰写的《我县食用菌产业发展调查研究》一文，经县委主要领导批示，专门召开座谈会在全县推广。

第四，完善工作机制，加强协调沟通。

一是建立协作研究机制。对一些涉及面广的综合性课题，实行综合性、信息化、相关部门和行业联合研究，积极争取相关领导亲自参与重大研究课题。二是建立上下联动机制。加强纵向和横向联系，完善研究网络。建立上下畅通的沟通机制，及时了解和掌握县委的决策思路和工作要求。建立研究联系点和特约研究员制度，加强与乡镇、县各单位的联系，充分发挥特约研究员“外脑”作用，开创研究工作新局面。各乡镇、县级单位结合全县中心工作和自身工作实际，积极组织调研活动，形成有深度的调研文章，上报县委政研室。三是完善目标管理机制，对调研联系点实行目标管理，明确责任，分配任务，每个联系点每年上报调研材料不少于5份。以便形成参与研究的领导，

政研室专职研究、部门单位协作的良好格局，将推动政研室工作向更高层次、更高水平发展。

第二章:政治研究工作综述

20XX年，在市委的正确领导下，在市委分管领导的大力支持下，在市委各部门的积极协助下，在省委政研室的悉心指导下，我办全体工作人员精诚团结、求实创新、扎实工作，决策服务能力和服务水平得到提升，领导班子、干部队伍和党风廉政建设取得显著进步。全年共撰写论文288篇，其中重要专题论文71篇，较好地履行了文献助政职能，发挥了参谋助手作用，为建设生态文明新特区、争做科学发展示范市作出了积极贡献。

一、20XX年主要工作

(一)围绕中心，服务珠海经济社会发展大局。围绕服务珠海经济社会发展大局，紧扣全市中心工作，积极服务市委市政府战略决策和重大工作部署。以全球视野和战略发展眼光，圆满完成市委六届七次、八次全会报告和关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议的起草任务。注重站在领导的高度和角度，寻找领导的需要，思考领导的问题，先后完成了市委书记甘霖在省委十届六次全会、全省学习贯彻胡锦涛重要讲话会议上的讲话等20余篇市级领导重要讲话的起草工作， 珠三角西翼科学发展高峰论坛，以及纪念珠海经济特区成立30周年暨特区扩大会议，全市深入学习实践科学发展观活动。

在活动总结会、全市港澳工作会议、全市副处级干部党纪政纪培训班、加快经济发展方式转变大型培训干部动员大会暨领导干部专题研讨班上的讲话。积极协助市委主要领导完成《人民日报》、《求是》杂志等署名文章的发表，以及《南方日报》采访等参考资料的起草，对宣传珠海，提升知名度和影响力起到了积极作用。

(二)围绕重点，开展一系列重大专题研究。结合全市各阶段重大工作部署，找准着力点，突出影响珠海经济社会发展的问题，积极开展一系列重大专题调研，形成了一批有影响的调研成果。全年开展专题调研19次，形成相应调研报告，以不同形式上报市委市政府或提交市领导决策参考。比如，针对珠海招商引资存在的问题，为改进和优化招商引资工作和环境，组织开展了“珠海招商引资调研”；为推动万山区加快发展，率先调研“万山区创建国家海洋综合开发实验区”；为总结回顾珠海经济特区30年来的辉煌成就，谋划特区下一步发展思路和对策，开展了“珠海经济特区成立30周年专题调研”。为促进珠港澳合作和区域协调发展，开展了“珠港澳城市发展合作”、“横琴发展模式”、“横琴新区与南湾地区统筹协调科学发展”等专题研究。为优化珠海经济结构，转变经济发展方式，开展了“加快珠海服务业、会展业、游艇业发展”等一系列专题研究。围绕构建和谐社会和改善民生，我们推出了“新形式”

当前形势下珠海加强群众工作、外来务工人员积分制进入城镇工作、珠海人口老龄化形势及对策”；配合市委主要领导在中央党校学习期间的调研，完成了《率先闯出一条科学发展新路子》、《珠海推进产业集约化、高端化、生态化发展》等材料。其中，《大力发展现代服务业推动产业研究升级》、《加快工业园区又好又快发展研究》发表在《珠海工作动态》上；加快民营经济发展的研究》发表在《特区探索》等。一些研究报告引起了市领导的重视，并得到了转化和应用。例如，市长钟在《关于我市招商引资工作的调研报告》上作了重要批示，并转发给各级各部门领导参考。通过调研，我们还积极起草了我市上报国家和省里的材料。完成了向常务副省长朱汇报的《珠海市经济社会发展情况》、《珠海市规划纲要实施情况》等材料；完成了向省汇报珠海“十一五”规划完成情况和向省“十二五”规划提出建议、落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、转变经济发展方式等报告的起草工作，为我市各项工作的有效开展做出了积极贡献。

(3)围绕促进发展，研究制定一系列政策文件。围绕市委市政府的决策意图，扎扎实实开展决策研究，并将研究成果转化到政策文件起草的全过程。一年来，牵头或参与并协助市有关部门起草了一批对全市工作有重要指导作用的政策性文件。例如，为深入贯彻落实省委、省政府《关于实施扩大内需战略的决定》，进一步优化我市经济结构，转变经济发展方式，加快构建现代产业体系，我们起草了《珠海市人民政府关于加快转变经济发展方式的实施意见》、《关于加快我市服务业发展的实施意见》等政策文件；完成《珠海市委关于学习贯彻胡锦涛视察珠海重要讲话精神的决定》文件起草，成为

市委贯彻上级精神、指导地方工作的指导性文件。同时，积极参与和协助市人大立法和市级部门相关政策的制定。全年完成省市部门约稿回复* * * 51份，其中代表市委市政府完成对省直有关部门的回复9份，市级部门发文提出修改、把关42份。完成市人大议案、CPPCC议案4件答复，有力推动了全市各项重大工作部署的有效落实，为促进经济社会发展提供了保障。

(四)围绕领导决策，提供准确高效的信息服务。高度重视为市委、市政府领导决策提供信息服务。密切关注和及时收集国内外经济发展动态和政策动向信息，为领导科学决策提供准确、快速、有价值的信息服务。全年，* * *出版理论刊物《特区探索》四期，约30万字。在去年获得全国优秀党刊的基础上，今年又成功改版彩印，品味、档次、影响力不断提升。编写和分发内部出版物和信息，如决策参考12、调查趋势19和港澳信息趋势4。通过这些期刊，多层次、大范围地反映市内外经济社会发展的重大问题、好的经验和做法，总结分析发展中存在的问题，提出对策和建议，对领导从不同角度把握形势、了解外部情况、知情内情，做出好的决策具有重要作用。根据各阶段工作需要，协助市委主要领导收集参加省内重要会议和与网友互动的参考资料。编制了经济特区发展、区域合作、生态建设、党的建设、社会民生发展以及珠海经济运行、产业发展、交通发展、城市建设等十余个专题，成为领导科学决策的重要参考。

(5)加强队伍建设，优化干部整体素质。一年来，我局在做好业务的同时，加强了干部队伍建设。为了适应工作需要，加入新同志，有目的地从政治理论学习和专业知识培训入手。

有计划、有针对性地提高干部的思想境界和专业技能。积极创造条件，争取干部出国考察、学习、培训的机会，开阔视野，增强能力。全年，* * *安排2名干部参加市委党校中青年干部培训班，安排2名新录用年轻干部参加市委党校新进公务员培训，安排5批8人参加市委组织部组织的赴美专题研讨班， 清华、复旦，并组织几批干部参加各种专题班和讲座，提高了干部的政治理论水平和工作能力。 重视德才兼备干部的提拔使用，让一些有意愿、有能力、有作为的干部得到提拔任用。从内部产生了1个科长作为办公室领导，使领导班子健全。严格按照《干部任用条例》提拔选拔了2名科长、1名副主任，并对部分干部进行了轮岗交流，促进其全面发展。加强干部对外交流，选派3名中层领导干部到其他单位任职，从全市其他部门选派3名优秀年轻干部加入政研队伍，通过公务员公开招聘2名研究生，极大地增强了我局干部队伍的活力，优化了干部队伍的知识和年龄结构，提高了整体素质，加强了科研力量，为提供多层次、全方位的参谋服务提供了有力的组织保障。

(六)加强工作作风建设，不断提高工作绩效和水平。以“行政效能问责年”为契机，加强机关作风建设。结合政研工作特点，把机关作风建设贯穿于业务工作全过程，引导全体工作人员特别是业务人员，加强对中央省重大政策、重大战略的部署，以及对珠海发展重大工作部署、重大文件的研究，增强大局意识，提高服务市委市政府决策的能力和水平。围绕“服务市中心、服务市领导决策、服务基层”的中心任务，进一步加强调研服务。坚持不唯上、不唯书、只唯实的原则，夯实基础。

第三章:政研室20xx年工作总结及20XX年工作思路。

工作报告

政研室

一、20XX年工作总结

一年来，在县委的正确领导下，政研室坚持“围绕中心、顾全大局、突出重点、适度超前”的原则，加强队伍素质建设，突出调查研究，注重成果转化，致力于创作优秀稿件，全面完成了领导交办的各项任务，较好地发挥了领导的“智囊”和“参谋”作用。过去一年的工作总结如下:

(一)主要工作和成果

1.制定了《关于做好20XX年农业农村工作的意见》。基于“十二五”规划确定的现代农业“一圈”“两带”总体布局，突出县域经济优势，带动周边发展。2012全县考核表彰大会从10方面表彰奖励农业农村工作先进单位。

2、制定和完善我县农村集体产权制度改革(试点)实施方案。这项工作今年在全县部分城乡、沙沟乡、新营乡、马立安乡、田萍乡、兴平乡等6个乡镇的6个行政村进行了试点。在总结试点经验的基础上，在其他所有行政村全面推广。

3.牵头组织开展全县千名干部“送政策下基层促发展”活动，编写发放政策解读手册185000份。在政策宣传的覆盖面上，做到了自然村、专业大户、农民合作社、农业。

龙头企业等经营主体全覆盖。了解我县农村的生产生活状况，以及经济发展的制约因素和农民急需解决的实际问题，找到一批致富带头人，确定一批贫困户，真正讲真话、摸实情、出实招、办实事。

4.牵头组织全县农村“三通六送六带”活动，涉及19乡(镇)110村1100户，召开1200访谈会、12座谈会进行联系。

5.农业和农村工作取得显著成效。18年2月，我县荣获2012年度全区社会主义新农村建设三等奖，受到自治区党委政府奖励。在年初召开的全市农业农村工作会议上，我县荣获“全市农民增收先进县”和“全市发展区域特色产业先进县”称号，两个乡镇荣获“农民增收先进乡镇”称号，受到市委、市政府表彰奖励。

6.我县与全区(市)同步进入小康社会的规划已经制定完成。结合实际，按照“两带一园”和“十大工程”的“211”思路，制定了方案文本、主要检测指标和责任分工，并上报区、市委、政府。

7、配合区委、市委政研室、自治区召开的我区工作第五次会议，研究城镇化、失地农民安置、全县社会经济发展、

党的群众路线教育实践活动等八项工作开展调研，提出积极的政策建议。

8.根据该县实际，已完成6项重点调研，其中《深入贯彻党的十八大精神，努力推进生态文明建设》、《全面落实党的十八大精神，努力加快小康进程》、《我县千名干部选派政策突出“四个特色”》已由宁夏工作研究发表。

(二)下一步工作计划

1，进一步创新工作思路和方法，做好调查研究，对目标管理的绩效进行评估和监督。

2、严格落实整改措施，真正做到走访调研次数不减少，征求意见不轻视，整改落实，活动和工作不遗漏。

3、继续深入调研，全面认真落实县委、政府下达的农业和农村工作任务。

二。20XX工作计划

根据县委要求，现将20xx年政府研究室工作要点汇报如下:

一是积极开展强农惠农富农政策宣传。我们将加强落实1999年12月15日发布的1999号文件。中央1和中央、各区市农村工作会议精神，组织协调全县千名干部开展“送政策下基层促发展”活动，积极配合自治区党委农办编写干部“送政策下基层”活动宣传手册， 并组织协调涉农部门为千名干部编写了《政策送基层》政策解读手册，及时发放到村、农户。

二是研究制定20xx年农业农村工作要点，明确目标，细化任务，落实县委措施，努力实现农业农村工作新水平。同时，继续完善农业农村工作差异化目标管理机制，对乡镇农业农村重点工作实行差异化岗位目标责任制，细化量化各项指标任务，会同有关部门对工作进行督导评估，完善全县农业农村工作综合考评办法，20xx年对农业农村工作进行考评。组织、协调、配合分工做好全市、县对我县农业农村工作的考核。

第三，加强农业农村政策的宣传引导。开展不同形式的宣传活动，加强对党的十八大、中央一号文件、中央和区市农业农村工作会议、县委全委会、“两会”等相关农业农村政策的宣传贯彻。

四、围绕县委、政府的重大部署，紧扣全县各阶段重点工作、中心工作，认真开展重大调研活动，努力形成一批调研成果。同时，积极配合和协调相关部门，有针对性地开展一些专题调研，配合区、市委政研室开展专题调研，为上级部门的推动和相关工作提供参考。

五、开展信息研究和服务。努力办好《我的县委机关新貌》刊物，开设重点工作和民生热点专栏，加强内外交流，充分展示发展成果，展示地方形象。充分利用“政研工作”“决策参与”等平台，加大向上宣传推广力度，开展向下工作交流和信息服务。

度，推动全县的工作。

六、积极开展对外交流与合作，积极参与并立足宁蒙陕甘毗邻地区联席会议平台，利用联席会议年度主题加强宣传推广，提高我知名度，扩大影响。

经济、技术等各方面的合作。

七、认真做好县委、政府安排的阶段性任务，落实县委、政府领导临时交办的任务。

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