外资为技术业绩股的对外合作公司，股份是否有法定最低限额？

可以，可以低于25%。但是，如果外国投资者的投资低于企业注册资本的25%，根据《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇和税收管理的通知》(外经贸法〔2002〕第575号)第二条、第三条规定，合作企业除需要办理申请设立外资企业的有关手续外，还需要报批，法律、行政法规另有规定的除外。