有哪些公益机构？
一、公益机构和公益机构的概念。
根据改革要求，是指在基层承担义务教育、基础科学研究、公共文化、公共卫生、基本医疗服务等基本公益性服务，不能或不应由市场配置资源的事业单位。指在基层承担义务教育、基础科学研究、公共文化、公共卫生、基本医疗服务等基本公益性服务，不能或不应由市场配置资源的事业单位。主要包括:
1.教育:义务教育、特殊教育、党政教育培训、教育帮扶、考试；
2.科学研究:基础科学研究、决策咨询、知识产权服务；
3.文体:公共档案馆、图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、科技馆、基础档案馆、考古文物保护、体育指导服务、农村广播电视服务、文艺创作服务；
4.卫生:基本医疗卫生服务、公共卫生服务(包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、急救、采供血、计划生育技术服务等。)，以及计划生育医疗器械管理服务；
5.农业:基础农林牧服务与技术推广、农村能源、新农村建设、农村经营、种子(种苗)管理、动物防疫、植物检疫、动植物保护与管理、防汛抗旱、水土保持、水资源管理、供水管理、水利工程建设管理、移民管理；
6.福利类:社会救助、涉军服务、减灾救灾服务、老年妇女儿童工作、社保基金管理、社会保险经办、公共就业指导、法律援助、社会福利、慈善服务、离退休干部服务、戒毒康复、社会捐赠指导服务、助残服务、基层公共社会服务；
7.监测:网络、无线电、价格监测、食品药品、地震、气象、环境、水土、地质监测预报和基础服务、饲料监测与管理；
8.行政协助和行政支持:保密管理服务、专项通信、政府资金和项目经办管理、工程质量监督管理、招投标管理、政府联络、调解仲裁、审计事务、代理信息服务、价格认证、招生管理、劳动鉴定、医疗事故鉴定、收费票据监管、财政投资评审、能源监管、散装水泥管理、建设工程造价管理、城市绿化管理、测绘管理。
9.其他:自然资源保护、专家服务、公路养护管理、经济社会和民意调查、土地事务、市政公用设施建设和维护管理、人工影响天气、公共资源交易服务平台、中小企业发展服务、供水服务。
常见的公益机构主要有:公立小学、卫生院、妇幼保健院、农业服务中心、社保中心、环境监测站、政务中心、企业服务中心等。
第二类公益性是指承担高等教育、非营利性医疗等公益性服务，可以部分由市场配置资源的事业单位。主要包括:
1.教育:成人教育、中等职业教育、学前教育、行业技能培训；
2.风格:时事报纸、广播电视台、妇女儿童活动服务、青少年活动服务、职工活动服务、体育设施服务；
3.健康:非营利性医疗；
4.其他:通信推广、气象服务、公证服务、仲裁服务、测绘服务、房地产交易、物资储备、殡葬服务、土地矿业权交易平台，其他主要为机关履行职能提供支持和保障。
常见的公益性二类机构主要有:综合性公立医院、公立大学、公证处、报社、电视台等。
二、如何区分公益事业单位和公益事业单位。
公益事业单位的核心在于“公益”属性，是政府为发展社会福利事业，直接或间接为经济活动、社会活动和居民生活提供服务而设立的部门。
区分公益事业单位和公益事业单位的关键是区分其公益属性的纯粹性，以及资源配置的主体是政府主导还是市场主导。
可称为“纯公益事业单位”的公益事业单位，由政府全额拨款，不再允许有经营活动，如乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
公益性二类机构，如大学、职业教育、综合医院等。，应该属于“准公益性”事业单位，允许其部分市场配置资源，但不允许营利性的生产经营活动。
准确区分公益机构和公益事业单位，可以从四个方面把握:
1.从功能上看:一个班完全由政府指定和扶持，其功能不能也不应该由市场提供，不收取任何“服务性”费用，比如公立小学交的书本费、学费等，这些都是成本，不是“服务性”费用。第二类是全部或部分收费功能，可以收取服务费，比如公立医院的手术费、门诊费等。
2.从财政保障方式来看:一种一般是全额财政保障，一种一般是差别保障。即一类事业单位的工作经费和人员工资全部由财政供给；第二类是大部分自己担保，不足部分由财政解决，或者采取“收支两条线”的方式，收入部分全额上缴财政，再由财政根据实际情况分配工作经费和人员工资。一般来说，二类事业单位人员的综合待遇一般比一类事业单位高很多。
3.从是否参照公务员法管理来看，事业单位一定不是公益性的，公益性既有公众参与，也有非公众参与。还有一些行政执法机构正在推进专项改革，人员普遍处于参公身份，但机构会逐步剥离机构序列，依托行政机关开展执法活动。
三、公益事业单位和公益事业单位的管理模式。
公益性事业单位作为事业单位序列中的“骨干”力量，占所有事业单位的绝大多数。第一类和第二类除了经费保障方式不同之外，在事权和财权上也有很大区别。
一类事业单位人事、财务管理权限一般在其行政部门，涉及“三重一大”的决策事项需要主管部门批准，党委、政府直属事业单位除外。二类事业单位在人事和财务管理上有较大自主权，往往由单位自行决定。
特别是一级和二级机构在岗位设置和等级晋升上没有区别，编制内的人员也可以互相交流调动。从发展趋势来看，二类事业单位将逐步取消编制，实行备案制或岗位制管理。