溢出效应的应对策略

为企业建立一个有利于其竞争并能促进其自主研发的制度环境。

(1)建立健全保护知识产权的相关法律法规。

(2)逐步建立支持创新的支持体系和创新风险承担机制。

(3)进一步消除各种体制障碍,打破行业和市场垄断,为各类企业创造公平竞争的环境。

(4)建立企业牵头实施国家科技重大专项的机制,为各类企业的创新活动提供社会化、市场化服务。就首都北京而言,河北省于10月11邀请包括北京市规划委在内的官员、专家学者,就“环首都经济圈”规划方案征求意见。会上,北京市规划委副主任王飞表示,北京“不会单独建设首善之区”,而是通过区域整体发展来解决面临的问题。

“环首都经济圈建设的总体思路是,在北京附近近1,000公里的范围内,建设一个特别开发区。”河北省委常委、常务副省长赵勇表示,河北省委全会已经通过决议,河北将“帮扶全省7000万人”,把建设环首都经济圈作为第一战略。他介绍,这个特别开发区将包括JD.COM、京南、京北三个新城和七个30万人口以上的中等城市,并将构建一个全封闭式的环京城市带。对于这个特区,“会给予比深圳更优惠的政策”。规划方面,他表示将借鉴东京、首尔等首都经济圈的经验,制定总体规划、专项规划和控制性详细规划,预计2011、1年底前完成。

赵勇在6月10,10,10的专访中表示,北京现在面临人口压力、交通拥堵、生态环境等问题,河北将通过构建环首都经济圈,承接首都的“溢出”效应。当时,赵勇与北京市常务副市长吉林一起,召集两省市有关部门负责人,召开了“进一步加强冀京合作座谈会”。赵勇表示,双方高度认同两省市互动协调发展的方向,达成了一系列谅解。总的来说,目标是力争在2-3年内实现与北京“同城化”,这涉及到涿州、涿州、涿州、怀来、涿州、涿州、涿州、怀来、怀来、怀来、怀来等城市的建设。北京至燕郊廊坊轻轨2011开通,区号“010”也将于年底进入河北。

京冀合作定期工作机制也已建立。河北与北京建立了省市副省(市)级磋商机制,每季度召开一次会议,解决合作中的重大问题,紧急情况下随时沟通协调。专门成立了合作办公室,前线指挥部设在燕郊。