吉林省未来五年工作的总体要求是什么？

省长韩长赋在省十一届人大一次会议上作政府工作报告时指出，今后五年政府工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照省第九次党代会的部署，在更高起点上，实施科教兴省、开放突破、人才兴县战略，大力转变经济发展方式，深化改革开放和自主创新，强基础、调结构、增效益、重民生，加快吉林老工业基地全面振兴，建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。

未来五年的主要目标是:全省生产总值翻一番达到1万亿元以上，财政收入同步增长，经济总量在全国排名中前移，人均水平进入全国前列；三次产业比例调整为10: 47: 43，城乡发展协调互动，城镇化率达到60%左右，社会主义新农村建设取得实质性成效；科技创新能力显著增强，科技成果产业化步伐加快，科技进步对经济增长的贡献率和能源资源利用水平大幅提高，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善；社会主义市场经济体制更加完善，现代市场体系逐步完善，多种所有制经济实现同发展，经济发展的外向度显著提高；以改善民生为重点的社会建设加快推进，就业水平普遍提高，家庭财产普遍增加，社会保障普遍加强，消费率稳步提高。城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平，农民人均纯收入保持全国上游水平，各项社会事业全面进步。

未来五年的主要任务

省长韩长赋在省十一届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出，今后五年的重点任务是:

(1)加快转变发展方式，建设新型工业基地。走新型工业化道路，以提高整体经济实力和质量为主攻方向，坚持自主创新，推进节能减排，升级发展方式，转变发展方式，初步建成现代农业基地和新型工业基地。把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，不断加强农业的基础地位。坚持城乡统筹，用产业化思维谋划农业发展。围绕粮食增产、农业增效、农民增收，推进农业产业化、机械化、信息化、标准化，大力发展优质粮食产业、精细畜牧业、高效特色产业、绿色食品产业，加快传统农业向现代农业转变。全面推进粮食增产100亿斤能力建设，大幅提高农业综合生产能力。社会主义新农村建设已经从试点铺开到了面上。推进信息化和工业化有机融合，改造提升传统产业，加快发展先进装备制造业，大力发展高新技术产业。建设汽车、化工、轨道车、农产品加工、光电、生物制药等产业基地。，形成发展水平高、市场竞争力强、辐射带动力强的现代产业体系，使我省具有比较优势的移动机械制造业、石油化工业、农产品加工业保持全国领先地位。

加强科技支撑，促进科技成果转化和高新技术产业化。充分发挥企业在创新中的主体作用，推进产学研结合，实施一批电动汽车关键技术、新型发光显示材料等重大科技项目，建设科技创新园区、科技企业孵化器和科技成果交易市场，发展风险投资。加强知识产权保护、运用和管理。大力倡导科技创新，使一切创新思想得到尊重，创新举措得到鼓励，创新能力得到发挥，创新成果得到肯定。

加强能源资源节约和生态环境保护，建设资源节约型和环境友好型社会。加强气候变化应对和防灾减灾。实施退耕还林还草、荒漠化治理和城乡绿化美化等工程，推进生态省建设。

(二)促进结构优化升级，增强可持续发展能力。全面调整优化产业结构、产品结构、企业组织结构、所有制结构和区域经济结构，夯实发展基础，积聚发展能量，提升发展能力。要以增量投资推动存量调整，全力推进五大板块300个重大项目建设，优化结构，增强可持续发展能力。以基础产业和基础设施投资为重点，实施1000万吨油气产能、1000万千瓦新增发电装机、1000公里高速公路、1000公里铁路改扩建、“一主四辅”机场建设等项目，使我省基础设施配套能力大幅提升。推进重点行业和重点企业联合重组，培育一批在国内外市场具有较强竞争力的大公司和大集团。

降低门槛，放宽准入，加大支持，改善服务，促进民营经济和服务业快速发展。继续扩权强县，建设县(市)工业集中区，发展具有比较优势的特色产业，加快县域经济发展。推进特色城镇化进程。

(三)全面推进改革开放，为发展注入新活力。要更加注重激发社会创造力，加快建立有利于全社会创造力充分释放的体制机制和制度，大力营造鼓励人们经商、支持人们经商的政策法律和社会环境。继续深化国有企业改革，完善现代企业制度，加强国有资产监督管理。加强金融监管，打击金融犯罪，防范金融风险。加强社会信用体系建设建设诚信吉林。

坚持对外开放的同时，大力发展开放型经济，以大开放推动大发展。以招商引资为重点，积极引进战略投资者，加强与国际国内知名大企业合作，主动承接沿海发达地区经济辐射和产业梯度转移。加快图们江地区开发开放。建设“长吉图”开放先导区，打造面向东北亚开放平台和全省发展引擎。

(四)协调各项事业发展，促进社会全面进步。优先发展教育，促进教育公平，使我省国民教育水平走在全国前列。深化文化体制改革，支持文化事业，发展文化产业，基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系。深化医药卫生体制改革，建设农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，完善重大疾病防控体系和医疗救助体系，支持中医药和民族医药发展。

(5)不断改善人民生活，构建和谐吉林。努力增加就业，完善社会保障和社会救助体系，进一步提高群众教育、医疗和住房水平。全省新增财力70%用于改善民生。统筹城乡就业，加强政策扶持，以创业带动就业。完善困难人员就业援助机制，解决城镇“零就业”家庭和失地农民就业问题。落实农民工和失地农民社会保障制度。探索建立农村计划生育养老保险制度。实现养老、失业、医疗、工伤、生育保险和城乡最低生活保障制度全覆盖。采取有效措施控制物价过快上涨，保障低收入群众的基本生活。继续实施“兴边富民”行动，支持少数民族和民族地区加快经济社会发展。开展“双拥”“双拥”活动，巩固军政民团结。

(六)加强民主法制建设，切实改善社会管理。全面落实依法治省基本方略，深入开展法制宣传教育，加强法律服务和法律援助。抓好基层政权和基层民主制度建设。深入开展“平安吉林”活动，进一步完善社会防控体系，搞好社会治安综合治理，坚决打击各类刑事犯罪和经济犯罪，让人民群众安居乐业。加强国防建设，高度警惕和坚决防范各种分裂渗透活动，军警民共同治理边境，维护国家安全。

今年工作的主要预期目标

省长韩长赋在省十一届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出，2008年工作的主要预期目标是:地区生产总值增长14%左右，单位国内生产总值能耗下降4.2%，财政收入增速快于经济增速，社会消费品零售总额增长17%，进出口总额增长15%。城镇登记失业率控制在4.4%以内，居民消费价格水平涨幅低于上年，城镇居民人均可支配收入实际增长11%，农民人均纯收入实际增长8%，人口自然增长率控制在2.9%。在里面。

今年重点抓好八项工作。

省长韩长赋在省十一届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出，今年要重点抓好八项工作，推动发展。一是加快发展现代农业。认真落实国家支农惠农政策，加大农业基础设施建设，稳步提高粮食产量。集成推广一批高产优质、节本增效的先进适用技术，推广优良品种。西部土地开发整理和哈达山水利枢纽工程全面启动，引白调水、金奎大灌区、老龙口水利枢纽和中心城市建设加快推进。农业机械化示范区建设全过程覆盖所有产粮大县。继续扩大农村劳务输出规模，多渠道增加农民收入。二是深入开展提速增效和“工业项目年”活动。重点建设400亿元工业项目，工业固定资产投资超过2500亿元。规模以上工业增加值增长18%以上，净利润超过上年水平。三是大力推进基础设施建设。贯彻国家宏观调控要求，抓住差别化政策机遇，有保有压，继续实施招商引资，着力优化投资结构，切实提高投资效益，狠抓项目实现增产增效。全省固定资产投资总额达到5000多亿元。严格控制新增建设用地，集约节约用地。严格规范新开工项目，坚决杜绝违规项目。第四，积极发展高新技术产业。深入开展向祁鸣公司学习的活动。加快科技成果转化，建设光机电科技企业孵化园，支持100个示范带动作用强的科技创新项目。制定支持高新技术企业发展的政策和意见。建立科技文献公共服务平台。五是切实加强节能减排。狠抓重点大户、市场准入、技术改造和责任落实，坚决淘汰落后产能，严格控制高耗能高污染行业发展。松花江上游所有县(市)都开始建设污水处理设施。坚决完成节能减排任务。第六，继续深化重点领域改革。做好国有企业改革配套工作，推进重点企业战略性重组，巩固和扩大国有企业改革成果。建立风险投资基金和产业基金。集中打击金融诈骗，切实维护金融秩序。第七，着力招商引资，扩大对外贸易。组织面向日本、韩国、欧美、东南亚、港澳台等国家和地区的招商引资，开展沿海发达地区的经贸交流活动。第八，大力发展民营经济和现代服务业。深入推进民营经济腾飞计划，抓好千家企业成长工程，新办小企业1000家，宣传树立一批典型民营企业。旅游总收入增长25%以上。

今年集中精力做八件实事。

省长韩长赋在省十一届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出，要围绕改善民生集中力量办八件实事。一是城镇就业42万人，保持65438+万公益性岗位的就业发展规模。完善“零就业”家庭动态帮扶机制，对所有城乡低收入家庭适龄儿童实施免费就业技能培训。二是提高城乡低保水平，农村年人均由360元提高到420元，城镇月人均由85元提高到100元。三是新农合补助由40元提高到70元，尽可能保障城镇居民基本医疗保障，启动68所乡镇卫生院改造。第四，加大教育投入，从新学年起免除全部54万城市义务教育阶段学生学杂费，农民工子女享受同等待遇；免除农村义务教育阶段学生课本费，完成30所农村初中标准化改造。五是农村泥棚改造工程全面启动，今年完成1.3万户；建立完善的城镇廉租房体系，建设80万平方米城镇廉租房；同时，做好县(市)煤矿和棚户区改造工作。六是8万农村贫困人口脱贫，投入扶贫资金4.3亿元，实施400个贫困村扶贫开发推进计划。七是解决农村60万人的饮水和饮用苦咸水问题。八是城市有线电视数字化改造80万户，农村完成广播电视“村村通”工程1600户，解决了65438+万城乡低保户无电视问题。

推进行政管理体制改革，加强服务型政府建设

省长韩长赋在省十一届人大一次会议上所作的政府工作报告中指出，推进行政管理体制改革，加强服务型政府建设。要着力建设服务型政府，以政府职能转变为核心内容，以行政管理体制改革为关键环节，着力加强自身建设，推进管理创新，提高执行力和公信力，建设行为规范、公平透明、勤政高效、廉洁奉公的政府。

转变政府职能。推进政企分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，更加注重履行社会管理和公共服务职能。深化行政审批制度改革。

坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法办事，依法管理经济和社会事务，建设法治政府。加强行政立法。规范行政执法，科学界定行政处罚自由裁量权，落实执法责任制和执法过错追究制，严厉查处执法中的不作为、乱作为和“吃拿卡要”，树立一批依法行政典型案例。加强行政监督，提高行政效率。

加强政府服务。把服务作为政府履行职责、行使职能的基本要求，以为民、惠民、便民为宗旨，以促进发展为目标，增强服务能力，改进服务方式，提高服务水平。落实改善发展软环境的有关规定，继续开展民主评议政风活动。深化政务公开，建设“阳光”政府。

切实改进工作作风。深入基层、企业和群众，开展调查研究，解决实际问题。全面实施政府绩效评估和行政问责，推动工作落实。坚持过紧日子，精打细算，增收节支。继续精简会议和文件。坚决反对铺张浪费，努力降低行政成本，建设节约型政府。

自觉接受监督。认真听取NPC代表、CPPCC委员、民主党派、工商联、人民团体和社会各界的意见和建议。认真办理NPC代表建议和CPPCC提案。进一步完善政府新闻发布制度，主动接受新闻媒体和社会公众的监督。加强省政府决策智力支持系统建设，推进科学民主决策。