农村一二三产业融合比说更重要。
我见过大量有一定农业产业基础的村庄,他们面临的发展问题基本都是一样的,带有共性的问题。都是农业旅游层次低、销售渠道不畅、缺乏真正有影响力的品牌、基本靠搞旅游节自娱自乐等问题。农民丰产不丰收,利益联结机制不强,不清晰,不真实。
政府、老百姓、地方企业都愿意发展,但苦于资源、资金、智力有限,力不从心。实际进展并没有取得太大的成绩。每年重复这个故事是领导者的头等大事。每个领导都很重视,积极调研,但每年还是一样,不断唱着同一首歌。有什么问题?不是领导不努力,不是老百姓不想发展。我认为在发展方向、定位和实践方法上存在问题,研究不足,思维局限,认知不足,资源整合不够,落地措施错误或没有实际落地。
乡村振兴,产业繁荣,重在实操。在农村,尤其是有一定禀赋的农村,很多项目缺少的不是宣言,而是实践。很多争论都没用。说起来容易做起来难。很多农村项目给我发来了前期调研报告,规划方案中提到的存在的问题,现状的不足,想法和建议等。,然后呢?然后就没有了。这就是我们需要解决问题,突破变异的地方。
为此,在实践方面,我提出以下具体行动方案,供大家分享和研究决策:
1,村镇,在新一轮全球升级发展的定位和方向应该是:乡村振兴背景下的一二三产业全球融合。既符合国家乡村振兴战略,又有利于国家专项资金的申报,农村资源的最大化利用和升级保护,平衡各方利益。
2.要高水平、高质量地规划编制全区一二三产业融合发展总体规划,包装一系列具体的农旅复合产业化项目。规划案例以产业规划和产业化项目包装为主,物理空间规划为辅。策划制定以产业化项目引进和地方发展为主导的规划方案。睁开你的眼睛看看轮廓。确立项目所在乡镇一二三产业融合发展的“基本法”,确立生产村和生产镇融合发展的底板。大中小企业整合项目清单。
3.产业规划出来后,利用项目优势和关系,积极向国家发改委等国家相关部委申请“一二三产业融合示范园区”项目,获得国家发改委专项扶持资金。向生态环境部和国家发改委申请“生态环境导向型发展模式试点项目”(EOD),获得三部委专项支持资金。
4.包2-3个大型复杂的农业、旅游产业化项目,向农业农村部申报项目,获得专项扶持资金。包括但不限于乡村综合体、现代农业园区、小城镇综合转型升级等项目的申报,越多越好,并联申报。
5.街道乡镇成立了“强村公司”,作为全球运营的一流主力公司,全面负责日常运营。包括农田数字化流转、数字化管理、公司+农户、公司+合作社、+农场等等。包括农副产品品牌包装、互联网平台销售合作等。,确保知识产权和经营收益最大限度地为街道和村民所享有。也便于项目申报和国家相关部委审批。人民的利益得到最大程度的保护。强村公司的模式请参考浙江省的做法,有成熟的经验和标杆案例。可以在网上调查查询。
强村公司成立后,专家、乡贤等。被聘为其高级顾问,具体指导其运作,拓展资源,打开局面。让强村公司成为一个正向盈利的公司,作为创收和自我造血的主体,成为农民利益的主体和二次利益分配的产业路由器,而不是成为需要不断加钱的政府街镇的新负担。如果街道已经成立了类似的强村公司,就进行改造,提高经营水平和相当程度。
6.根据该乡“一二三融合”发展规划包装的具体农旅复合产业化项目,利用资源优势,积极招商对接引进项目。目前可以对接和引进的优先项目有:以生态环境为导向的生态产业化项目、“一二三融合”发展示范园区建设交通一体化的农旅复合项目、与互联网平台合作建设农旅村、数字农业、互联网订单农业基地、循环经济农业产业园等。
在导入这些项目的时候,一定要提前规划好物理布局并体现出来,否则就无法导入。很多地方政府的规划是空洞无用的,也就是他们的规划不是项目导向的规划。当地政府和项目主单位不在一个频道上,谈不上对接。
7.强村公司运营机制要创新开放,采取强村公司+外部团队的方式,策划包装一系列农村风味产品品牌,实现当地农产品的品牌化、互联网化,走出乡村进入城市。农副产品、非遗食品、手工艺术品等。进入了北京上海。
具体案例请参考我的常熟东邦黄金玉米包装案例。目前,常熟董浜黄金玉米已成为当地知名品牌,带动了农民大量种植农作物,增加了农民收入,成为当地的高能产业,促进了玉米种植、旅游及相应创意产业的发展。
8、在此基础上,根据属地条件,适时再开发打造非遗产业化项目。延伸特色农产品和无形食品产业链,发挥其农村综合效应和效益。
9.依托乡村融合发展的契机,考虑到周边乡镇为我们所用,这里将成为全县农业创新和农副产品互联网销售的门户,产业集聚和交易中心。刺激街道税收,农业创新、旅游创新、文化创新、培育创新等创新资源和人才在小城镇和乡村聚集和孵化。
如果这些具体的实践和行动得以开展,农村将是一个以“特色农产品+”为载体的“一二三融合发展”的示范区,是一个农业和旅游的复合型基地。旅游业是自然的衍生物。努力旅行是不现实的。很多地方农业旅游水平不强,很难做。钱没少花,效果也不好。每年都会补贴大量的运营成本。原因是不了解产业形成的机制。不了解产业链的运行机制。
另提醒:桃花、梨花、采摘水果等文化旅游活动无法支撑农村的四季旅游。这些旅游业态太短,烟火式的,一年365天,300天的沉寂,没有内容,这是强化业态的关键地方。所以我的观点是花海观赏,采摘旅游等。,是八小蝶,不能作为招待客人的主菜。小蝶拥有最多,所以卖不出价钱。不可持续,无法支撑全季节、全时段、全年龄段的旅游和乡村创意生活。