中国行政机关制度自述

行政机关是中国最典型的行政组织形式。中国的行政机关体系主要由以下行政机关组成。

第一，最高国家行政机关

根据国家的法律，其活动范围覆盖全国并统一领导和指挥全国行政工作的政府机构称为最高国家行政机关，也称为中央行政机关或中央政府。最高行政机关还包括其组成部门、直属机构或办公室。

1，国务院。也就是说，中央人民政府是最高国家权力机关的执行机关。国务院是由宪法直接设立的。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。

国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员和秘书长组成。总理召集并主持国务院全体会议和国务院常务会议。国务院工作中的重大问题必须经国务院常务会议或国务院全体会议讨论决定。

2.国务院的组成。

1)人员。国务委员会由下列人员组成:总理、若干副总理、若干国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长。

2)机构构成。国务院行政部门包括:国务院办公厅、国务院各部委、国务院直属机构、国务院办公厅、国务院各部委管理的国家行政机构、国务院议事协调机构。

目前，国务院有22个部委，5个委员会，17个直属机构，6个办公室，10个由国务院部委管理的国家局，40多个国务院议事协调机构。

除上述机构外，国务院还在香港和澳门两个特别行政区设有派出机构:中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室和中央人民政府驻澳门特别行政区办事处。

二。地方各级行政机关

地方行政机关是指在一定区域内行使行政权力的政府机关，一般指一个国家的各级地方政府，包括各级地方政府的职能部门及其直属机构和办事机构。与我国行政区划相一致，我国地方人民政府分为四级:省(自治区、直辖市)人民政府、市(州)人民政府、县(区、旗)人民政府、乡(镇)人民政府。地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行双重隶属制:即隶属于本级人民代表大会，对本级人民代表大会负责并报告工作，隶属于上一级国家行政机关，对上一级行政机关负责并报告工作，接受国务院的统一领导。

地方各级人民政府由各级政府首脑和政府部门副首脑组成。乡镇人民政府只有乡长、副乡长、镇长、副镇长，不设专门部门。地方各级人民政府实行首长负责制。县级以上地方各级人民政府也设立全体会议和常务会议。地方人民政府工作部门的设立，由本级人民政府决定，报上一级人民政府批准。地方人民政府的工作部门通常受同级人民政府的统一领导，同时受上一级人民政府主管部门的领导或者业务指导。

三。特别行政区政府

中国的特别行政区是根据宪法设立的享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。目前，中国有两个特别行政区，香港和澳门。

特别行政区政府和中央人民政府实行三权分立。中央人民政府负责管理与特别行政区有关的外交和国防事务，有权任免特别行政区行政长官和政府主要官员；特别行政区享有行政权，有权依照特别行政区基本法的规定自行处理特别行政区的行政事务。可以说，特别行政区政府有自己的制度，是中国特有的地方政府制度，不属于中国的地方人民政府制度。

特区政府的首长是特区行政长官。特区政府对特区立法会负责，执行立法会通过并生效的法律，并定期向立法会发表施政报告，回答立法会议员的质询。附，国务院详细名单，中华人民共和国，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。它由总理、副总理、国务委员、各部部长、委员会主任、审计长和秘书长组成。国务院实行总理负责制。

在总理领导下，国务院秘书长负责国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。中华人民共和国国务院办公厅国务院部门

中华人民共和国外交部

中华人民共和国国防部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国教育部

中华人民共和国科学技术部

中华人民共和国工业和信息化部

中华人民共和国国家民族事务委员会

中华人民共和国公安部

中华人民共和国国家安全部

中华人民共和国监察部

中华人民共和国民政部

中华人民共和国司法部

中华人民共和国财政部

中华人民共和国人力资源和社会保障部

中华人民共和国国土资源部

中华人民共和国环境保护部

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国交通部

中华人民共和国铁道部

中华人民共和国水利部

中华人民共和国农业部

中华人民共和国商务部

中华人民共和国文化部

中华人民共和国卫生部

中华人民共和国人口和计划生育委员会

中国人民银行

中华人民共和国审计局

(*监察部和中央纪委合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中央直属机构。)国务院直属特设机构。

国务院国有资产监督管理委员会，直属国务院。

中华人民共和国海关总署

国家税务总局

国家工商行政管理局(SAIC)

质量监督总局

国家广播电影电视总局

国家新闻出版署(国家版权局)

中国国家体育总局

国家安全生产监督管理局

国家统计局

国家林业局

国家知识产权局

国家旅游局

国家宗教事务局

国务院参事室

国务院机关事务管理局

::国家预防腐败局

(*国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，挂监察部牌子。)国务院办公厅

国务院侨务办公室

国务院港澳事务办公室

国务院法制办公室

国务院直属机构研究室设在国务院

新华社

中国科学院

中国社会科学院

中国工程院

国务院发展研究中心

中国行政学院

中国地震局

中国气象局

中国银行业监督管理委员会

中国证券监督管理委员会

中国保险监督管理委员会

国家电力监管委员会(SERC)

全国社会保障基金理事会

国家自然科学基金

*国务院台湾事务办公室。

国务院新闻办公室

*国家档案局

(*国务院台湾事务办公室、中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室、中共中央对外宣传办公室一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。国家档案局和中央档案局，一个机构两块牌子，列入中央直属机关下属事业单位。)国务院各部委管理的国家局。

国家信访局

国家粮食局

国家能源局

国家科学管理局

国家烟草专卖局

国家外国专家局

国家公务员局

国家海洋局

国家测绘局

中国民用航空总局

国家邮政局

国家文物局

SFDA

国家中医药管理局

国家外汇管理局

国家煤矿安全监察局

*国家保密局

*国家密码管理局

*国家航天局

*国家原子能机构

*国家语言委员会

*国家核安全局

(*国家保密局和中央保密委员会办公室，国家密码管理局和中央密码领导小组办公室一个机构两块牌子，列在中央直属机关下属事业单位。工信部保留国家航天局和国家原子能机构的牌子。教育部保留国家语委的牌子。环保部保留国家核安全局的牌子。国务院的议事协调机构，地方各级人民政府，是地方各级国家权力机关和地方各级国家行政机关的执行机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、市长负责制。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和政府。省:山西省、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、贵州省、云南省、甘肃省、青海省、台湾省省自治区:内蒙古自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区直辖市:北京、天津、上海、重庆特别行政区:香港特别行政区、澳门特别行政区。