请问WTO的创始成员有特权吗？

第二次世界会议后，为了恢复世界经济的增长，重组世界经济秩序，在1947年7月召开的布雷顿森林会议上提出了建立世贸组织的设想。当时设想在建立世界银行(IBRD)和国际货币基金组织(IMF)的同时建立一个国际贸易组织，从而使它们成为第二次世界大战后世界经济的“货币-金融-贸易”。1947年联合国贸易和就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意建立世贸组织。后来由于美国的反对，世贸组织没有成立。同年，美国启动了关税与贸易总协定(GATT)的起草工作，作为促进贸易自由化的临时契约。关贸总协定乌拉圭回合谈判于1986开始后，欧盟和加拿大分别于1990正式提出建立世界贸易组织的建议。

1994 4月15在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定乌拉圭回合部长级会议决定建立一个更具全球性的世界贸易组织(WTO)来取代1947成立的关贸总协定。世贸组织是独立于联合国的永久性国际组织。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易原则，实现促进世界贸易自由化的目标。1995 65438+10月1正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼。1996 65438+10月1，它正式取代了关贸总协定的临时机构。

与GATT相比，WTO的管辖范围不仅包括传统的和乌拉圭回合新定义的货物贸易，还包括长期游离于GATT之外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)。世贸组织具有法人地位，在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。

作为正式的国际贸易组织，该组织在法律上与联合国和其他国际组织处于平等地位。它除了执行多边贸易协定，为原关贸总协定组织的多边贸易谈判提供论坛外，还负责定期审议成员的贸易政策，统一处理成员间的贸易争端，加强与国际货币基金组织和世界银行的合作，实现全球经济决策的一致性。

世贸组织的最高决策机构是部长理事会，至少每两年召开一次会议。设有总理事会和秘书处，负责世贸组织的日常会议和工作。总理事会下设货物贸易、非货物贸易(服务贸易)和知识产权三个理事会，以及贸易和发展及预算两个委员会。总理事会还有一个贸易政策核查机构，负责监督所有委员会，并负责起草国家政策评估报告。为美国、欧盟、日本和加拿大每两年起草一份政策评估报告，为最发达的16国家每四年起草一份，为发展中国家每六年起草一份。上诉法院负责仲裁成员之间的分歧。

世贸组织成员有两种，即创始成员和新成员。创始成员必须是关贸总协定的缔约国，当世贸组织接受新成员时，必须在部长级会议上由成员的三分之二多数表决通过。

2.世贸组织的过去、现在和未来

世界贸易组织成立于1995年，取代了二战结束时建立的关税与贸易总协定(GATT)，是世界上最年轻的国际机构之一。WTO虽然年轻，但自GATT以来建立的多边贸易体制已经有50年的历史，它于5月1998日在日内瓦庆祝成立50周年，多国政府领导人参加了这一庆典。过去50年见证了世界贸易的快速增长，商品贸易以平均每年6%的速度增长。总交易量从1.997达到1.4倍于1.950。在关贸总协定和世贸组织的努力下，一个强大而繁荣的世界贸易体系正在经历前所未有的发展。

这一体系是通过关贸总协定组织的一系列贸易回合谈判逐步发展起来的。最早的第一轮谈判主要讨论关税削减，随后的谈判进一步包括更多领域，如反倾销和非关税措施。最近一轮谈判——乌拉圭回合谈判——导致了世贸组织的出现。

谈判并没有就此停止，其中一些谈判在乌拉圭回合结束后仍在继续。1997年2月，69国政府在乌拉圭回合基础上就电信服务业达成进一步协议，同意采取更加广泛的自由化措施。同年，40个成员国政府成功完成了信息技术产品零关税贸易谈判，70个成员国还达成了金融服务协议，涵盖了95%以上的银行、保险、证券和金融信息贸易。

1998年5月在日内瓦举行的部长级会议上，世贸组织成员同意研究全球电子商务活动引起的贸易问题。2000年，将有关于农业、服务业和可能其他领域的新讨论。

3.世贸组织的职能和任务

世界贸易组织(WTO)是处理全球国际贸易规则的唯一国际组织，其主要职能是确保国际贸易的顺利、可预测和自由进行。WTO的基本目标是国际贸易的可靠性，让消费者和生产者相信，他们可以可靠地获得越来越多他们需要的成品、配件、原材料和服务的选择。让生产商和出口商相信国外市场对他们是开放的。

世贸组织的最终目标是一个繁荣、安全和负责任的经济世界。世贸组织的决议是在所有成员国一致同意的基础上做出的，需要得到成员国国家议会的批准。贸易摩擦被引入世贸组织的争端解决程序。争端解决程序的核心是解释协议和承诺，确保成员国的贸易政策与世贸组织的协议和承诺一致，从而降低贸易冲突演变为政治或军事冲突的风险。

通过减少贸易壁垒，世贸组织也减少了国与国之间的其他壁垒。

被称为多边贸易体制的世贸组织体系的核心是由大多数贸易国谈判签署并经各自议会批准的世贸组织协定。这些协议是国际商务的基本法律规则。它们约束成员国政府为了共同利益将各自的贸易政策限制在协议范围内。

WTO协议由政府谈判并签署。然而，它们的目的是帮助商品和服务的生产商、出口商和进口商更好地运作。

最终目标是改善成员国人民的福利。

它通过以下方式实现这一目标:

1)管理交易规则

2)作为贸易谈判的场所

3)贸易争端的解决

4)审查各国的贸易政策

5)通过技术援助和培训项目帮助发展中国家制定贸易政策。

6)与其他国际组织的合作

4.世贸组织的组织结构

目前，世贸组织成员有143个，占世界贸易的90%以上，还有30多个国家正在申请加入。

决议完全由合议庭作出，每个成员享有一票表决权。虽然存在多票表决的可能性，但在世贸组织中从未使用过，在其前身关贸总协定中更为罕见。所有成员国的议会都批准了世贸组织的协议。

世贸组织的最高决策机构是部长理事会，至少每两年召开一次会议。其下是总理事会(通常由各国驻日内瓦的大使和高级代表组成，但有时成员国直接从首都派出代表)，每年在日内瓦总部召开数次会议。总理事会也可作为贸易政策审议和贸易争端解决机构。

其下是货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会，所有这些理事会都直接对其负责。

其次，有许多专门委员会和工作组，主要处理个别协定和其他领域，如环境、发展、成员申请和区域贸易协定。65438至0996年在新加坡举行的第一次部长级会议在这一结构中增加了三个工作组，主要处理贸易与投资的关系、贸易与竞争政策的互动以及政府采购的透明度。

65438至0998年在日内瓦举行的第二次部长级会议决定，世贸组织现有的董事会和委员会也应研究电子商务领域的问题。

秘书处:世贸组织日内瓦秘书处约有500名工作人员，由总干事领导。它在日内瓦以外没有分支机构。由于决策是由成员自己作出的，秘书处没有其他国际组织授予的决策权。

秘书处的主要职责是向部长会议和各种理事会和委员会提供技术支持，向发展中国家提供技术援助，分析世界贸易形势，向公众和媒体解释世贸组织的活动。

同时，秘书处还在争端解决过程中提供某种形式的法律援助，并向希望加入世贸组织的国家政府提供咨询意见。其年度预算约为1.17亿瑞士法郎。

5.世贸组织的运作机制

如何确保贸易尽可能公平？尽可能免费？协商确定规则，遵守既定规则。世贸组织的规则，即协议，是所有世贸组织成员协商的结果。目前采用的规则是1986-1994乌拉圭回合谈判期间制定的。乌拉圭回合对关贸总协定进行了重大修改。

世贸组织关于货物贸易的主要规则仍然遵循关贸总协定的规则。乌拉圭回合还制定了关于服务贸易、知识产权、争端解决和贸易政策审查的规则。整套文件长达3万页，包括一些成员国在某些领域达成的60项协议和承诺，如降低关税、开放服务市场等(称为“安排”)。

世贸组织的协议使所有成员国在一个非歧视性的贸易体系中享受权利和履行义务。在这个体系中，每个成员国都得到了保证:其出口产品将在其他国家的市场上得到公平一致的对待；每个成员国都必须承诺以同样的方式对待所有进口商品。该体系还规定，发展中国家在履行承诺时可以享有一定的灵活性。商品

从1947到1994，关贸总协定成为谈判降低关税和其他贸易壁垒的论坛；关贸总协定制定了一些重要的原则，特别是非歧视原则。

自1995以来，不断完善的GATT成为WTO中货物贸易的主要协议。附件具体规定了一些具体领域，如农业和纺织品，以及一些具体问题，如国家贸易、产品标准、补贴和反倾销行动。服务

想要在国外做生意的银行、保险公司、电信公司、旅行社、连锁酒店和运输公司现在可以享受自由和公平的原则，这一原则过去只适用于货物贸易。

这些原则已经出现在新的《服务贸易总协定》中。世贸组织成员在协议中也作出了各种承诺，表明要向外国开放哪些服务领域以及开放的程度。知识产权

WTO的“知识产权协议”由与创意和创造力相关的贸易和投资规则组成。这些规则阐明了如何使用专利、商标和地理名称来识别产品。它指出贸易中的知识产权应该受到保护。争议的解决

在《争端解决规则和程序谅解》下制定的贸易争端解决程序，是促使各成员国遵守规则，保证贸易活动顺利进行的关键。

当一个成员国认为其权利受到损害时，它可以诉诸世贸组织来解决争端。特别任命的独立专家根据各国的协议和承诺做出判断。

这一制度鼓励争议双方尽最大努力采用友好协商的原则解决问题。如果不能通过协商解决，可以成立一个专家组来审查案件并提出上诉。

解决纠纷的数量足以让人对这个体系产生信心。截至1999年3月底，WTO * *解决了167项争端，GATT解决了1947至1994 * *的300项争端。政策审查

贸易政策审议机制的目的是提高透明度，增进人们对各国贸易政策的了解，评估各国贸易政策的影响。许多会员国认为这一机制是对其政策的建设性反馈。

必须定期对所有成员国进行审议，审议报告包括成员国的报告和世贸组织秘书处的报告。自世贸组织成立以来，已对45个成员国的贸易政策进行了审查。

6.世贸组织的基本原则

WTO的基本原则是以GATT(关税与贸易总协定)的基本原则为基础，并根据需要进行补充和修改。它们源于GATT 1994、服务贸易总协定以及历次多边贸易谈判达成的一系列协议。主要原则如下:

最惠国待遇原则

最惠国待遇是指一缔约方现在和将来给予任何第三方的优惠待遇，也包括所有缔约方。在国际贸易中，最惠国待遇是指当双边或多边贸易协定的一方在贸易、关税、航运和公民法律地位等方面给予任何第三方让步、特权、优惠或豁免时，另一方或其他缔约方也可以得到同样的待遇。

国民待遇原则

国民待遇是指在贸易条约或协定中，缔约双方相互保证对方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。就是把洋货当国货，把外企当内资企业。其目的是公平竞争，防止歧视性保护，实现贸易自由化。

非歧视待遇原则

非歧视待遇原则，又称不歧视原则，是WIO最重要的原则之一。它规定，一方在实施某些限制或禁止时不得歧视其他方。非歧视原则要求各缔约方在任何贸易活动中给予其他缔约方平等待遇，使所有缔约方都能在同等条件下进行贸易。

互惠原则

互惠是指两个或两个以上国家之间相互或相应的贸易利益或特权的转移。互惠原则体现在降低关税、运输、非关税壁垒和相互保护知识产权等方面。

关税减让

关税和非关税措施是国家控制进出口贸易的两种常用方式。与各种非关税措施相比，关税最大的优点是公开性和可测量性，可以清晰地反映出关税对国内产业的保护程度。在世贸组织中，关税是唯一合法的保护手段。不断降低关税是世贸组织最重要的原则之一。目前，发达国家关税总体水平约在4%以下，发展中国家约为10%。

取消数量限制原则

数量限制是非关税壁垒中最常用的方法，也是政府常用的手段，常用来限制进出口数量。世贸组织提倡贸易自由化和消除任何非关税壁垒。

数量限制的主要形式有配额、进口许可证、自动出口限制和禁止。

透明原则

贸易自动化和稳定是世贸组织的主要宗旨，而这一宗旨的实现有赖于提高贸易法规和政策的透明度。因此，世贸组织规定了透明度原则，即所有缔约方的贸易法律、法规、政策、决定和裁决都必须公开。其目的是防止缔约方之间的不公平贸易。透明度原则已成为货物、技术和服务贸易中各方应遵守的基本原则，涉及贸易的各个领域。