R&D项目与国家高新技术企业有什么关系？

从认定高新技术企业的角度来看，确认企业开展R&D活动和衡量R&D强度是重要环节之一。根据有关规定，高新技术企业对R&D活动应实行项目管理，企业的R&D投资应以每个R&D项目为基本单位进行测算。高新技术企业在R&D项目审批前，应准确判断拟审批的R&D活动是否符合认定为国家高新技术企业的条件，避免失败、错批和盲目审批。

企业的研发项目有三个特点:

①企业的研发项目是指“具有独立时间、经费安排和人员编制的非重复性研发活动”；

(2)企业的R&D费用以每个R&D项目为基本单位单独计量和计算；

企业研究开发项目必须符合国家支持的高新技术领域目录。

由于设立企业R&D项目至关重要，高新技术企业的领导应亲自组织R&D项目。1.对备选的R&D项目进行分析判断，看备选的R&D项目能否被高新技术企业认定机构认定为R&D活动。判断方法可以参考工作指南中列出的以下三种方法:

(1)行业标准判断法。如果国家有关部门、全国性(世界性)行业协会等具有相应资质的机构提供了“新知识”、“科技新知识的创造性应用”或“具有实质性改进的技术、产品(服务)和工艺”等技术参数(标准)，则优先根据该参数(标准)判断企业开展的项目是否属于研发活动。

(2)专家判断法。如果企业所在行业没有公布公认的R&D活动计量标准，将由本行业专家进行评判。新知识的获取、新知识的创造性应用和技术的实质性改进，应当取得同行业专家公认的有价值的创新成果，推动本地区相关行业的技术进步。

(3)目标或结果判断法。当采用行业标准判断法和专家判断法难以判断企业是否存在R&D活动时，使用该方法作为辅助。重点了解R&D活动的目的、创新性、投入资源(预算)、是否取得了最终或中间成果(如专利等知识产权或其他形式的科技成果)。2.对备选的R&D项目进行技术经济分析，并填写R&D情况表。组织相关人员对备选的R&D项目进行技术、时间、财务和人员分析，起草R&D项目报告(会计人员主要参与并负责R&D预算)，经总经理会议研究后提交董事会审议批准(重大的R&D项目还需报股东大会批准)。批准后，企业应正式出具R&D项目立项批复文件并遵循相关规定。