美国想就什么问题对中国发起“301调查”？

当地时间8月12日，白宫贸易和制造业政策办公室、白宫国际经济顾问委员会和美国贸易政策代表办公室等美国政府官员宣布，美国总统特朗普将于8月14日签署一份行政备忘录，指示美国贸易代表莱特希泽决定是否对所谓的“中国不公平贸易行为”发起调查。这意味着美国贸易代表可能会援引美国贸易法1974第301条款，对中国发起“301调查”。此举引发各界担忧美国将采取单边行动损害中美经贸关系。

据了解，根据301条款，美国贸易代表将首先寻求以贸易补偿或消除贸易壁垒的形式与外国政府进行谈判；如果谈判未能解决问题，美国可以采取贸易救济措施，如对进口产品征收额外的关税、费用和限制。

资料显示，在301条款框架下，“超级条款301”、“特殊条款301”及配套条款等具体条款成为301条款美国法律体系的主要内容和适用体系。其中，特别条款301针对的是知识产权保护和知识产权市场准入；“超级条款301”是针对国外贸易壁垒，扩大美国对外贸易的法规。由301条款延伸而来的301调查，诞生于冷战时期。具有很强的单边主义色彩，一度成为美国处理与其他国家贸易摩擦的“最后武器”。但1994世界贸易组织(WTO)正式成立后，美国发起单边制裁的次数和频率明显减少。

但这并不意味着301调查已经彻底“退出江湖”。2004年，美国劳联-产联提出对中国劳工权利和标准进行301调查的申请，但最终被美国政府驳回。然而，在美国前总统奥巴马执政时期的2010，美国政府宣布接受美国钢铁工人联合会的请求，对中国的清洁能源政策和措施发起301调查。

这场纠纷始于一场知识产权纠纷。8月初，美国政府发布消息称，特朗普拟根据301条款对中国知识产权问题发起贸易调查，主要在微芯片和电动汽车领域。