广西桂平为什么不能办证？

1，个人申请建房；

2.建房申请经村镇等主管部门批准后，报城市规划主管部门，一般是规划局的私建审批部门；

3.经私房建设审批部门现场检查，符合建设标准和用地标准后，发给土地使用证和施工许可证，方可进行建设；

4、建设完成后，规划部门核对建筑规模，符合原申报的，才出具证明材料到房产申请房照。

土地使用证的办理:

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地县级人民政府土地行政主管部门登记，由县级人民政府登记，颁发集体土地所有权证，确认权属。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地县级人民政府土地行政主管部门提出申请，由县级人民政府登记，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地进行统一登记。

可见，只有农民集体所有的土地用于非农业建设时，才需要向权利人颁发土地使用证，发证机关是县级或市级土地管理部门。

关于四个邻居的签名:

第一个建房的人是村委会，说明房子到你家的紧迫性和宅基地的具体情况。村委会基本默认同意你建设，农村宅基地建设最重要的就是邻里纠纷。邻居们的签名是为了防止大规模的斗殴和请愿。至于邻居的签名，要看你们两家的实际情况。村干部首先会考虑选票和人大代表的选举能否给他们带来利益，权衡利弊，知道站在哪一边。

如果村委会不管你或者对方太强势，你应该先找律师咨询如何维护自己的权益，找到硬道理。当然还是要退一步讲好，缩小面积和距离，村委会才会同意做一个人。