计划生育主题
独生子女政策的利与弊
利益
在一定时期内，有利于提高人民的物质生活水平。
不足之处
1，造成人口年龄结构失衡。独生子女一代进入成年后，会出现严重的人力短缺，所谓的“四二一”结构会让所有家庭和整个社会难以承受。
2.导致人口性别比失衡。由于普遍的重男轻女，很多人想尽办法只留男生不留女生。在很多地方，男孩的数量已经大大超过了女孩。如果这种情况持续下去，将会导致一系列严重的社会问题。
3、实际效果不好，有损政府威信。没有大多数人的真心支持，很难实施，很多地方也无法实施，有些地方的人口增长甚至完全失控。政府的政策不能得到有效执行，进而严重影响政府和政策的威信。
4、不利于政府与人民的关系。政府部门采取的强制措施往往会引起摩擦和对抗，甚至发生许多悲剧事件，使一些人对政府不满，不利于社会稳定。
5.城市紧，农村松，导致高质量人口生育率低，低质量人口生育率高。长此以往，将严重影响中华民族的整体素质。
6、实施过程中容易出现各种弊端。比如有的人弄虚作假，用不正当手段获取出生证明；有的地方只要有钱交罚款就可以多生孩子；一些干部贪污滥用超生罚款；有些人使用先进的医疗手段(如b超等。)帮助那些要男孩的弃女养男，对社会风气影响不好的人。
7.很多地方为了应付上级，谎报数字，导致中国人口统计严重失实。
8.万一独生子女不幸去世，他父母的后半生将不堪设想。
9.一旦战争爆发，由独生子女组成的军队战斗力低下。
10，独生子女容易出现性格缺陷，“小皇帝”“小太阳”现象堪忧。如果一代人大部分都是独生子女，整个民族的精神状态都会受到负面影响。
11.独生子女政策没有法律依据，强制执行是违法的，不利于加强法制建设。
建议实施二孩政策
中国的人口必须控制，但控制人口的目的应该是:使人口的增长速度有利于中华民族的整体利益和长远利益。因此，人口政策的制订必须具有远见。
为了使人均国民收入在一定时期内达到一定目标，采取所谓“急刹车”的人口政策是错误的。这一政策旨在短期和狭隘的经济利益，这必将损害整个民族的长远利益和整体利益。
建议:
1.控制人口的目的由全国人民代表大会讨论决定，并载入宪法。
2.以“平均一对夫妇生两个孩子”作为人口控制的目标。
3.将人口控制措施纳入法律范围，废除所有法律之外的规定和做法。
二孩政策的利弊
利益
1，人口年龄结构会趋于平衡，社会不会因为老龄化严重而陷入困境。
2.人口性别比例不会失衡。二孩政策让人们利用现代医疗技术实现每个家庭一男一女成为可能(这当然是大多数家庭的愿望)。如果对帮助选择胎儿性别收取一定的费用，也可能极大地促进医疗卫生事业的发展。
3、能得到人民群众的真心拥护，个别想多生孩子的人会受到大多数人的谴责，所以很容易实施。政策的顺利实施，反过来又会提高政府的威信，形成良性循环，人口控制的目标才能真正实现。
4、有利于政府和人民的关系。政府将出面组织力量，帮助实现每个家庭一男一女，这将受到普遍欢迎和感谢。因为不需要采取强制措施，所以不会有摩擦和对抗。
5、有利于在全国范围内实施统一的政策，避免低生育率的高质量人口和低素质人口。
高生育率的不合理现象。
6.有利于孩子形成健康的人格，“小皇帝”“小太阳”现象会大大减少，家庭生活会更加和谐幸福，社会氛围会更加祥和。
不足之处
与独生子女政策相比，实施二孩政策的主要问题是一定时期内人口增长率比较高，人口总量比较大，不利于提高人民物质生活水平。
两种政策的比较
独生子女政策的好处只有在政策得到有效执行的情况下才能获得，而这在很多地方实际上是不可能的。即使能做到，好处也是短暂的，未来要付出巨大的代价，其诸多弊端会产生长远的影响。
二孩政策的弊端其实是相对的、暂时的，对物质生活水平的影响并没有很多人想象的那么严重。从长期来看，如果一对夫妇平均生育两个孩子，总人口在数年达到峰值后会慢慢下降。即使最高人口比独生子女政策多两亿，其影响也只相当于一个十几口人的家庭增加一两个人。考虑到新增人口不仅是消费而不是生产，人们不难估计，他们对生活水平的影响是非常有限的。事实上，由于二孩政策易于实施，它将比独生子女政策更有效地控制总人口的增长。
权衡利弊，结论很明确:必须尽快修改现行人口政策，用二孩政策取代独生子女政策。
以上只是一个大纲，并不包含详细的论点，但其中的每一个论点都经过了仔细的考虑。
——希望这个大纲能引起人们的讨论；
-我希望人们的讨论将导致最佳的人口政策；
——希望最好的人口政策，对中华民族的繁荣昌盛大有裨益。
吴明(世界日报1993)(已修订)
捍卫女性人身权利，反对“强制堕胎”
今天是“妇女节”。中国一贯重视保护妇女权益，强调妇女享有与男子平等的法律地位。全国人大以1992颁布了妇女权益保障法，明确规定:“国家保护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善妇女社会保障制度。禁止歧视、虐待和残害妇女。”中国宪法规定，公民的人身权和人格尊严不受侵犯。中国政府一再重申反对“强制堕胎”。在2004年6月5438+2月21日举行的例行记者会上，中国外交部发言人刘建超在回答记者提问时说:“在堕胎问题上，所有相关政策都明确禁止强制堕胎，我们在执行相关政策时也坚持严格执法。如果发现强制流产，可以向我国有关部门或公安部门举报，违法案件会得到妥善处理。”
可见，无论是计划内还是计划外，都没有法律法规允许计生部门对孕妇进行“强制流产”。遗憾的是，一些基层计生干部无视相关法律法规，粗暴执法，“强制流产”仍时有发生。有些地方甚至把怀孕七八个月的胎儿强行放下。“强制堕胎”对女性的身心健康造成了极大的伤害，也损害了中国的国际形象。严格来说，“强制堕胎”已经构成刑法中的“侵犯公民人身权利罪”。
我国领导人最近强调:“我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”为了构建和谐社会，我们必须旗帜鲜明地反对“强制堕胎”
用工荒是因为人口原因吗？
作者:醉而不醉
谈到人口问题，有人说:中国人口太多了。信不信由你，就业如此紧张，城市如此拥挤，春运如此繁忙...
让我们深入思考一下，就业紧张，城市拥挤，真的是因为人太多吗？
以就业为例，说明紧张不是人口多造成的，因为人口多意味着用人单位多。只要经济结构合理，鼓励创业，就业率应该是高的。
我很紧张，因为工作相对较少。为什么工作少了？没有人想当雇主，因为缺乏投资！
为什么没人愿意当雇主？
一是因为投资乏力。
在中国，如果没有通路，中小企业获得贷款比登天还难；或者非法集资、地下钱庄。总之，国有银行支持国企和裙带企业，或者投资房地产。对正经企业的投资不足，当然造成了工作岗位的缺乏；
第二，因为缺乏保护。
在国内做什么才能挣钱？
对了，当官！二是搞房地产和上市赚钱。
如果你是认真做生意的，首先你的竞争对手会想出各种不正当的手段和你竞争。在一个法制漏洞百出，司法极度腐败，地方保护主义和黑社会横行的国家，你能指望与之抗衡吗？
嗯，你很有才华，在重压之下，你还是盈利了。这时候周围的头头们不都在嫉妒吗？你不打算做点什么吗？知道孙大午为什么进去了——他只是没有得到治安官的认可。
除了外资，国内除了浙江广东还有哪些民营民族产业？
为什么中国出不了微软？就是因为知识产权保护不力，到处盗版，才会有哪个愚蠢的软件公司会亏本做生意？
这样，利润信心不足造成投资疲软，进而导致就业萎缩。
第三，因为消费者信心不足。
我们的政府向全社会的企业收了几万块的税，不是为了搞社会福利，促进消费信心，而是为了劫贫济富，养活各种已经烂到骨子里的低效国企和银行。
这样做的后果是什么？就是消费者信心不足！
请问各位天涯的小资们，你们敢像美国人一样入不敷出吗？
没有消费，能拉动生产吗？
结果必然是生产萎缩和失业增加。
第四，因为行政资源集中。
有人看到北京上海等大城市的招聘会，就生出这样的感叹。
但我们再深入思考一下，为什么毕业生和打工仔都去了北京而不是包头和铁岭？——因为人傻钱多！
政府把全国的资源集中在几个城市作为窗口并给予各种优惠，把本辖区各省市的资源集中在个别地方，政府部门把全社会的资源集中在本部门，会有什么后果？
就是全国的学生没有一个想去农村和西部的，全国的精英都拼命往公务员队伍里挤！-500人报考公务员职位！请问这正常吗？！！
如果资源能公平地向农村和落后城市倾斜，大量的劳动力资源就能就地解决，这些大城市的人口压力就能得到根治。
同样，春运热潮也是如此。如果农村和小城市能提供工作，谁愿意离开自己的家园而不受政府的剥削呢？没有平静的生活谁愿意去偷去抢？
换句话说，如果国家不给铁路垄断地位，允许民营资本加入铁路竞争，还会出现铁路荒吗？
所以人口多只是假象，人口问题背后是经济结构不合理！
世界上人口密度比我们高的国家比比皆是，台湾省的人口密度是我们的十倍，人口少的非洲穷国比比皆是，这和不发达没有关系。
而且，人力是巨大的资源。发达国家基本都鼓励生育。一个人一生创造了几千万的财富。为什么中国人力这么便宜？真不敢相信有人会以此为荣。
因此，打破人口众多的神话，努力改进执政方式，优化经济结构是当务之急。否则，等到衰老来临的时候，我们所有人都已经老了。如果青年和劳动力都不够，谁来养我们？
中国能否未老先富？
作者:奥丁斯
中国即将经历一场惊人的人口转变。今天，中国仍然是一个年轻的社会。如果把老年人定义为60岁以上，2004年，老年人只占总人口的11%。但联合国预测，到2040年，老年人将占总人口的28%，高于美国[注1]。从绝对值来看，中国即将到来的老龄化浪潮是惊人的。如果目前的人口趋势持续下去，到2040年，中国老年人口总数将达到3.97亿，超过法国、德国、意大利、日本和英国人口的总和。
生育率下降，预期寿命增加。推动中国人口转变的同时，也使得世界人口老龄化。然而。中国正以惊人的速度老龄化。在欧洲。老年人口占总人口的比例在20世纪30年代超过10%，到2030年也不会超过30%。这是一个长达百年的过程，中国人只用了一代人的时间就跨越了。
中国如何跨越这一人口转变对于中国实现繁荣稳定的发达社会至关重要。短期内，在人口还比较年轻，总人口还在增加的情况下，中国必须尽快实现经济现代化，提高生活水平。从长远来看，它必须设法照顾好庞大的老年人口，使他们有安全感和支持，而不增加纳税人的负担和拖累家庭。
中国如何应对老龄化的挑战将决定它能否成为一个繁荣稳定的发达国家。
1978年中国实行开放政策的时候，几乎是一个封闭贫穷的国家。今天，中国是世界工厂，生产20%的冰箱、30%的电视机和50%的照相机。与此同时，生活水平迅速提高。在中国进入市场经济的25年里，人均收入增长了6倍。
虽然中国取得了令人瞩目的成就，但在前进的道路上也遇到了障碍。国有企业改革导致失业人数增加。即使国企工人在私企找到工作，也无法再获得旧计划经济时期享受的从摇篮到坟墓的社会福利。2002年，中国老工业基地辽宁接连爆发大规模工人抗议示威活动。市场经济也造成了巨大的贫富收入差距。农民正离开经济落后的农村，涌向城市，使剩余劳动力市场雪上加霜。
中国领导人意识到，他们必须坚持经济发展，否则，他们将陷入社会甚至政治危机。通过创造就业来消除债务、缩小收入差距和抑制失业率膨胀的唯一途径是快速的经济增长。中国经济学家樊纲这样说:“你必须不断前进。这是发展中国家的命运。如果你停下来，你会死的。[注2]
今天，大多数工人根本没有养老金或医疗保险。
中国的老龄化使得实现经济发展的成功变得更加迫切。改革前，中国的国有企业和一些集体企业为工人提供丰厚的养老金和医疗福利。一旦国有企业改革，这一体系将土崩瓦解。然而，最大的问题是，今天的大多数劳动者明天将是退休者。他们将完全没有养老金和医疗保障。中国大部分人还是依靠传统的养老保险:子女。然而，当出生率下降，城市化拆散了大家庭，这个非正式的安全网正在瓦解。在中国，人口学家称之为“4-2-1”问题，很多家庭都期望有一个孩子在未来赡养父母和父母。
中国正在改革退休制度。20世纪90年代，国务院开始将养老保险扩展到私营企业。同时开始向新系统转变。在旧的现收现付养老金制度下，国家用在职职工的税收来供养在职退休人员；新制度有两个层次:减少现收现付养老金福利和个人养老金账户。然而，大多数专家指出，改革陷入了困境。私营企业抵制加入新体系，因为它们的大部分缴款被用于支付国有企业的养老金债务。至于个人账户，根本没钱。我国各省市社保部门经常用个人账户资金来弥补基本养老保险的亏空。
今天，世界上所有的大国都在老龄化之前成为富国。
当今世界的主要大国。老龄化前成为富国。中国可能成为世界上第一个老龄化先于富裕的大国。尽管过去25年的经济增长令人羡慕，但中国仍是一个低收入国家。改革以来，人均收入增长了6倍，但即使考虑购买力，仍是韩国的五分之一，美国的九分之一(见图2)。按照现在的汇率。中国目前的产出占世界GDP的4%。但比人口只有中国四分之一的美国少。它占全球产量的32%(见图3)。根据世界银行的数据，到2000年，中国仍有2.4亿人生活在每天收入不足一美元的绝对贫困中。[注3]
中国仍在为老龄化浪潮做准备，它需要迅速果断的行动。未来十年，人口形势有利。当中国严格的人口政策下出生的独生子女一代长大后，就业人口将开始放缓，有助于中国的劳动力过剩。虽然老年人口有所增加，但增幅低于新生婴儿数量的减少。然而，从2015开始，中国庞大的战后婴儿潮一代将开始他们的老年生活，形势将急转直下。如果到那时中国还没有建立起足够的养老保障体系，那么在不造成大范围经济困难的情况下管理这一人口结构的转变可能就为时已晚了。
最好的解决办法是将覆盖所有公民的廉价的基本养老保险制度与具有真实资金的强制性个人账户制度相结合。做实账的理由很迫切。在不久的将来，资金充足的养老金体系将有助于中国资本市场的扩大和深化，这是中国发展战略中最关键的下一步。从长期来看，它们对于确保老龄化中国的储蓄率、投资水平和生活水平非常重要。更重要的是，一个资金充足的退休基金系统，特别是个人账户，使工人能够分享改革的成功，这将有助于中国逐步转向一个更加民主的社会。
建立资金雄厚的养老储蓄体系迫在眉睫。
中国有些人不理解为什么要进行基金变现的策略，而很多发达国家还在用现收现付的养老金制度。答案是，在人口老龄化的情况下，这个体系是无法维持的。如果他们还在追随，那是因为他们比中国富裕得多。一个老龄化的德国或法国或美国，至少在一段时间内，可以在不剥夺下一代财富的情况下，从工人工资中增加税收。老龄化的中国不能。选择很简单:中国是愿意用工人微薄的工资来支持现收现付制下的老人，还是想创建一个资金充足的养老金制度来保障老有所养？
如果中国没有为老龄化浪潮做好准备，它将在本世纪下半叶面临危机。
像许多其他发展中国家一样，中国正处于十字路口。从东亚到拉丁美洲，出生率的下降和预期寿命的增加带来了同样的人口转变。尽管许多国家的人口仍然相对年轻，但在未来几十年内，绝大多数国家将明显老龄化。尽管大多数国家仍将相对贫穷，但它们将努力实现经济现代化，提高生活水平，并融入全球经济。
然而，也许没有哪个国家像中国这样利害攸关。如果中国不能为人口老龄化做好准备，它可能会在本世纪晚些时候面临一场重大危机。如果它能迎接挑战，将把数千万老人从贫困和凄凉的晚年中拯救出来；现代化带来的社会痛苦。从国企改革到大家庭解体，更容易控制:年轻家庭将通过财产所有权分享中国经济；随着时间的推移，老龄化的中国将成为发达国家中充满活力的一员，并在全球经济和地缘政治中发挥重要作用。
《银发中国》聚焦中国应对人口老龄化的努力。第一章描述了即将到来的人口转变及其带来的经济和社会挑战。第二章分析了中国近期的养老金制度改革及其面临的困难。也讨论一些可行的方案。第三章将展示中国老龄化对其在全球经济中地位的影响。
该报告为中国成功克服这一人口结构转型提供了基础，但它也警告说，在改革的道路上存在许多误解和陷阱，我们寻求和实施有效计划的时间已经不多了。
【注1】联合国公布了一系列人口假说。除特别注明外，本报告中的所有预测均基于2002年美国“出生率不变”的假设。本报告末尾的“数据和来源说明”中讨论了美国和台湾的预测以及有关人口、经济和退休制度的所有其他信息。
[注2]引自《经济学人》美国版“货币担忧”(2002年6月15日)。
[注3]世界发展指标(世界银行，2003年)