中共十六届五中、六中全会做出了哪些重要决定？
出席全会的有195名中央委员和152名候补中央委员。中央纪律检查委员会常委和有关方面负责同志列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。吴邦国向全会说明了这个决定(讨论稿)。
全会充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观， 团结带领全党全国各族人民牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，着力加快改革开放，增强自主创新能力，推动经济结构调整和经济增长方式转变。 推动经济平稳较快发展，社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得新成就，党的执政能力和先进性建设取得新进展，中国特色社会主义事业取得新进展。
全会全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的一些重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保障。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，体现了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，凝聚了全党全国各族人民的共同愿望。
全会指出，社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面的经验，取得了重要进展。党的十一届三中全会后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐做出了不懈努力。党的十六大以来，我们党深化了对社会和谐的认识，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，作出了一系列决策部署，推进和谐社会建设取得了新的成绩。经过长期努力，我们已经具备了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。
全会指出，在新世纪新阶段，我们党要领导人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，就必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置。
全会认为，当前，中国社会整体和谐。但是，也存在许多影响社会和谐的矛盾和问题。人类社会总是在矛盾运动中发展进步。构建社会主义和谐社会是一个不断解决社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其成因，更加积极地正视和化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、一切从实际出发，自觉依法办事，立足当前、着眼长远、全力以赴、循序渐进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实任务。
全会强调，我们要建设的社会主义和谐社会，是中国* * *产党领导全体人民在中国特色社会主义道路上共建共享* * *的和谐社会。我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持科学发展观，统筹经济社会发展，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。努力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造活力，走* * *繁荣之路，促进社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
全会指出，到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是:社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略全面实施，人民权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民生活更加富裕；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完善，政府管理和服务水平大幅提升；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质显著提高，良好的道德习惯和和谐的人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率明显提高，生态环境明显改善；实现全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会目标，努力形成全体人民各尽所能、和谐相处的局面。
全会强调，构建社会主义和谐社会必须遵循以下原则:必须坚持以人为本、科学发展、改革开放、民主法治，正确处理改革、发展、稳定的关系，在党的领导下全社会共同建设。
全会指出，社会要和谐，首先要发展。我们必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造坚实的物质基础，同时更加注重发展社会事业，促进经济社会协调发展。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保障。要加强维护社会公平正义的制度建设，保障人民政治、经济、文化和社会权益，引导公民依法行使权利、履行义务。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的基础。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会的理想信念和道德规范，为全党全国各族人民团结奋斗奠定坚实的思想道德基础。加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。要创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中落实管理，在管理中体现服务。社会主义和谐社会不仅是充满活力的社会，也是团结和谐的社会。要最大限度激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系和海内外同胞的和谐，巩固全国各族人民和海内外中华儿女的大团结。
全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署。要坚持协调发展，加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，实施区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境保护。要加强制度建设，保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度和社会保障制度。要建设和谐文化，夯实社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理，维护社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，协调各方利益，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全和国防建设。要激发社会活力，增进社会团结和谐，发挥人民首创精神，巩固和扩大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。
全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推进社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强政治保证。提高各级领导班子和领导干部领导构建社会主义和谐社会的能力，各级党委要把构建和谐社会放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，营造环境，切实承担起领导责任。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严肃党内生活和纪律，增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。要建立科学高效的领导机制和工作机制，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本地区、本部门影响社会和谐的突出矛盾和问题。要加强基层基础工作，认真研究和把握新形势下党的群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细，始终保持党同人民群众的血肉联系。要建设一支庞大的社会工作人才队伍。坚持全面从严治党，加强党章党规党纪学习教育，加强党员干部党性修养和思想道德修养，完善预防腐败体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风，营造和谐的党群关系。
全会审议通过了关于召开党的第十七次全国代表大会的决议，决定党的第十七次全国代表大会于2007年下半年在北京召开。这次大会是在我国经济社会发展关键阶段召开的一次重要会议，对于我们党团结带领各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重要意义。
全会号召，全党同志紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，带领全国各族人民万众一心，开拓进取，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗！
中共十六届五中全会精神
资源节约型社会
资源节约型、环境友好型社会是解决国民经济持续快速增长带来的资源供给不足和环境污染日益严重两大压力的可持续发展模式。资源节约型社会是指社会生产以物质资源高效利用的方式进行，社会消费以节约的方式进行。从经济学上讲，就是以最小的资源成本获得最大的效用。从国家和地区层面来看，资源节约型社会可以为社会提供同等资源量的更多物质产品；在企业层面，资源节约型社会可以用同样多的资源生产更多的产品，满足社会更大的物质需求；在家庭层面，资源节约型社会可以用同样的财富满足人们更多的效用。
环境友好型社会
环境友好型社会是指社会的生产和消费活动不破坏自然生态和环境，在保护环境的前提下实现经济增长的社会发展模式。在经济方面，经济活动不会产生负面的外部效应。在国家和区域层面，环境友好型社会要求一个社会组织和实体以无害环境的方式处理经济活动产生的废物，将社会排放的污染物总量控制在自然净化的范围内；在企业层面，要求企业采用清洁生产模式生产，不排放废弃物；在家庭层面，把消费产生的浪费降到最低点。
全面建设小康社会
“小康”一词源于《诗经》。《诗·雅·人的劳动》中说:“人也努力，也能过上小康生活。”意思是老百姓终日劳作，最大的希望就是过上小康生活。党的十六大确立了全面建设小康社会的目标，制定了20世纪头20年中国现代化的宏伟蓝图。党的十六大指出，在本世纪头20年，我们要集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕。全面建设小康社会，就是全面建设小康社会。这样的小康社会是社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展的社会。党的十六大关于全面建设小康社会的规划继承了邓小平的小康社会思想，同时丰富和发展了邓小平的小康社会思想。它关于全面建设小康社会的理论和纲领是什么？熏蒸是对建设有中国特色社会主义理论和实践的丰富和发展，为全党全国人民在新世纪新的发展阶段继续前进指明了方向。
现代产权制度
产权是适应现代市场经济发展要求的经济范畴。一般来说，产权主要指财产权利或产权，是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和。现代意义上的财产权是指自然人和法人的所有权、占有权、使用权、收益权和处分权、知识产权等无形财产权。
产权制度是关于产权界定、运行和保护的一系列制度安排和法律规定的总称。现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。其主要特点:一是权属清晰，法律法规明确规定了各类财产所有权的具体所有人。二是权责明确，在产权实现过程中各相关主体权利到位、责任落实。三是保护严格，保护产权的法律体系完备，各种经济类型和形式的产权都受到法律的严格保护。四是流转顺畅，各类产权可以通过产权交易市场自由流动，实现产权效益最大化。
人均国内生产总值(国内生产总值)
人均国内生产总值(GDP)是指一个国家或地区在一定时期内，一个普通人的生产活动的最终结果。它是工资、利润、税收和财政收入的基础，是国际公认的最能反映经济现代化、经济实力和财富的指标，是目前国际通行的衡量经济发展的核心指标，是衡量全面建设小康社会最核心、最基本的指标。人均GDP = GDP/户籍人口。党的十六届五中全会在“十一五”发展规划建议中提出，“在优化结构、提高效率、降低消耗的基础上，2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”。2000年，我国人均GDP为GDP6600元，到2010年，将翻一番，达到13200元。
单位国内生产总值能耗
单位国内生产总值能耗是以外汇汇率折算的比较能源效率的基本指标，是一个国家的发展阶段、经济结构、能源结构、装备技术和管理水平所形成的能源消耗水平与经济产出的比例关系。总的来说，即能源消费总量与GDP之比，它能从投入产出的宏观比较上反映一个国家(或地区)的能源经济效率，具有宏观参考价值。2001年世界主要国家单位GDP能耗对比显示？中国654.38+0亿美元的GDP消耗约654.38+065.438+0万吨标准煤，能源消耗强度约为日本的6.58倍、德国的4.49倍、美国的3.65倍、巴西的2.35倍、印度的654.38+0.24倍。从宏观上看，中国的能源经济效率明显低于发达国家。中国一直重视节约能源和提高能源效率。据统计，我国国内生产总值从1992年的26638亿元增加到2000年的89404亿元，而万元国内生产总值能耗从1990年的5.32吨标准煤下降到2000年的2.77吨标准煤(按1990价格水平)。