博鳌论坛聚焦粤港澳大湾区建设
自大湾区的战略构想正式提出以来，粤港澳地区就受到了广泛关注。4月9日下午，在博鳌亚洲论坛2018年会上，广东省省长马兴瑞、香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门经济财政司司长梁维特分别就大湾区的建设和发展发表了看法。
“大湾区规划即将出台”
两个特别行政区，九个地级市，三万多个国家级高新技术产业，16家世界500强企业，经济总量10万亿元，总规模接近纽约州大湾区...在马兴瑞眼里，这是粤港澳大湾区在建设中积累的优势。从全国来看，也是综合实力最强、开放程度最高、经济最具活力的地区之一。
年会上，马兴瑞表示，粤港澳大湾区的规划将很快出台。他希望规划出台后，粤港澳三地能够发挥各自优势，营造具有全球竞争力的营商环境，将大湾区建设成为具有全球影响力的国际创新科技中心。
林郑月娥也非常期待粤港澳大湾区发展规划的正式颁布。她说，粤港澳大湾区的建设已经提升到国家战略发展的高度，这不仅促进了大湾区自身的改革和创新发展，也有助于中国与亚洲和世界其他地区的开放联系。她还呼吁在具体方案出台后，有更高层次的负责人或组织来协调，以便“为我们解决问题”。
梁维特指出，大湾区建设既要加强统筹协调，建立高层次协调机制，又要充分发挥各方面的积极性和主观能动性；既要深化融合，实现* * * *建设，又要兼顾各方不同利益，发挥各自独特作用；既要重视大企事业单位的引领和导向作用，也要重视中小企业的参与。
中国(深)综合开发研究院院长樊纲认为，中国城市化、工业化、现代化、科技化进程不断加快，需要更大的城市群来解决住房、交通、就业、产业链等发展问题，“大湾区就是这样一个新空间”。樊纲预测，到2050年，大湾区人口将达到6543.8+0.2亿到6543.8+0.4亿。如果继续推进体制机制改革，深化开放合作，“9+2”城市精诚合作，协同发展，大湾区一定会有非常好的发展前景。
“一国两制”既是挑战，也是优势。
与纽约、三藩市、东京和其他大湾区相比，粤港澳大湾区最明显的不同在于存在两种社会制度和三个关税区。
“改革开放40年证明，这条路是可以走下去的！”在马兴瑞看来，“一国两制”不仅是大湾区面临的最大挑战，也是最明显的优势。大湾区下一步的建设就是要集合各方的优势和能量。马兴瑞坦言，目前大湾区在人流、物流、信息流方面确实遇到一些障碍，比如人员通关、货物出入境等。这些问题可以部分解决。比如港澳大学生到广东工作需要就业证，广东省可以通过自身的机制改革解除这种限制。
“在流动不动的地方，我们将向中央政府报告。我们现在对这些内容已经有了初步的计划。”马兴瑞表示，三地之间的体制障碍要逐步解决。“说起来很简单，做起来很难。”
林郑月娥(Carrie Lam Cheng Yuet-ngor)认为，“一国两制”客观上为香港建设国际金融中心提供了更加宽松和开放的环境，这对大湾区的建设提供了非常直接的帮助。「在金融服务方面，我们可以提供大湾区需要的专业金融服务。无论是融资、投资还是发债，都是我们的强项。”
她还指出，大湾区独特的社会制度、法治传统和与国际高度接轨的营商环境，不仅可以将国际企业带入港，也有助于内地企业更好地“走出去”。
南风集团首席执行官梁锦松曾担任香港特别行政区财政司司长。他认为粤港澳大湾区是三藩市大湾区和纽约州大湾区的综合体，是科技创新与先进制造业、金融与国际贸易的结合体。“一国两制”赋予香港独特的地位。
梁锦松尤其看好香港作为国际金融中心的发展，尤其是离岸人民币债券和国际融资。在他看来，这不仅是促进金融与制造业结合、推动大湾区建设的具体途径，也是推动人民币国际化的重要途径。
樊纲指出，大湾区有三个自由贸易试验区:广州南沙自由贸易试验区、深圳蛇口自由贸易试验区和珠海横琴自由贸易试验区。他建议，这三个自贸区可以先与港澳建立自贸区联盟，在贸易流通、进出口关税等方面进行试点。
科技创新是方向，人才流动是重点。
在博鳌论坛的相关讨论中，粤港澳嘉宾都谈到了大湾区的重点合作方向:科技创新。
马兴瑞表示，科技创新中心是大湾区未来的主攻方向，但也是目前的短板。“在技术创新方面，我们和别人差距很大。没有诺贝尔奖获得者，也没有世界一流大学。”
我们做什么呢他认为，大湾区可以依托香港的科研力量配置全球创新资源要素，珠三角可以继续在科技成果转化中发挥独特作用。“产业创新能力，特别是以企业为创新主体的能力，我们是内地第一。港澳有大量的科学家，他们有很好的原始创新能力。把这些有机结合起来应该很棒。”
林郑月娥(Carrie Lam Cheng Yuet-ngor)也认为，香港可以通过底层的科研和创新，将其成果转移和孵化到珠三角的城市，然后在企业规模需要融资甚至上市时，依靠香港金融市场的力量。据她介绍，为进一步提高科技创新能力，本届特区政府还成立了特区发展咨询小组和政策创新统筹办公室，大力推动大湾区的科技创新。
林郑月娥女士提到，大湾区未来科技创新和发展的一个重要因素是需要更多人才在这里流动。在她看来，大湾区为香港解决了发展空间的瓶颈问题。“香港目前没有这个空间。我们目前经济发展的两大局限是土地和人力。”
梁锦松认为，人才是大湾区科技创新最重要的竞争手段，政府应该考虑如何培养和留住全球人才，尤其是从细节制度上。他以自己的亲身经历为例，说香港通关到深圳是一个很小的环节，但如果时间太长，就会影响人才的能力。他建议使用最新的人脸识别技术，让大湾区的人才流动更加顺畅。
此外，他还建议放宽生活保障限制，为更多人才服务。例如，在一些城市进行国际医学试验，让港澳医生在试验区提供医疗服务，让人才流动和留在大湾区。听到这个建议，马兴瑞马上接手:“我们前段时间讨论过这个问题，是有可能的。”
马兴瑞还表示，下一步，广东将密切与港澳合作，加快建立大湾区建设协调机制；着力打破一国两制的体制障碍，发挥各自优势，畅通人流、物流、信息流；建设区域协同创新* * *体，提升科技成果转化能力，建设具有全球影响力的国际创新科技中心；加强医疗保障和人才合作，方便港澳居民在内地学习、就业和生活。
本报海南博鳌4月9日电
中国青年报·中青在线记者王明超来源:中国青年报(2018 04 10 01版)