贸易壁垒的成因是什么?
所谓新贸易壁垒,是指一切阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒,包括绿色壁垒和社会壁垒,其核心是技术壁垒。其根本特征是关注商品的数量、价格等商业利益以外的东西,更加关注商品对人类健康、安全和环境的影响,体现了社会利益和环境利益。采取的措施不仅是边境措施,还有国内政策法规。
新的贸易壁垒出现并不断加强并非偶然。它是国际经济、社会和科学技术不断发展的产物。新贸易壁垒出现的主要原因有:第一,社会进步和发达国家人民生活水平的不断提高,人们的安全健康意识空前增强,越来越关注产品对自身健康安全的影响。第二,随着环保意识的增强,可持续发展的理念深入人心,人们越来越关心自己赖以生存的地球和社会的可持续发展。因此,要求产品的生产和加工不能以破坏环境或牺牲环境为代价,同时要求这些产品的生产不能以牺牲劳动者的健康为代价。第三,使用关税、许可证、配额等传统贸易壁垒不仅会受到国际公约的限制和国际舆论的谴责,而且容易遭到对等报复。因此,这为绿色壁垒等新型贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。第四,技术密集型产品在国际贸易中的比重越来越大,涉及的技术问题更加复杂,容易形成新的贸易壁垒。同时,高灵敏度、高技术含量的检测仪器为一些国家设置新的贸易壁垒提供了技术和物质条件。第五,近年来,由于主要发达国家经济增长乏力,贸易保护主义再次抬头,新的贸易壁垒成为有力手段。
随着新贸易壁垒的出现和发展,贸易壁垒正在发生结构性变化。传统贸易壁垒逐渐分化,其中关税、配额、许可证等壁垒逐渐弱化,而反倾销等传统贸易壁垒继续长期存在并有升级强化的趋势。以技术壁垒为核心的新型贸易壁垒将长期存在并继续发展,并将逐步取代传统贸易壁垒,成为国际贸易壁垒的主体。