董卓是西凉的势力，那么他和当时的西凉太守马腾是什么关系？

董卓和马腾的相似之处在于，他们都生活在陇西，也就是现在的甘肃省，属于东汉时期凉州的地界。但不同的是，马腾是汉将的后代。他们马家是当地的名门望族，属于传说中的地头蛇。董卓的父亲只是一个地方基层官员，属于穷人家的子弟。

因为家庭背景的不同，两个人的起点也直接拉开了很大的差距。马腾成年后，被当地郡守委以重任，负责领导当地军队和治安。而董卓，只能从小兵中磨练，依靠军功慢慢爬上来。后来，马腾成为凉州最有权势的人物之一，董卓则被推荐到中央任职。

从这个意义上说，因为马腾和他的家族都是凉州地区的地头蛇，他们更倾向于经营自己的地盘做当地的土豪。但由于董卓没有强大的家世背景，只能抱着中央政府的大腿，成为朝廷的高官。

按照正常的轨迹，如果把董卓也调到凉州，那么马腾和董卓的关系就类似于地方豪强和中央官员的关系。但不幸的是，因为黄巾起义的爆发，他们的命运被彻底改变了。

黄巾起义后，马腾凭借强大的家族背景，天高皇帝远。以镇压黄巾起义为名，不断发展自己的势力，同时驱逐中央政府的一切地方势力，于是马腾、韩遂等人很快成为独立一方的军阀。当然，他们也是东汉末年最早的军阀。

此时，董卓作为中央政府官员的一员，受政府委派在凉州平定黄巾起义。在这个过程中，董卓的个人力量开始不断发展。同时，为了提高军队的战斗力，迅速平定叛乱，董卓当然希望获得越来越大的权力，皇帝也会有意让出一部分对军队的控制权。

在这种背景下，董卓因为天时、地利、人和的有利条件，自然成为了军阀，于是原本属于中央的军队被董卓据为己有。最终朝廷无法再有效的指挥和指挥董卓的军队。

但总的来说，董卓虽然有军阀的属性，但名义上是中央政府的高官。而马腾，早已成为当地的独立军阀，是真正的军阀。两人虽同在凉州，但所谋不同。董卓寻求的是中央对天下的号令，马腾寻求的是地方自治。

当然，董卓虽然整体实力强于马腾，但也帮不了马腾，因为他是地头蛇，董卓只是后来进来的“强龙”。从这个意义上说，当时的凉州是由三大势力控制的，一个是马腾，一个是董卓，一个是韩遂。