衢州市物业管理条例

第一章　总则第一条　为了规范物业管理活动，维护物业管理各方的合法权益，营造良好的生活和工作环境，根据《中华人民***和国物权法》、《物业管理条例》和《浙江省物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的物业管理、使用及其监督管理活动适用本条例。

本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业或者自行管理的方式，对物业管理区域内的房屋以及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。第三条　物业管理遵循党建统领、业主自治、专业服务与政府监管相结合的原则。

业主和物业服务企业开展物业管理活动，应当遵循诚信友善、公平公开、有偿服务的原则。

倡导以人为本、绿色生态、智慧***享、和睦***治的物业管理理念，鼓励采用新技术、新方法提高物业管理服务水平。第四条　市、县（市、区）人民政府应当加强对物业管理工作的领导，将物业管理纳入现代服务业发展规划、社区建设规划和基层治理体系，对街道办事处、乡（镇）人民政府开展物业管理活动相关工作给予人员和经费保障，对在物业管理工作中作出突出贡献的单位和个人给予褒扬和奖励。

县（市、区）人民政府建立物业管理联席会议制度，协调解决辖区内物业管理的重大问题，组织开展联合执法进小区活动，并建立物业管理争议化解和纠纷处理工作机制，为处理物业管理争议和纠纷提供便利。

衢州绿色产业集聚区管委会、市西区管委会负责本辖区范围内物业管理的相关监督管理工作。第五条　市住房和城乡建设行政主管部门（以下简称市物业主管部门）负责本市行政区域内物业管理活动的指导和监督管理，制定全市物业管理活动的相关政策和制度。

县（市、区）住房和城乡建设行政主管部门（以下简称县级物业主管部门）负责辖区内物业管理活动的监督管理，指导街道办事处、乡（镇）人民政府开展相关工作。

综合行政执法、公安、应急管理、市场监督管理、自然资源和规划、生态环境、发展和改革、财政等部门，按照各自职责做好物业管理相关的监督管理工作，依法及时处理物业管理区域内的违法行为。第六条　街道办事处、乡（镇）人民政府指导本辖区内业主大会成立和业主委员会选举，协助物业主管部门监督业主大会和业主委员会依法开展活动，协调物业管理与社区治理、社区建设的关系，推进网格化服务管理，调解物业管理纠纷。

居（村）民委员会协助街道办事处、乡（镇）人民政府做好物业管理有关工作。第七条　居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业应当在社区、村党组织的领导下，建立健全物业管理协调联动机制，推动构建和谐物业管理。第八条　物业管理相关行业协会应当加强行业自律，规范服务行为，调解行业内部争议，促进物业服务企业诚信经营，推动行业健康有序发展。第九条　业主组织、建设单位、物业服务企业等可以委托第三方机构，开展物业纠纷调解、物业项目承接查验、物业服务质量评估等与物业管理相关的活动。

第三方机构应当遵循独立、客观、公正的原则，依照法律、法规、相关技术规范和合同约定提供专业服务，出具的报告应当真实、客观、完整，并对出具的报告负责。第二章　业主组织第十条　符合《浙江省物业管理条例》规定业主大会成立条件的，街道办事处、乡（镇）人民政府应当在收到建设单位或者业主提出筹备业主大会书面报告之日起六十日内，指导业主成立业主大会筹备组（以下简称筹备组），筹备召开首次业主大会会议。县级物业主管部门应当对业主筹备召开首次业主大会会议给予业务指导。

筹备组由业主和建设单位、街道办事处、乡（镇）人民政府、居（村）民委员会的人员组成，建设单位未派员参加筹备组的，不影响筹备组的成立。筹备组组长由街道办事处、乡（镇）人民政府或者居（村）民委员会的人员担任。

筹备组由五至十一名单数成员组成，其中业主人数不低于筹备组总人数的百分之五十。参加筹备组的业主由街道办事处、乡（镇）人民政府或者居（村）民委员会组织业主推荐产生。

筹备组应当自成立之日起三日内，将成员名单在物业管理区域内显著位置公示，公示时间不得少于七日，并可以通过电子信息技术的方式告知全体业主。业主对成员名单有异议的，由街道办事处、乡（镇）人民政府协调解决。