上海发布50项措施全面帮助经济复苏

5月29日下午,上海市政府新闻办组织召开上海市新冠肺炎疫情防控第199次新闻发布会。上海市委常委、常务副市长轻舞,市政府副秘书长、市发改委主任华远,市经济信息化委主任吴金成,市商务委主任顾军,市人力资源和社会保障局副局长费玉清等到场介绍了《上海市加快经济恢复振兴行动计划》的最新内容。

轻舞说,目前,上海的疫情防控工作取得了重要的阶段性成果。在前期调研的基础上,听取各类市场主体的诉求和建议,制定了《上海市加快经济恢复振兴行动计划》。针对企业实际困难,分阶段缓缴“五险一金”和税费,扩大减免税范围;取消对企业复工复产的不合理限制,6月1日起取消企业复工复产白名单制度;提前启动2022年上海鼓励跨国公司地区总部专项资金申报工作,努力稳定外资企业预期和信心;对置换纯电动汽车的个人消费者给予10000元的一次性补贴;落实高校毕业生实习补贴、求职创业补贴等各项扶持政策。优化人才直接落户、转户、购房等条件。

轻舞指出,虽然疫情对上海经济社会造成了较大影响,但上海经济发展的基本趋势没有改变,上海经济长期向好的趋势没有改变。相信在大家的共同努力下,上海一定能够渡过难关,迎来更加美好的明天!

上海市经济信息委主任吴金成表示,从6月1日起,上海全市将进入全面有序复工、复产、复市阶段,恢复正常生产生活秩序,取消企业复工、复产审批。对“白名单”和“非白名单”企业一视同仁,积极创造条件,让广大中小企业全面复工复产,让企业职工正常上下班。

根据上海实际情况进行政策创新和突破。

轻舞在发布会上介绍,在党中央、国务院的坚强领导下,在国家有关部门、兄弟省区市和人民解放军的大力支持下,在全市人民的共同努力下,上海市疫情防控工作取得了重要的阶段性成果。按照防疫情、稳经济、保发展安全的要求,在前期调研、听取各类市场主体诉求和建议的基础上,制定了《上海市加快经济恢复振兴行动方案》。

轻舞说,当前疫情对上海经济社会发展造成了巨大影响,市场主体遇到了前所未有的困难。既要防疫情,又要稳经济。目前,上海正处于经济恢复和发展的关键时期。当务之急是全面落实中央部署,保企业、保就业,努力稳定经济基本盘。为此,上海认真分析了当前疫情对经济的影响,评估了3月底“21”抗疫助企政策的实施情况,并从实际出发,制定了50条措施,形成帮助企业脱困、振兴经济的政策。

在政策制定上,上海始终把保险市场主体放在关键位置,各项政策交叉实施,充分发挥政策的综合效应,支持和帮助各类企业特别是经营困难的中小企业渡过难关,重点做好“四个统筹”:一是协调常态化疫情防控与经济恢复振兴的关系;二是协调国家授权与自主创新的关系。充分利用国家政策,在地方事权范围内,结合上海实际,进行政策创新和突破;三是协调有为政府与有效市场的关系;四是协调普惠性鼓励支持和结构性精准政策的关系。

用人单位可以缓缴住房公积金。

发布会上,上海市常务副市长轻舞介绍,行动计划* * *包括8个方面、50条政策措施,主要内容包括帮助企业脱困、恢复生产和市场、稳定外资和促进消费投资、加强支持和保障等“四大板块”。

第一节主要是帮助企业脱困。针对企业实际困难,从分期缓缴“五险一金”和税收、扩大住房租金减免范围、多渠道为企业减负让利、加大退税减税力度、给予补贴帮助企业稳定岗位等方面,全面落实“缓免减补”政策,多管齐下为企业减负。

在缓缴方面,餐饮、零售、旅游、民航、公路、水路、铁路运输等五类特困行业以及受疫情影响经营困难的中小企业和个体工商户可以缓缴社会保险费,用人单位可以申请缓缴住房公积金,纳税人可以延期纳税申报或者申请缓缴税款。

减免方面,除减租外,对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税,对非居民用户给予三个月应缴水电气费10%财政补贴,免收三个月单位生活垃圾处理费。

在退税补贴方面,进一步强化增值税先征后返政策,在更多行业实行增值税全额退税,对餐饮、零售、旅游、交通、娱乐、住宿、会展等困难行业企业给予一次性稳岗补贴。,并对符合条件的用人单位给予一次性就业补贴。

6月1起取消复工复产白名单制度。

轻舞介绍,上海加快经济复苏和振兴行动计划的第二部分主要是复工、复产、复市。

他说,复工、生产、经营、市场是当前各类企业十分关心的问题。针对复工复产的堵点,提出分类指导,动态修订复工复产疫情防控指南,取消对复工复产的不合理限制。

轻舞表示,从6月1日起,上海将取消企业复工复产白名单制度,扩大企业防疫消毒补贴范围,建立健全长三角产业链供应链互保机制,畅通国内国际物流运输通道,全力支持和组织各行业企业复工复产,稳步提高企业复产率。

增加公车车牌配额,大力促进消费复苏

据报道,行动计划的第三部分主要是稳定外国投资和促进消费投资。

稳定外资方面,建立重点外资企业复工复产服务机制,启动外资重大项目网上服务系统,提前启动2022年鼓励跨国公司在沪地区总部发展专项资金申报工作,进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资R&D中心,努力稳定外资企业预期和信心。

在稳定外贸方面,加大出口退税和出口信用保险支持力度,鼓励港航企业减免货物保管费和集装箱滞期费,帮助外贸企业履行订单。

在促进消费方面,以大众消费为抓手,年内新增非营运客车牌照4万张,按照国家政策要求阶段性降低部分乘用车购置税,对置换纯电动汽车的个人消费者给予1万元一次性补贴,支持大型商业企业和电商平台发放消费券,支持文化创意、旅游体育产业发展,大力促进消费加快回升。

投资拓展方面,加强城市更新规划、政策支持和要素保障,年内完成中心城区旧区改造,全面加快零散旧区改造,年内新开工城中村改造项目8个以上。

全力推进在建项目复产和新开工项目建设,支持扩大企业债券申报发行规模,新增基础设施纳入地方政府专项债券范围,进一步发挥基础设施REITs作用,充分引导和激发社会投资。

启动土地市场交易,增加年度建设用地计划

第四节行动计划主要是加强支持和保障。围绕资金、土地、人才、营商环境等方面,提出一批支持保障性的政策措施,进一步研究储备一批新的政策措施。

轻舞在发布会上表示,在要素保障方面,要加快企业财政专项资金拨付和落实,完善专项资金使用和评估办法,统筹给予经营困难企业租金、贷款利息、担保费、稳定就业等补贴。支持中小企业无缝续贷,深入实施“浦江之光”行动,支持企业上市融资;

根据国家政策要求,商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月,免除民营企业债券融资交易费用;降低市区两级政策性融资担保率,实行贴息补助政策。保证土地要素供应,尽快启动土地市场交易,增加年度建设用地计划。

在民生保障方面,多渠道稳定和扩大就业,加大培训补贴力度,落实高校毕业生实习补贴和求职创业补贴等各项扶持政策。优化人才直接落户、转户、购房等条件。,并吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴、爱心包裹等形式,保障困难群众生活。

在优化营商环境方面,继续开展各级领导干部“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大调研,建立企业快速反应、排忧解难服务机制,实施市场主体帮助优化营商环境专项行动计划,提高“一张网”整体开网率,完善信用修复机制,加大政府采购对中小企业支持力度,稳定平台企业及其中小企业发展预期。

上海的经济发展没有变!

轻舞说,当前,我们不仅要打赢上海保卫战,还要为经济恢复和振兴而努力奋斗。下一步将按照上海市委市政府的统一部署。已明确要求全市各部门、各区抓紧出台实施细则,明确申报流程和服务指南,落实免费申请和即时享受、一键享受、网上办理、精准推送等措施。确保所有政策尽快实施,并有效地传达给市场参与者。

同时,根据国家新出台的政策和企业反映的问题和诉求,及时补充更新政策,加强监督检查和政策评估,全力以赴抗击疫情、稳经济、促发展。我们将尽最大努力帮助各类企业,全心全意为各类企业服务,千方百计帮助各类企业排忧解难,与广大企业共同努力,恢复和振兴上海经济。

最后,轻舞指出,虽然疫情对上海经济社会造成了较大影响,但上海经济发展的基本趋势没有改变,上海经济长期向好的趋势没有改变。相信在大家的共同努力下,上海一定能够渡过难关,迎来更加美好的明天!