如何利用信息技术改进煤矿调度工作

()指导思想

以邓萍理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，优化升级产业结构，转变经济发展方式，推进信息技术在工业、农业、服务业等领域的应用、渗透和融合，改造提升传统产业，发展壮大支柱产业，构建现代产业体系，提高自主创新能力，走全面、协调、可持续发展的新型工业化道路。

(2)基本原则

1.政府引导市场运作，形成政府引导、企业为主、社会各界积极参与信息化与工业化融合的格局。

2.统筹兼顾，突破现实，立足资源优势，制定信息化与工业化融合战略规划，抓好重点地区、重点行业、重点企业的重点项目信息化建设。

3.根据同一地区同一行业相同发展阶段、相同发展环境、相同发展任务的要求，确定具有不同特点的发展思路和发展模式的发展重点，促进信息化和工业化融合。

4.扩大自主创新，加强自主创新能力建设，推广TD-SCDMA等自主创新技术，增强核心竞争力，扩大对外交流合作，积极引进国内外先进技术，加快引进消化吸收和创新。

5.推广示范区，建设一批特色鲜明、优势突现、环境优良、效果明显的示范企业，培育一批具有代表性的示范项目。

(3)发展目标

1.短期目标(至2012)

(1)提升信息技术在传统行业的应用水平。设计开发数字化、制造设备智能化、生产过程自动化、管理网络化有利于电子商务的普及，信息技术的应用与管理创新结合更加紧密。信息技术促进产业链合作、优化资源配置的作用更加突出，信息资源综合开发利用水平提高。

(2)提高工业产品和装备信息化率，积极推进数控、智能、网络等现代信息技术与飞机及零部件、汽车及零部件、工程机械及零部件、数控机床及零部件、电气元件及信息产品、铁路车辆及零部件、石油机械、农业机械及零部件的融合，推动工业产品和装备向自动化、智能化方向发展。

(3)信息产业实现快速增长，信息产业增加值占国内生产总值的重要比重，力争达到4%。规模以上企业基本普及互联网应用，信息化综合指数达到53。

(4)节能减排信息技术广泛应用。重点耗能企业广泛应用数字化、智能化生产设备，建立生产过程信息管理系统、环境监测和污染源监控信息系统。信息技术可以减少主要工业污染物排放总量，提高工业固体废物综合利用率。

(五)加快信息基础设施发展，在全省范围内建设技术先进、结构科学、应用高效的网络传输系统、数据资源系统、电力线路监管系统和信息安全系统应用支撑系统。

2.长期目标

用信息技术加强传统产业改造，大幅度提高工业产品和装备的信息技术含量。信息技术在工业设计中的应用不仅会普及生产控制过程的信息化和智能化水平，还会增强信息技术在提高企业管理能力方面的作用。抓住物联网发展机遇推动信息产业快速健康发展，提高增加值占GDP比重，增加我省支柱产业，提升信息技术资源，节约环保进步，发挥信息化对提升人促社会建设的作用，基本实现更高水平、更深层次、更广范围的信息化与工业化融合。

二、主要任务

()综合运用信息技术改造传统产业，提升竞争力。

以市场需求为导向，自主创新* * *信息技术关键技术得到开发和应用。能源、原材料、消费品工业、装备制造业等传统优势产业，重点推进信息技术应用与传统产业结构调整和管理创新相结合，提高传统产业自动化、智能化、集中化水平，提升企业现代化管理水平，提高产品信息技术含量附加值，实现信息化与工业化融合。

1能源行业

建设电力行业高速综合数据传输网络，普及厂(站)级生产过程自动化管理现代化系统，重点建设煤炭行业三级安全生产监督检查信息系统、救灾决策指挥系统、煤炭企业井瓦斯监控系统生产管理信息系统，运用信息技术加快现有煤矿和选煤厂升级改造，推进煤矿现代化标准化建设，促进资源优势向经济优势转化。

2.原材料工业

加快煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工、钛及钛加工、锰及锰加工、镁及镁制造、黄金及黄金加工、重晶石及其加工、钢铁及新型特种材料、建筑材料等原材料工业的研发设计、生产和流通管理。重点推进煤化工、磷及磷化工、铝及磷化工等原材料工业生产过程的信息技术改造。提高钢材、新特种材料等优势原材料深加工能力，生产过程自动化、智能化，推广监测、故障诊断和预警控制技术，提升环保和安全检测水平，实现清洁文明生产的企业资源计划(ERP)和供应链管理系统(SCM)应用。建立物流管理平台，紧密链接物资采购、产品销售、库存数据、财务数据，优化企业资源配置，提高企业效率，延伸产业链，提高产业集中度，加快贵阳、遵义家居材料特色产业化基地建设。

3.消费品工业

品牌资源整合的主线是优化产品结构，提高自主创新能力，显著提升品种质量，显著提升行业管理能力和服务能力，显著提升发展进度，改变目标，深化信息技术应用，逐步提高烟、酒、特色食品、医药、林、纸旅游产品等消费品的信息化和产业化整合水平，推进计算机程控系统网络营销系统在白酒、特色食品、民族医药旅游产品等行业的应用；鼓励企业利用信息防伪技术的进步加强对我省驰名商标和新产品的知识产权保护，推动现场总线在烟草行业的应用并创造条件支持电信企业与企业、团体合作推广信息通信技术应用。

4.装备制造业

整合军工装备制造业优势。装备制造业信息化示范工程是深化信息化与工业化融合的突破口。深化信息技术。飞机及飞机零部件、汽车及汽车零部件、工程机械及零部件、数控机床及零部件、铁路车辆及零部件、石油机械、农业机械及零部件、电气产品及零部件的渗透与融合研究；智能工程机械和农业机械的发展；开发适用于复杂连续集成数字控制系统的新型智能仪器设备；加快环境监测设备系统的发展；发展循环经济；加强信息技术、自控技术、现代管理技术和制造技术的整合；促进配套产业集群的发展；推进贵阳、遵义、安顺重点重型装备制造业基地建设。

(二)加快发展代表新兴产业的生产性服务业，促进产业结构优化升级。

1.加快发展生产性服务业。

加快信息化与服务业融合，引导旅游、餐饮社区服务等传统消费服务业创新发展方式，提高服务水平和效率；重点提升现代物流、信息咨询、金融保险、工业设计、教育培训、管理咨询等生产性服务业发展水平。现代服务业促进工业化。

推进信息技术与物流和供应链的融合，利用信息技术加快培育现代流通企业，提高物流专业化和社会化服务水平，发展现代物流业，促进物流、物流、信息流和资金流的融合；射频识别(RFID)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等技术在物流和供应链管理中的应用。

二、促进软件和信息服务业发展是基于我省工业化发展和信息化建设的需求。我省信息化和工业化融合迫切需要各类应用软件、嵌入式软件、信息安全软件和新一代互联网软件开发工具积极承接软件外包业务；加快发展漫画、游戏、数字媒体等新兴数字内容产业；抓住三网融合的趋势、第三代移动通信的发展机遇，完善和优化信息传输服务业，发展电信增值业务和互联网增值业务的各种创新应用业务；加快网络数据、信息系统运维外包服务、信息安全外包服务和服务调用建设；推动系统集成、工程监理、工程咨询、安全评估、专业培训、电气认证服务等行业发展。

第三，推动信息化、营销、消费服务融合，加快发展。三是电子商务平台鼓励企业与社会化电子商务平台联动，积极发展面向同行业、同区域企业和消费者的电子商务服务，促进企业经营管理转型和商业模式创新。

四是推进信息化与金融、管理咨询等领域融合，运用信息化手段提升金融保险、R&D和设计、管理咨询等现代服务业发展水平，引导其规模化、集约化、发展化、进步化，充分发挥其对经济社会发展的服务功能。

2.加快工业经济结构的战略性升级。

把握国际产业发展新趋势，发展新能源、新材料、信息技术、生物医药、节能环保等战略性产业，培育经济发展，发展基础技术产业，加快3G建设机遇，加快消费电、通信、网络内容服务等创新产品4C融合，实现物联网发展突破，利用我省新型电气元器件、电气信息功能材料等产业优势，重点发展发射机。射频识别等产品深化信息技术应用，加快军民融合、国防科技工业、先进装备制造业发展，深化伴生矿产特别是稀土、稀有金属利用，促进新材料、新能源产业发展；提升高新技术产业整体规模和水平带发展能力，促进我省产业由低端向高端、由原材料加工向制造业、由制造业向服务型制造转变。

3.加快发展现代农业。

加快农村综合信息服务体系和农村综合信息服务平台建设，推广3S技术(即GIS、GPS远程技术RS)和计算机自控系统、农业生产管理系统、农副产品电子商务系统、农业资产流通管理系统、农业节水信息系统等应用技术系统，推动射频识别技术在农业企业生产、销售和管理中的应用，促进农业科技进步， 提高农业装备的科技含量，逐步建立农产品综合加工体系，促进现代农业和农村经济开发区农民增收。

(C)努力推动信息技术在节能减排中的应用，促进资源节约型和环境友好型社会的发展。

充分发挥信息技术在提高资源能源利用效率和环境保护综合效益方面的积极作用，全面普及清洁生产、绿色制造、绿色供应链管理和循环经济体系理论，推进循环经济文明建设，加快绿色工业化进程。

发展高耗能行业节能降耗信息技术应用，重点推进冶金、化工、有色等高耗能行业生产设备数字化、智能化，提高生产精度和工作效率，推进生产过程自动化、智能化，实现真正的监控和调控，减少资源浪费，发展高污染行业绿色生产信息技术，重点推进冶金、电力、化工、 对建材等高污染行业的展示和生产过程进行信息化改造，减少污染物排放，逐步实现高耗能高污染行业能耗和污染排放的在线监控，加强信息技术应用、节能环保行业准入、管理和监督，强化电子信息产品的先进使用，设计开发环保型电气材料和元器件，建立电气产品收集利用污染防治体系。

(四)加快信息化和工业化融合创新试验区示范基地建设。

渐进式创新发展思路的发展模式，在全省设立了一批企业集中度高、产业规模大、工业化信息化领域基础扎实、信息化与工业化融合具有典型示范意义的省级信息化与工业化融合创新试验区；建设一批特色鲜明、定位准确、优势突出、环境优良、效益显著的省级示范基地；鼓励有条件的地区建立一批符合市场需求、有特色、有发展潜力的信息化和工业化融合示范园区。

实验区示范基地依托建设一个批量布局合理、技术先进、资源丰富、功能齐全、运行高效、安全可靠、效益显著的集信息化和产业化为一体的公共服务平台；培育一批基础条件好、创新能力强、信息化程度高、有影响力的重点示范企业；开展我省重点带能力强、技术水平高、有推广价值的信息化和工业化融合工程试验区示范基地建设，积极探索和加快推进我省信息化和工业化融合新机制、新政策、新经验，解决信息化和工业化融合过程中的关键技术问题，推动我省信息化和工业化融合深入开展。

积极争取家族支持，争取贵阳-遵义-安顺产业带列为家族级信息化和工业化融合创新试验区；安顺家族式民航高新技术产业基地、桂阳河孟关装备制造产业园、盘县煤(焦、化)钢电气化循环经济产业基地、贵港特种新材料循环经济产业基地等。具有较高的信息化水平、较强的自主创新能力、辐射带效应、规模效益、较低的资源消耗、较少的环境污染和完善的公共服务体系。

(五)信息技术与工业化的融合推动了非计量经济的快速发展。

全面落实贵州省委、贵州省人民政府关于促进民营企业等非计量经济快速发展的意见，推动企业做强做大，促进非计量经济快速发展，鼓励企业积极参与信息化与工业化融合，发展新业态和新兴产业，推动单一信息技术在非计量企业研发、生产和管理中的应用， 管理等方面提升非计量经济竞争力，完善和推广面向企业的信息综合服务平台应用，提升企业集群优势，加快建立信息技术应用公共服务体系，完善协同电子商务供应链管理信息系统，建设企业间业务联合支撑平台，建设区域现代物流公共信息平台，推进广电认证应用服务发展，完善非计量经济发展支撑体系。

(6)充分发挥信息技术创新的支撑作用，推进自主创新体系建设。

充分利用信息技术的信息网络力量推动具有自主知识产权的技术应用，促进我省创新体系与全球创新网络接轨，按照统一规划、统一标准、分步实施的原则建设创新体系信息基础设施，实现我省创新体系网络化、信息化，全面提升自主创新能力，利用信息技术创新、扩散和传播优势，加快新技术、新产品、新工艺、新知识的学习、消化和吸收；利用信息网络平台展示研发合作，缩短创新周期，加快技术创新步伐，降低创新成本；利用信息网络手段向企业收集和推荐新的科技信息，建立和完善企业主体、市场导向、产学研用和财务相结合的信息技术创新体系，基于信息技术集合创新推动关键技术R&D产业化发展，利用信息技术手段拓展社会知识面，开发应用能力，支撑学科导向理论、产业技术、商业模式和管理机制，提升服务创新和进步，支持信息安全领域自主创新，有效提升信息安全防护能力。

(七)鼓励和支持通信运营商积极参与信息化和工业化融合。

鼓励通信运营商深化企业转型，拓展增值服务，加快自身发展。同时，充分利用网络、资金、技术、人才、服务和客户资源的优势和进步，加强技术服务、产品和管理服务的创新，积极参与经济发展信息化和工业化的融合。

支持和鼓励通信运营商加快3G重点综合信息基础设施建设的信息化和工业化融合，提供自主、安全、稳定、完整的基础通信网络，为我省调整产业结构和提高自主创新能力，提供支持，展示基于宽带互联网的各类应用，推进我省制造业信息化和普及生产设备过程自动化，为传统产业进行信息技术改造，建立和完善标准化。信息服务平台企业提供包括企业电子商务平台、企业内部管理平台、企业信息安全平台等一系列产品。，积极协助企业进行市场竞争、创新发展，将实用的商业服务延伸到所在领域。重点行业企业提供标准化与个性化、定制化与低成本信息化综合解决方案，全面提升我省工业信息化企业信息化应用水平，建立重点行业、重点市场、重点企业经济运行监测预警系统信息服务。促进产业集群健康发展，鼓励平台提供外包信息技术应用服务。

第三，保障措施

()加强组织领导

省经济信息化委员会负责组织、指导、协调、督促全省推进信息化和工业化融合的具体工作，会同省直有关部门加强信息化和工业化融合工作。绩效评价部门设计相关绩效评价指标，建立激励机制，促进信息化和工业化融合纳入全省新型工业化指标体系。各级各部门要把努力推进信息化和工业化融合作为加快我省新型工业化发展的重要任务，建立健全合理、职责明确、工作机制清晰，结合本地区实际制定具体工作案例，明确工作目标，注重统筹规划，整合资源，充分发挥各方面积极性，引导行业协会、中介组织、 高校科研院所和各行业企业共同参与，努力形成信息化和工业化融合发展新格局。

(2)加大政策性金融支持。

认真落实支持信息化和工业化融合的一系列政策措施，发展财税、金融、投融资、政府采购等抓紧制定《贵州省信息化条例》，鼓励信息化与工业化融合，完善促进信息化与工业化融合的投融资政策，强化投融资激励约束机制，形成政府投资引导、企业投资主体及其投资补充效应的投融资机制，充分发挥省级技术改造资金、科技创新资金、节能资金、信息引导资金、 企业发展基金等财政专项资金发挥进度引导作用，支持信息化和工业化融合试验区、示范基地和园区建设，促进融合项目发展，支持先进适用信息技术推广应用，培育新产业新经济。

(三)加强人才队伍建设

充分发挥企业家在推进信息化与工业化融合中的主体作用，加强企业家队伍建设和进步，完善培训认证体系，规范人才教育培训体系，拓宽培养渠道，完善引进机制，建立人才评价体系，积极实施653工程规模展示、信息技术职业资格培训、继续教育，构建具有贵州省特色的人才队伍体系。

(四)创造良好的发展环境

各级各部门要努力为信息化和工业化融合创造良好的社会环境、市场环境、治理环境和服务环境；加强信息化与工业化融合的宣传，总结推广信息化与工业化融合的经验；充分发挥企业的主体作用，加快建立信息技术应用行业业务流程标准体系，建设一批行业应用基础公共数据库；加强知识产权的保护和运用，建立和完善产业技术、信息技术和知识产权的管理和保护机制；积极与国外交流合作，提高我省工业化信息化建设水平