找准突破口，打好关键核心技术。

大力提高自主创新能力，尽快突破关键核心技术，是关系我国发展全局的重大问题，也是形成国内大循环的关键。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，对“坚持创新驱动发展”作出重要部署，提出要“打好关键核心技术攻坚战”。对此，我们必须深刻理解和把握，找准切入点和发力点。

在关键核心技术上打硬仗是必然选择。

党的十九届五中全会强调“中国已经转向高质量发展阶段”。“十四五”时期经济社会发展的主题应该是推动高质量发展。高质量发展是体现新发展理念的发展。实现高质量发展，必须实现创新驱动的内涵式增长。加快建设现代化经济体系，推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革，都需要强大的科技支撑。但是，我们需要清醒地看到，我国创新能力还没有适应高质量发展的要求，自主创新能力还不够强。在一些重要领域，关键核心技术仍然受制于人。当前，新一轮科技革命和产业变革加快推进，客观上为发展中国家提供了“弯道超车”的机遇，也凸显了加快提升我国自主创新能力的紧迫性。因此，协调中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之变局，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，夯实关键核心技术基础。

多措并举，夯实关键核心技术基础。

落实“坚持创新驱动发展”的部署，为关键核心技术打硬仗，需要多措并举。

二是强化企业创新的主体地位。基础研究需要资金和人力的长期投入，但也面临很大的不确定性。因此，需要采取措施鼓励企业加大研发投入，使企业成为创新要素整合和科技成果转化的生力军。《方案》提出要“强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚”。通过支持企业牵头组建创新联合体、承担国家科技重大专项、实施企业投资基础研究税收优惠、加强* * *技术平台建设等针对性措施，促进产学研深度融合，推动产业链上中下游企业融合创新。

三是激活人才这个“第一资源”。人才是创新的第一资源。《方案》提出要“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，深化人才发展体制机制改革”，并在完善科技人才评价体系、加强学风建设、深化院士制度改革、完善创新激励保障机制等方面提出了一系列措施。这将有利于最大限度地调动科研人员的积极性，充分释放广大科技人员勇于创新、乐于创新的巨大潜力，把我国科技人员的数量优势转化为科技创新的质量优势。

四是完善国家科技治理体系。激发科技创新活力，必须通过深化科技体制改革，有效释放巨大的创新潜力。这需要进一步完善国家科技治理体系。提案在优化国家科技计划体系和运行机制、改进科技项目组织管理模式、完善科技评价机制、加快科研院所改革、加大基础前沿研究支持力度、完善财政支持创新体系、推进科技开放合作等方面提出了一系列措施，为打好关键核心技术攻坚战提供了制度保障。

在关键核心技术上打硬仗，重要目的之一就是提高创新链整体效率，促进科技创新与实体经济深度融合。《方案》强调“加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化的有效性”。建设制造强国、质量强国、网络强国，需要发挥我国超大规模市场和完整产业体系的优势，完善和细化知识产权创造、运用、交易和保护的规章制度，加快科技成果向现实生产力转化。只有这样，才能有助于提升产业链供应链的现代化水平，发展战略性新兴产业，加快数字化发展，从而提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争的新优势。

(作者马一德)