《阿里巴巴集团行政指导白皮书》中有关方面对行政指导的意见。

阿里巴巴集团认为，目前最大的风险来自三个方面:假货、知识产权、投机信贷。阿里巴巴集团在新兴市场的管理经验不足，与监管部门沟通不够。

第一，淘宝有很多实际困难。

淘宝因为打击假货引发风波，因为打击信用炒作被围攻。有些违法行为并不是淘宝造成的，而是网络违法行为容易复制放大的结果。

二是主动解决问题。

总局和各地工商部门指出阿里系存在的问题，针对性强，指导及时，工作务实。阿里的网络交易平台将按照法律法规的要求，对违法行为进行严肃处理，并采取必要措施解决问题。加强对平台内经营者的考核，研究事前、事中、事后的管理制度，加大资金投入，建立产品库，查假货。

三是完善相关措施，加强沟通理解。

在市场发展过程中，存在的问题一般都有两面性。在兼顾公平与效率的初期，平台治理需要一个过程。下一步，我们将积极配合监管部门解决监管难点，不断完善管理措施，落实监管政策。

四是依法依规开展经营活动。

阿里网络交易平台将依据相关法律法规，对行政指导中指出的问题立即进行整改，积极落实网络经营者责任，继续拓宽管理思路，加强内部人员管理，提高管理效率。积极寻求更快更好的解决方案，重点解决主体管理、信用炒作和假冒伪劣商品问题。

五是要与地方工商部门建立沟通机制，在打击假冒伪劣商品和处理违法行为方面形成良性互动氛围。

(二)浙江省、杭州市工商行政管理局(市场监管局)声明

浙江省局指出，浙江省网络交易监管职能刚刚调整，由浙江省工商局市场处负责网络市场监管。要以此次行政指导座谈会为契机，深入研究网络市场监管工作，落实《网络交易管理办法》，履行监管责任。要求阿里网络企业按照总局和各地工商部门指出的问题，积极开展整改工作，措施要落到实处。要继续发挥浙江工商系统的优势，借东风、树新风，组织开展网络专项行动，重点是清理主体、清理假货、清理违法行为。要建立科学的机制和制度，运用新的技术、工具和方法，用互联网思维从源头上解决长期存在的问题。要建立和畅通与地方工商部门的沟通机制，做好网络市场监管工作，开创网络市场监管新局面。

杭州市局认为，促进以阿里为代表的网络经济发展是杭州市场监管部门的神圣使命，自觉维护网络经济有序良性发展是杭州市场监管部门的责任。切实解决社会、群众和监管部门的关切、批评和要求，是阿里的第一责任。目前阿里系的工作重点不是扩张，而是巩固成果。要利用技术手段创新消费者维权模式，促进网络经济协调发展。

动词 （verb的缩写）会议效果评估

网监部门认为，行政指导座谈会基本达到了本次行政指导的预期目标。

(1)从阿里巴巴集团管理层主要领导的表态中可以看出，此次行政指导座谈会的召开，让他们清醒地认识到网络交易监管部门对阿里网络交易平台长期存在的违法问题的严重关注和指责，从自恋的状态中清醒过来，促使他们高度关注问题的严重性，加速产生采取措施加以改善的紧迫感。同时，我真的深深感受到总局对他们的极大关心和爱护。据悉，阿里巴巴集团要求认真消化会议精神，研究制定整改措施。

(2)浙江省局多次表示，虽然问题发生在阿里网络交易平台，阿里巴巴集团负有直接管理责任，但确实反映了浙江局工作的缺位，未能有效履行对阿里网络交易平台的监管职责。下一步，浙江局将利用此次论坛的势头，责成阿里巴巴集团认真整改。同时，认真研究分析浙江局工作中存在的问题，努力提高监管能力。据悉，座谈会后，浙江省局专门召开局长办公会议，观看了行政指导座谈会视频，认真研究分析了阿里网上交易平台存在的问题，决定向省政府提交总局行政指导工作书面报告，并向省政府分管领导作了专题汇报，责成杭州市局进一步梳理阿里网上交易平台存在的问题；近日，浙江省局主要负责同志将再次带队到阿里巴巴集团进行行政指导。

(3)与会的其他省市工商局表示，本次会议指出的阿里网络交易平台的问题，在其管辖的网络交易平台上也不同程度地存在。我们不应该等到问题需要总局直接干预的时候才进行反思和整改。我们要把会议精神落实到工作中，进一步加强对网络交易平台的监管。

总的来说，座谈会基本达到了预期的效果。不过，网监部门还是充分估计到了工作推进过程中可能出现的困难:

一是浙江省工商局和杭州市工商局(市场监管局)如何打破监管困局可能仍面临阻力；

二是阿里系网络交易平台运营商的企业文化氛围和公司架构带来的问题，使得推动监管变得复杂而长期；

三是平台内运营主体信息开放等关键问题需要进一步研究解决。为此，下一步，网监部门将认真研究分析经营者和消费者对市场监管部门的期待，当前工作理念和监管方式的不足，网络交易发展新趋势对监管工作的挑战，积极构建高效的网络交易监管机制。