中国人民是否创造了世界经济增长的奇迹！

樊纲、王小路、何丽萍、周天勇等11经济学家经过近两年的分析和打磨，完成了“中国经济增长的可持续性与制度改革”的研究项目。认为中国经济的快速增长不能简单地归结为“投入驱动型经济增长”，中国经济在未来20年仍有很大的增长潜力。

据香港《大公报》消息，在研究课题《跨世纪中国经济增长可持续性的回顾与展望》的总报告中，对中国过去20年的经济增长作了如下基本评价:

改革时期储蓄率上升导致的国内投资增长的加快和20世纪90年代以来外资的大幅增加对经济增长的加快起到了重要作用，但市场化的制度变迁带来的效率改善发挥了更重要的作用。

在过去的20年中，引起生产率提高的主要因素是制度变迁带来的生产要素的大规模再分配，特别是农村劳动力和其他资源从农业向乡镇企业和城市第一、第二产业的转移以及非国有经济的快速发展。

对外开放带来的外商投资和对外贸易的快速增长，市场竞争带来的国内企业的效率提高和激励增强，也对技术进步和生产率增长做出了重要贡献。然而，技术进步尚未成为提高生产率的主要动力。因此，已经发生的经济快速增长主要是外延式增长。

经过20年的快速增长，短缺已经消除，需求结构正在发生重要变化。外延式经济增长的动力正在减弱。一些尚未解决的制度缺陷正日益成为持续增长的严重障碍。当前，经济增长面临结构调整和产业升级的重大挑战。

经济学家认为，中国经济增长潜力巨大，未来20年仍可能保持明显高于世界平均水平的增长速度，从而继续缩小与发达国家的差距。但要确保未来经济的持续增长，我们必须着力解决以下问题:

中国的城市化进程严重滞后，尤其是在大中城市。未来，调整城镇化政策，加快城镇化进程，促进农村人口和农业劳动力转移，将有效改善资源配置，成为未来20年经济增长的主要动力。

加快技术进步和产业结构调整，使生产率增长逐步转入以技术进步为主要动力的轨道。过去20年的市场化改革使这种转变成为可能。当前需要完善市场规则，建立健全产权和知识产权的法律保护，改革金融体制，培育风险投资机制，改善中小企业融资状况，以形成技术创新的内在动力和制度保障。

政府机构和人员的臃肿、腐败和执法不公，对经济增长形成了严重障碍。迫切需要改革和精简机构以打击腐败，加强公众监督，改善政府对市场和公众的服务，减少阻碍市场竞争的行政干预，形成透明和高效的法律环境以保护公平竞争和更合理的收入分配制度。

经济学家认为，如果上述问题在未来20年得到解决，中国经济将在未来20年继续以平均6%以上的实际增长率在没有水的情况下发展。到2020年，中国人均GDP达到目前中等收入国家平均水平时，中国将告别贫困。

“中国经济增长的可持续性与制度变迁”研究课题由中国改革基金会国民经济研究所组织，德国阿登纳基金会资助。