目前我国社会主义建设存在哪些问题和矛盾?

当前,我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。主要矛盾的具体表现是:——我国的生产力、科技、教育还比较落后,实现工业化、现代化还有很长的路要走;——城乡二元经济结构没有改变,地区差距扩大的趋势没有扭转,贫困人口仍然很多;——人口总量持续增加,老年人口比重上升,就业和社会保障压力加大;——生态环境、自然资源与经济社会发展的矛盾日益突出;-我们仍然受到发达国家的压力,要求我们在经济和科技上占有优势。——经济体制和其他管理制度还不完善;——民主法制建设和思想道德教育还存在一些不容忽视的问题。根据党的十七大报告,主要解决途径如下:1。在新的发展阶段,全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。——必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。我们必须牢牢抓住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、谋发展,不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国、人才强国和可持续发展战略,着力把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为中国特色社会主义发展奠定坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现各项事业有机统一、社会成员和谐发展,通过维护世界和平和自身发展实现维护世界和平的和平发展。——必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了人民的利益。必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,维护人民权益,走* * *共同富裕道路,促进人的全面发展,确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。——我们必须坚持全面、协调、可持续发展。按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面的协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的协调。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一,经济发展与人口、资源、环境相协调,使人们在良好的生态环境中生产生活,实现经济社会可持续发展。——必须统筹兼顾。正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,强化战略思维,善于把握发展机遇,应对来自国际形势发展变化的风险和挑战,营造良好的国际环境。既要总揽全局、统筹兼顾,又要抓住影响全局的主要工作和影响群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。二、促进国民经济又好又快发展(1)提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。我们要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。认真实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,加大自主创新投入,努力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究和社会公益技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法律保障、政策体系、激励机制和市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。我们将进一步营造鼓励创新的环境,努力培养世界一流的科学家和科技领军人才,注重培养一线创新人才,使全社会的创新智慧竞相生成,各行各业的创新人才大量涌现。(2)加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级。这是关系国民经济全局的一项紧迫而重大的战略任务。坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大内需特别是消费需求的方针,推动经济增长从主要依靠投资和出口向依靠消费、投资和出口协调发展转变,从主要依靠第二产业向依靠一二三产业协同发展转变,从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。发展现代产业体系,大力推进信息化和工业化融合,推动工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后产能;提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业;发展现代服务业,提高服务业比重和水平;加强基础产业基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合交通运输体系。确保产品质量和安全。鼓励发展具有国际竞争力的大型企业集团。(三)统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会全局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业和繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,完善农村市场和农业服务体系。强化支农惠农政策,严格保护耕地,加大农业投入,推进农业科技进步,增强农业综合生产能力,保障国家粮食安全。加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平。以增加农民收入为重点,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。深化农村综合改革,推进农村金融体制改革创新,改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿的原则,完善土地承包经营权流转市场。有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济的有效形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化和龙头企业发展。培养有文化、有技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民在新农村建设中的主体作用。(4)加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系到人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。我们必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展的体制和机制。落实节能减排责任制。开发和推广先进适用的节约、替代、循环利用和污染治理技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,构建科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。发展环保产业。加大节能环保投入,重点加强水、大气、土壤污染防治,改善城乡人居环境。加强水利、林业和草原建设,加强荒漠化和石漠化治理,推进生态修复。加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候做出新贡献。(5)促进区域协调发展,优化国土开发格局。缩小区域发展差距,必须注重基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动。继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。按照形成主体功能区的要求,加强国土规划,完善区域政策,调整经济布局。遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。重大项目布局要充分考虑支持中西部地区发展,鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展。加大对革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区发展的支持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。充分发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。走中国特色城镇化道路,按照城乡统筹、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射力强的城市群,培育新的经济增长极。(六)完善基本经济制度和现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,坚持平等保护产权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。深化国有企业股份制改革,完善现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强活力、控制力和影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。加快国有资本经营预算体系建设。完善各类国有资产管理体制和制度。推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济和合作经济。促进公平准入,改善融资条件,打破体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展。在现代产权制度的基础上,发展混合所有制经济。加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,发展各类要素市场,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,规范发展行业协会和市场中介组织,完善社会信用体系。(7)深化财税和金融体制改革,完善宏观调控体系。以推进基本公共服务均等化和主体功能区建设为重点,完善公共财政体系。深化预算制度改革,加强预算管理和监督,完善中央和地方财力与事权相匹配的制度,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务投入。完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务的能力。实施有利于科学发展的财税体制,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。推进金融体制改革,发展多种金融市场,形成所有制和经营形式多样、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。提高银行业、证券业和保险业的竞争力。优化资本市场结构,多渠道提高直接融资比重。加强和改善金融监管,防范和化解金融风险。完善人民币汇率形成机制,逐步实现资本项目可兑换。深化投资体制改革,完善并严格执行市场准入制度。完善国家规划体系。发挥国家发展规划、计划和产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财政政策和货币政策,提高宏观调控水平。(八)拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策,更好地把“引进来”和“走出去”结合起来,拓展开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。深化沿海开放,加快内陆开放,加强沿边开放,实现对内对外开放相互促进。加快转变外贸增长方式,以质取胜,调整进出口结构,推动加工贸易转型升级,大力发展服务贸易。创新利用外资方式,优化利用外资结构,充分发挥利用外资在促进自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。创新对外投资合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育在华跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源互利合作。实施自由贸易区战略,加强双边和多边经贸合作。采取综合措施,促进国际收支基本平衡。注意防范国际经济风险。三、加快推进以改善民生为重点的社会建设(1)优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族复兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本,德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。重视学前教育,关心特殊教育。更新教育观念,深化教学内容、考试招生制度和质量评价制度改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质。坚持教育的公益性质,加大财政对教育的投入,规范教育收费,支持贫困地区和少数民族地区教育,完善学生资助制度,保障经济困难家庭和外来务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设,着力提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。(二)实施扩大就业的发展战略,以创业带动就业。就业是民生之本。坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善扶持自主创业和自谋职业的政策,加强就业观念教育,让更多劳动者成为创业者。完善全员职业教育培训体系,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。完善困难群众就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系,完善和落实国家农民工政策,依法维护劳动者权益。(三)深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。初次分配和再分配中要处理好效率与公平的关系,再分配要更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。努力增加低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立工资正常增长机制和企业职工支付保障机制。为更多人拥有财产性收入创造条件。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。扩大转移支付,加强税收调节,打破商业垄断,创造公平机会,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。(4)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。社会保障是社会稳定的重要保障。加快完善以社会保险、社会救助和社会福利为基础,以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点,以慈善和商业保险为补充的社会保障体系。推进企业、机关事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。完善失业、工伤和生育保险制度。提高统筹层次,制定全国统一的社会保险关系续保办法。采取多种方式充实社会保障基金,加强基金监管,实现保值增值。完善社会救助体系。做好优抚安置工作。弘扬人道主义精神发展残疾人事业。加强老龄工作。加强防灾减灾。完善廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。(5)建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础,关系到千家万户的幸福。要坚持公共卫生的公益性质,预防为主,以农村为重点,中西医并重,政事分开,管办分开,医药分开,营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国家卫生政策,鼓励社会参与,构建覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系,为群众提供安全保障。完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。建立国家基本药物制度,保障群众基本用药。支持中医药和民族医药发展。加强医德医风建设,提高医疗服务质量。确保食品和药品安全。坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质。开展爱国卫生运动,发展妇幼卫生。(六)完善社会管理,维护社会安定团结。社会稳定是人民的共同愿望,也是改革和发展的重要前提。要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体系。最大化社会创造力,最大化和谐因素,最小化不和谐因素。妥善处理人民内部矛盾,完善信访制度,健全党和政府领导的维护群众权益机制。重视社会组织的建设和管理。加强流动人口服务和管理。坚持安全发展,加强安全生产管理和监督,有效遏制重特大事故。完善应急管理机制。完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。完善国家安全战略,健全国家安全体系,高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家安全。