危房安全检查报告
一、基本信息
根据建设部紧急通知精神，省建设厅立即成立了由邹副厅长任组长的全省危房安全检查领导小组，领导小组下设办公室；，并于09年4月65438+转发建设部紧急通知；具体安排了大检查的方法、步骤和时间安排，确定4月25日-5月31为房屋所有权人自查自报阶段，6月1-6月15为设区市主管部门抽查阶段。6月20日-6月30日为全省抽样阶段。明确要求各地要把大检查活动与整顿和规范建筑市场秩序活动结合起来，充分利用近年来我省开展的建筑工程安全大检查的成果，重点督促整改以前已经查出但尚未整改的危房。并制定下发房屋安全检查自查表和汇总表。省建设厅分别于4月27日和6月18日发布了关于危险房屋安全鉴定的补充通知和指导性文件，规定了鉴定单位的设立、鉴定技术标准和鉴定费用。
按照建设部和省建设厅的要求，全省各设区市都成立了危房安全检查领导机构，组织安排了危房安全检查工作。在各地自查自报的基础上，5月，省建设厅组织人员对部分城市危房普查工作进展情况进行了检查督导，并于6月25日至29日组织两个检查组对XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX区等四市四县(区)进行了抽查。7月5日，邹副局长带队对XX市、XX县危旧房检查工作进行了抽查。全省5个设区市，抽查面积超过全省9个设区市的一半。检查组现场检查了38户危房，省建设厅已对这些危房下达了书面整改通知。通过自查自纠、抽查督导，有力地推动了危房安全检查活动的深入开展。目前，全省绝大多数市县已完成危房自查和抽查阶段，转入排查、安全鉴定和整改阶段。据初步统计，在危旧房安全检查中，全省* * *上报不同程度存在隐患的危房18232栋；总建筑面积400万平方米，其中经房屋安全鉴定机构鉴定的危房2590栋，总建筑面积654.38+0.2万平方米。
二、各地主要工作情况
从抽查了解的情况看，各地可以按照建设部和省建设厅的部署要求，认真组织实施，采取一些切实可行的措施，全面开展危房安全检查。主要有以下几个方面:
1，各级政府、各部门领导对此次检查高度重视，保证了危旧房安全检查工作的顺利开展。地方建设(房地产)行政主管部门领导高度认识到危旧房安全检查的重要性和紧迫性，及时向地方政府领导汇报开展危旧房安全检查工作，赢得了政府的重视和支持。按照要求，及时成立了危房安全检查领导小组，出台了《危房安全检查实施意见》等指导性文件。XX市政府高度重视危房检查工作，由分管副市长担任领导小组组长，并以市府办名义转发了市建委关于组织危房检查的意见。XX市、XX市、XX市、XX县、XX县等所辖县市也以县政府名义下发文件安排危旧房检查工作，XX市、XX县政府也下拨专项资金支持危旧房安全检查工作。
2、充分发挥各系统部门的力量，配合* * *做好危险房屋的安全检查工作。在各级政府的协调领导下，建设行政主管部门既安排系统内的大检查工作，又安排其他相关部门按系统进行自查自报，县(市)也对乡镇进行安排。如XX市及时召开市直部门领导和全市各县区建设(房地产)行政主管部门参加危房检查会议，明确各县区建设行政主管部门负责辖区内危房安全检查工作， 房管所负责检查直管公房的危旧房，市级部门领导负责检查本辖区内的危旧房。 6月19日，XX市主持召开危旧房检查工作汇报会，分别与各县(市区)、市政府相关部门签订了领导责任书。同时，建设行政主管部门配合工商、消防等部门对公共娱乐场所进行了一次安全检查。XX市要求区政府组织当地街道开展居民私房安全检查。在有关部门的支持和配合下，危房安全检查工作顺利开展。
3、制定具体的危房检查计划，及时掌握危房情况。各地根据危旧房检查通知精神，结合本地实际，制定了自查自报、监督检查、紧急疏散等具体工作方案。如XX市结合危房改造，制定下发了《2001主汛期危险房屋转移安置和紧急疏散方案》，对急需搬迁安置的249户制定了具体安置方案。XX市组织开展了危房检测业务培训。5月下旬和6月上旬，XX两次对所辖县区进行检查和抽查。XX市和XX市还针对危房检查中的具体问题，以工作简报的形式对基层进行了指导。这些措施保证了大检查活动的顺利开展，基本摸清了危旧房的底数。如XX市已上报危房1897，面积8213万平方米。XX市危房7000间，总建筑面积1，61，000平方米。
4.跟踪督促以往和本次检查的危房整改，重点消除严重的结构安全隐患。在此次危旧房安全检查中，各地以历次省市工程质量安全检查和本次检查中发现的存在结构安全隐患的房屋为重点，跟踪督促整改，采取有效措施消除严重安全隐患。如XX市对前期检查发现的49个存在结构安全隐患的项目进行了跟踪督办。至今已拆除21栋，停用18栋，观察使用10栋。XX市房管局及时组织拆除护岸严重坍塌造成的危房。XX县井巷18号楼被鉴定为D级危房后，县委、县政府及时妥善安置住户，搬迁后第二天房屋倒塌，避免了一起严重的安全事故。
第三，存在问题
从抽查和了解的情况看，各地开展危旧房安全检查还存在一些问题:
一是危旧房数量多、面广，整治难度大。55万栋***1190，总面积55万平方米(XX市未报面积)，经五区市检查，认定为危房。在这些危房中，土木、砖木、砖混、石混结构的占90%以上，大部分建于上世纪五六十年代，多为居民住宅、村镇中小学、农民自建房屋。受经济能力和城市规划的限制，很难重建这些危房。
二是地方工作进展不平衡，设区市对县(市、区)的督促检查不够。抽查中发现，XX市和XX市没有对所辖县(市、区)的危房检查进行抽查，而XX市只对3个县(市、区)进行了抽查。XX市前期对县(市、区)检查督导不够，部分县(市、区)自查工作尚未完成；未报告总结材料。从整体上看，设区市主管部门对县(市、区)危旧房安全检查的抽查和监督不够重视，各县(市、区)的思想认识也不尽相同，一定程度上影响了危旧房检查的深度和力度。
三是危房鉴定机构极不完善，鉴定工作不规范。只有福州、厦门、泉州、漳州、南平、龙岩六个设区市和XX市XX区、XX县在房管局建立了房屋安全鉴定机构，泉州、漳州、南平三市房屋安全鉴定机构无编制和专职人员。其他县(市、区)没有成立房屋鉴定机构，大多只能从本县(市、区)的技术骨干中临时组建危房鉴定小组，进行危房鉴定。由于缺乏专门的鉴定机构和对鉴定人的系统培训，房屋鉴定无法执行新的行业标准，标准掌握在不同的尺度上。凭经验，有些危房鉴定等级很高。
四是有的危房未及时拆除或采取必要的防范措施，有的未及时发出书面整改通知书并跟踪管理。比如XX市剧院大火留下两层楼高的断墙，至今已近一年；既不拆除也不封闭外壳；未封闭的中小学部分危房未设置醒目的警示标志。发现的部分危房在鉴定前未及时下达书面整改通知。
五是中小学结构安全亟待解决。中小学校舍是这次危房检查的重点。漳州、龙岩发现存在结构安全隐患的建筑775栋(XX 537栋，XX 238栋)，其中中小学建筑413栋(XX 258栋，XX 155栋)，占53.2%。涉及中小学教学楼、宿舍、食堂、厕所。两市413中小学危房中；其中90%左右属于土木、砖木、砖混、石混结构。这些土木、砖木结构、石混凝土结构，施工时间长，结构简单；施工质量也较差，存在较大的结构安全隐患，尤其是XX市中小学校舍的石混凝土结构占大多数(258栋中的98栋)，且该结构抗震设防能力极低，结构安全隐患较为严重。
四、下一步工作思路
目前，全省危房安全检查已基本完成自查自报，摸清了全省危房情况。危房排查、鉴定、整改正在进行，并取得初步成效。下一步将对自查自报的危房进行全面排查，督促业主进行鉴定，同时督促整改。各地建设(房地产)行政主管部门应重点关注以下几个方面:
1.要将危房安全检查情况，特别是查出的危房情况，上报当地政府，分门别类分解到相关部门，进一步明确各部门、各级政府的责任，进行整改。
2.要进一步提高认识，克服畏难情绪。及时总结经验。没有抽查的设区市要尽快安排抽查。未完成的市县要督促抓紧检查，相关总结材料要按要求上报省建设厅。对已鉴定的危险房屋要认真分类建档；妥善保管，为以后日常房屋安全管理提供依据。
3、危房自检报告要全面组织排查，同时，对未自检的单位做好查漏补缺工作。对存在严重结构安全隐患的危险建筑，要立即发出书面整改通知书，特别是涉及公共安全的公共建筑，要及时抄报有关主管部门。对排查后需要进行安全鉴定的，应当及时书面通知危险房屋所有人和使用人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，并提出处理方案，督促其整改。加强危房拆除重建管理；严格基建程序，避免形成新的危房。对省建设厅抽查的38个危房项目的整改落实情况要继续跟踪督导。
4、抓紧建立和完善房屋安全鉴定机构。已经建立的房屋安全鉴定机构，应积极争取建立和充实专业技术人员和必要的仪器设备。未设立鉴定机构的，按照《关于危险旧房安全鉴定有关问题的通知》(闽建[2001]38号)要求，争取建立机构。近期，当地资质等级高、技术力量强的L-2级建筑科研、质量监督和设计单位，可由市建设或房产行政主管部门组织进行房屋安全鉴定。省建设厅将在下一阶段制定房屋安全鉴定机构资质地方标准。
5、应就本次检查中存在安全隐患的中小学校舍问题向当地政府和教育行政部门进行专题汇报。
第二章:危旧房安全检查情况汇报根据市粮食局转发的通知精神，我局领导对此项工作高度重视，及时召开会议，认真学习贯彻文件精神，制定工作方案，周密部署，狠抓落实。7月份以来，我们有序开展了三个阶段的行动。现将我局安全检查情况通报如下:
一是加强领导，落实责任
结合XX区人民政府安委会办公室关于开展安全生产大检查的通知要求，我局成立了安全生产大检查领导小组，各直属单位也成立了相应的领导小组，召开了机关全体人员和分管安全生产的主要领导会议，制定了XX区粮食局开展安全生产大检查的工作方案。领导小组已明确分工，落实各自责任，确定专人负责安全生产日常工作；明确企业法人或者单位主要负责人是安全生产第一责任人，完善单位安全生产责任制、责任追究制和具体措施。要求各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，组织开展全面自查自纠，做到横向到边、纵向到底，不留死角。
二、对企业进行全面细致的调查，局检查组要加强对关键环节的检查。
在这次安全生产大检查过程中，各企业要确保有一个仓库、有一粒粮、无盲区、无死角、无整改隐患，确保排查治理工作取得实效。各企业安全生产自查工作组对粮仓房的安全生产隐患、储粮化学药品的储存和收集、机械设备、生产用电和消防安全、防盗等进行了全面细致的排查。从检查情况看，库区干净整洁，无易燃易爆物品；消防设备设施完好有效，防火措施到位；严格按照有关要求，粮食仓储化学品应存放在双门双锁的专用房间，并有专账记录；熏蒸作业严格按照相关技术规程进行；机械设备、安全用电、用火应严格遵守安全操作规程并定期检修，有醒目的安全警示标志；实行24小时巡逻制度，值班门卫记录完善；大多数企业安全用电不存在隐患；粮情稳定，储存安全，无高水分粮、发热粮；防洪物资齐全，措施到位，排水系统畅通。该局检查组重点对仓储、机械设备、电气线路和电器、有限空间安全作业(食品熏蒸)、熏蒸药剂安全使用、消防和防洪等方面进行了深入检查。
第三，检查存在的问题及整改情况。
1，丰穗公司
由于公司仓库建于上世纪五六十年代，大多年代久远，周边墙体和部分平房已风化开裂、倾斜坍塌。局领导和公司领导对这项工作非常重视。分别于8月5日和6月5438+02日对所有车辆段进行了全面检查，要求公司立即组织相关人员对需要维修的车辆段进行统计预算，提出维修方案，尽快组织实施维修。
2.天翔粮油加工厂
对自查发现的问题进行整改，维修费用、发放劳动和社会保障用品、购置检测设备共计11，000元。目前存在的问题是家属生活区管理困难，用电超负荷，易燃物多，堆放混乱。多次警告无效，只能加强宣传和监督。
3.国库
由于国库经营状况不佳，财政困难，存在的一些问题没有得到解决。仓库内监控系统和红外防盗系统损坏；仓库屋顶开裂，部分仓库门漏雨；装仓步骤腐败严重，存在安全隐患；有些灭火器气压不足。目前只能加强安全检查，避免安全事故，保障食品安全。
四、下一步工作要求
该局检查组将对整改情况进行“回头看”，督促企业对查出的安全隐患及时整改，切实消除安全隐患。
第三章:危旧房安全检查情况汇报根据甘肃水安监[20 * *]65号文件精神，按照“安全第一，预防为主”的方针，结合我市水上安全工作实际，在水利系统开展了一次安全检查活动，现将检查情况汇报如下:
第一，检查时间
4月29-30日和6月2-3日。***2次
二、检验方法
各基层站首先进行自检，并汇报自检情况。该局由分管安全的副局长牵头，水利处、防汛办、灌溉处负责人为成员，对各站安全自查情况进行全面审核。
三、检查的范围和内容
基层单位对本单位自身的水利工程建设、河道管理、水库运行、水源保护、供水安全、日常管理等情况进行自查，局检查组择日进行统一检查。
1，在建水利工程。今年的重大项目有陶赖河XX城区段生态环境治理二期、玉泉镇小城镇扩建工程、双泉供水站办公楼工程、玉泉镇水利站。要求施工现场安全防护措施要到位，有明显的安全警示标志，施工过程要规范。
2.项目运营管理。
(1)水库运行:对所管理的三座水库进行了全面细致的安全检查，对溢洪道、溢洪道等排水设施进行了清淤整修。对坝体存在安全隐患的拱北梁水库，要求管理单位加强管理，及时消除隐患，确保水库正常运行和安全度汛。
(2)河道治理:汛期来临。为确保河道堤防和行洪安全，严格规范河道采砂管理。现场检查开采的各项安全措施，各砂石厂施工安全设施和规章制度的落实情况，现场介绍砂石厂负责人的安全生产情况，对存在的安全薄弱环节现场下达整改通知书。
(3)防汛工作:提前安排防汛值班，调拨应急物资，组建应急队伍。要确保河道内堤顶公路畅通，确保汛期交通畅通，确保防汛物资和防汛人员能在汛期快速运送到指定地点。
(4)灌溉工作:6月进入灌溉关键期。为加强灌溉管理，确保农业安全生产，各水管单位采取防洪保安措施，积极从管理局调水，并与镇政府、村委会协商，确保6万亩农田灌溉安全。
(5)园林工程管理:工作人员坚持值班巡逻制度，特别注意游客安全，刷新警示标志，汛期请主管领导跟随。
3.供水安全管理。各供水单位加强水源保护，对安全井盖、闸阀井、调压井机房进行全面检查、检修、更换、消毒，切实加强水源管理，坚决杜绝各种污染和各种不安全因素，确保供水安全，防范到位，确保安全生产和供水。
4、单位自身的日常管理。各单位应彻底检查和维护车辆和摩托车。禁止带病或危险车辆，禁止司机在酒精和疲劳的影响下驾驶。开车一定要有派工单，安全驾驶。门卫制度健全，严格执行作息制度和外来人员登记制度。
通过两次检查，* * *共查处隐患27起，其中已排查10起，已整改5起，未整改12起。其中，工程建设工地不确定隐患5处，农业灌溉、供水、防汛抗旱隐患7处。我市已建立应急救援队伍***5100人，其中水利工程建设单位3家，约300人。抢险救灾物资准备充分。其中:钢网10000平；16000麻袋；彩条布1800平；草袋15000，编织袋2000。工程建设单位已制定防洪抢险应急预案，并经水行政主管部门批准。
第四，存在的问题
在自查活动过程中，通过局内检查，发现局属各单位都能把安全工作放在重要位置，在安全意识、安全生产操作、措施落实等方面都比较完善。对于能解决的具体问题，立即解决，齐心协力，确保安全。但是有两个主要问题:
1，职工安全意识不强。个别员工对安全不够重视，思想混乱，安全意识淡薄，忽视安全防范措施、防护设施设备，对待安全敷衍了事。
2.安全责任落实不到位。检查中，各单位能按照《安全生产法》、《安全生产管理制度》、《事故应急与处理制度》等相关规定规范操作。但个别单位安全责任不明确，任务没有量化分解，责任制制定不够完善，没有签订安全责任书。
3.部分水利设施年久失修，田间水利配套设施不完善。
4.防洪工程损毁严重，部分防洪河道未疏浚，河床被占用，影响泄洪。
动词 （verb的缩写）整改措施
以上问题有客观因素的影响，但主要原因是工作责任不实，导致工作被动。针对存在的问题:
一是严格落实安全责任制。根据调查情况，各单位要对所有人员和关键岗位指定专人值班，严格遵守值班制度，加强交接班管理，做好值班记录。确保从上到下的安全，每个人都有负担。
二是深入学习贯彻《安全生产法》和《安全生产条例》。要理论联系实际，从思想深处找原因，举办安全知识讲座，宣传安全发展，普及安全知识，倡导安全文化。通过丰富的安全宣传教育活动，进一步提高干部职工的安全意识，规范职工自身的安全行为，增强遵章守纪的自觉性。促进各项水利工程和日常工作的顺利开展。
三是积极与省厅沟通，争取今年对拱北梁水库坝体进行修复加固，确保工程安全运行。
四是防汛部门要加强防洪工程管理，多与高铁施工单位联系，争取尽快疏通钟家沙河、崔家洪道路，确保工程安全。
总之，在今后的工作中，我们将严格按照上级的相关要求，齐心协力，确保各项工作的安全运行。我们将认真吸取以往工作中的经验和教育，总结规律，完善措施，戒骄戒躁，一如既往地做好水利安全管理工作。