产权制度是什么意思？

法律分析:指将既定的产权关系和产权规则结合起来，能够有效地组合、调整和保护产权关系的制度安排。产权制度的主要功能是降低交易成本，提高资源配置效率。

法律依据:《国务院中央关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》坚持平等保护，完善以公平为核心原则的产权保护制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。坚持全面保护，产权保护不仅包括产权、债权、股权保护，还包括知识产权和其他无形财产权保护。坚持法律保障，不断完善社会主义市场经济法律体系，加强法律实施，确保有法可依、有法必依。

《国务院中央关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》从加强各种所有制经济产权保护、完善产权平等保护法律制度、妥善处理历史产权案件、严格规范涉案产权处置法定程序、认真把握处理产权和经济纠纷司法政策、 健全政府守信用机制，完善财产征收征用制度，加强知识产权保护，完善增加城乡居民财产性收入的各项制度，营造全社会重视和支持产权的氛围。