大数据背景下构建市场监管知识库的战略价值
“就像互联网的发明一样，大数据的浪潮正在涌动，这不仅是信息技术领域的一场革命，也是在全球范围内启动透明政府、加速企业创新和引领社会变革的利器，”涂子沛在《大数据:即将到来的数据革命》一书中写道。面对移动互联网和信息技术的不断兴起和发展，大数据已经越来越多地占据了人们的生活，就连风靡全球的NBA比赛也不例外。专业的数据分析师会记录每场比赛每个球员得了多少分，哪个区域得分多等一系列数据，从而分析每个球员的命中率，为整个球队的球队建设和战略战术提出建议，甚至预测每个赛季的结果。大数据已经渗透到人们日常生活的方方面面，对于政府部门来说当然也是如此。在大数据背景下，政府机关还将构建行政执法知识体系和市场监管知识库，为进一步提高执政能力做出更大努力。
第一，大数据引领政府市场监管走向新征程。
2065438+2004年8月，深圳市市场和质量监督管理委员会召开大型市场监管职能转变和监管方式创新咨询会。会上提到了《深圳市市场和质量监督管理委员会关于推进监管职能转变和监管方式创新的意见(征求意见稿)》，其中提出将“大数据”监管运用于市场监管，这是此次意见稿中的突出亮点之一。利用大数据进行市场监管，必然是市场监管未来发展的必然趋势。在整个市场监管体系中，构建行政执法知识体系尤为重要，构建市场监管知识库也成为不可或缺的一部分。
市场监管知识库包括数字博物馆、特色词库、业务条线、精品专区、热搜五大模块。业务条线可细分为竞争执法、消费者权益保护、网络监管、商标监管、广告监管、合同监管、质量监管、食品药品监管等。，并逐步开展大数据监管专项研究，运用科学的数据分析方法，全面提升监管能力和效率。
第二，政府为大数据市场构建监管知识库的巨大战略价值
从我国政府的发展现状和未来发展方向来看，大数据的合理运用是我国建设服务型政府的有利技术支撑和根本保障，而积极建设市场监管知识库则是运用大数据的最好体现。建设市场监管知识库的战略价值主要体现在以下四个方面:
第一，有利于政府科学决策。市场监管知识库的建设将为政府在市场监管中提供更多的知识、案例和数据，帮助政府合理有效地利用这些资源，进行分析判断，提出更加合理科学的决策，减少各方行政资源的浪费，大大提高政府的行政效率，提高市场监管的准确性，使不良企业逐步退出市场，保证企业经营有一个良好的市场环境。
二是有利于政府机构精简。利用大数据构建知识库，可以逐步扁平化政府机构，精简职能部门，合并删除职能相近或重复的部门，加快信息和知识的传递，减少有效数据的误用，增加数据的效用，保证市场监管的速度和及时性，更好地完成市场监管的职能，有效地进行职能部门的知识管理和知识传递。
三是有利于维护消费者权益。从构建知识库模块和业务条线来看，市场监管的覆盖面正在逐步扩大，几乎囊括了所有损害消费者权益的方面。此外，大数据的收集和分析可以有效应对违法消费行为和事件，为消费者营造良好的消费环境和市场氛围，为相关行业的发展和政策的制定提供可靠、科学的数字依据。
第四，有利于政府创新能力的培养。利用大数据构建市场监管知识库，在一定意义上是顺应信息社会发展趋势，加快政府从传统型向服务型、知识型转变的新举措。它是政府行政能力创新的重要体现，也是市场监管走向知识管理的必由之路。只有不断加强知识库建设，提高政府在市场监管中的知识管理，才能不断增强我国政府的行政能力和创新能力，进而不断提高我国的竞争实力。
第三，国外政府的大数据实践与策略
中国政府不仅在不断利用大数据建立知识库，而且已经在国外掀起了建设大数据政府的浪潮。早在2013年3月29日，奥巴马政府就公布了《大数据研究与发展倡议》，希望政府机构能够积极利用和挖掘大数据，不断巩固市场监管的数据基础和地位，实现政府的智能决策，为大数据时代的政府奠定基础。
此外，法国政府也在积极响应大数据时代的号召。2013年，法国生产促进部部长阿尔诺·蒙特布尔、数字经济部副部长福乐尔·佩勒林、投资专员路易·加洛瓦在le congès大数据第二天宣布“法国政府欲推动大数据发展，目前法国政府将投入65，438+065，438+0.5百万欧元支持未来7个投资项目，证明法国政府对大数据发展的高度重视 而这些决定的目的是进一步推动法国在大数据领域的发展，以及通过大数据的发展发挥实际作用。
除了欧美发达国家的大数据政府战略，2013年6月，日本安倍内阁公布了新的IT战略——《关于创建最先进IT国家的宣言》，其中强调日本政府2013至2020年以发展开放公共数据和大数据为核心的新IT国家战略，旨在将日本建设成为“最先进的国家”。可见，世界各国都一直在大数据的浪潮中前进，勇往直前。
四、中国政府大数据实践案例
2013，110，15党的十八届三中全会上，《中央关于全面深化改革的决定》正式印发，其中提到了国家治理体系和治理能力现代化。这就要求我国政府不断提高行政效率，加快向服务型政府转型，而这一目标的实现离不开大数据的支撑。对于大数据的运用，中国政府在探索的道路上也取得了一些成绩。
例如，在2013年举办的第二届工商行政管理创新发展高层研讨会上，大数据挖掘技术构建企业发展业务指数的开创性工作成为会议焦点之一。该指数样本来自国家工商总局全国经济户籍数据库，数据量为5500万企业和个体户。可见，构建大数据市场监管知识库系统，可以为大数据的后续利用提供样本和服务，进一步体现了知识库建设的巨大战略价值。该指数由一个名为“企业发展与宏观经济发展关系研究”的课题组构建，成员单位为国家工商总局、第一经贸财税数据研究所和著名的龙信数据公司。它将在预测宏观经济趋势方面发挥重要作用。一旦我们有了一个试点指标体系，我们的政府可以在经济政策和宏观调控方面做出更加科学和严谨的决策，并为中国的经济发展做出贡献。该指数的提出，在一定意义上肯定了中国政府在大数据运用方面的努力，也为其他部门在监督管理中运用大数据知识库提供了参考和模板，希望从现有的、逐渐挖掘出来的数据中提取更多的信息，产生更大的价值，实现真正的政府行政信息化。
动词 （verb的缩写）结论
大数据时代已经到来，代表了未来信息技术发展的战略趋势，也将引发技术领域的跨越式发展。如何利用好这一“21世纪新石油”，成为我国政府面临的新机遇和新挑战。只有加快数据采集，加强数据分析，提高数据利用率，才能不断完善政府的市场监管职能，打造公开透明的服务型政府，成为极具竞争力的知识型政府。
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