在国旗下讲科技
先说第一个问题。在高科技的迅猛发展下,高新技术产业的发展迅速影响了人类的生活和生产方式,成为推动经济增长的重要力量。在高新技术产业的发展中,技术创新不仅是主要的驱动力,也是高新技术产业发展的主导因素。具体表现在以下几个方面:
一是原始创新对高技术产业发展的推动作用日益增强,科学与技术的结合更加紧密,科学的基础研究与高技术的发展几乎同步,原始创新的成果直接推动高技术产业的发展。比如人类基因组、纳米材料等成果,在中间成果的过程中迅速获得专利,有的已经产业化。
第二,随着科学技术的交叉融合,高技术产业的发展更多依靠创新,前沿技术的重大突破呈现群体突破的特点,具体表现为学科交叉融合,新技术群体和相应产业群体的竞争崛起。因此,基于单项技术的集成创新已成为高技术产业发展的重要趋势。比如生物信息学技术,就是IT和生物技术交叉融合产生的新技术。据专家估计,它的应用可以降低药物开发成本30%,加快两年的开发进程。同时,生物信息技术将对食品、健康、农业、林业、畜牧业和信息产业产生巨大影响。
第三,高新技术对传统产业的不断渗透,成为推动和引领高新技术产业发展的关键因素。高新技术和产业发展有利于提高传统产业的发展水平,加快传统产业的高新技术发展。主要体现在提升传统产业的高附加值,用高新技术发展传统产业的新品种和新兴产业,推动传统工业装备现代化。据分析,近年来,IT产业对美国经济的贡献率超过35%,1999 IT使美国制造业劳动生产率提高了6.4%。
第四,知识产权和技术标准成为高技术产业发展的战略制高点。与传统产业相比,高新技术产业的经济效益更多地取决于技术创新和知识产权。技术标准逐渐成为追求专利技术的最高体现,并往往引领产品的生产。比如在互联网应用之前,有IP协议,在高清彩电和第三代移动通信商用之前,相关标准的争夺战如火如荼。
先说第二个问题。以科学技术为基础,我们的高科技产业正在蓬勃发展。在党中央、国务院的高度重视下,在各有关部门和地方的共同努力下,我国高技术产业依靠科技创新加快高技术成果产业化,呈现出良好的发展态势。科技工作也采取了一系列措施,迎接加入世贸组织带来的挑战,促进高技术产业的发展。一是提出并实施人才专利和标准三大战略,提高创新能力和国际竞争力。二是组织实施了12重大项目,加上集成和催化产业;三是加强产业化基地建设,加快863计划成果集成。第四,实施火炬计划,加快高新技术的产业化、商品化和程序化。科技创新为中国科技产业的发展提供了强大的动力,极大地促进了高新技术产业的快速发展。主要表现在以下几个方面,首先是高新技术产业规模的迅速扩大和中国产业结构的优化。中国高技术产业总产值从1996年的65438+6000亿元增加到2003年的27500亿元,年均增长20%左右,高技术产业总产值达到21.4%,比1996年增长10%。高新技术产品出口2003年增长到1103亿美元,占全国外贸出口的25.1%。二是中国高技术产业竞争力增强,主要是掌握了一批关键核心技术,以龙芯为代表的新建技术取得重要突破。大唐电信提出的CDMA标准已成为世界电信三大标准之一,使中国具备了技术行业标准。一些知名的科技企业已经出现,如联想和方正,通信企业。据国家高新区统计,10亿元企业不到7家,到2001,数量增加到1539。中国的电子信息产业已经成为国民经济的支柱产业。2003年,全行业销售收入达到1.88万亿元,同比增长34%。
三是产品更新速度加快,新产品开发成效显著。2002年,我国高技术产业开发新产品项目1.2万个,新产品开发投入1.67亿元,增长25.6%。高技术产业实现新产品销售收入3416亿,比上年增长88.8%。新产品收入占全部产品销售收入的比重为23.4%,为制造业平均水平。
第四,高新区已经成为我国高新技术产业发展的重要力量。2003年,53个国家高新技术产业开发区分别实现工业总产值6543.8+070亿元和工业增加值4270亿元,比上年增长30%以上,比全国工业企业和工业增加值增速高65.438+07个百分点,出口创汇570亿美元,同比增长73%。目前,国家级高新技术开发区实现的高新技术产业和产值已占全国的50%以上。同时,我国高技术产业发展处于经济全球化和发达国家新一轮产业结构调整的背景下,面临科技创新能力弱、竞争力弱等严峻挑战。这些挑战有:一是高技术产业自主创新能力不强,企业主体地位亟待加强。2002年,中国72.3%的发明专利是在中国境外授予的,其中大部分集中在高科技行业。在我国高新技术产品出口中,外国企业出口额占82%,占据主导地位。企业R&D能力弱、投入不足仍是中国高技术发展中的突出问题。中国电子信息百强企业平均R&D投资占33.6%,远低于发达国家同类企业。
二是高科技产品附加值低,缺乏关键技术。据调查,在一些高科技领域,中国企业掌握的关键技术不到一半。由于高新技术产业缺乏关键技术,拥有自主知识产权的产品少,附加值低。发达国家高技术产业增加值一般占产值的30%以上,而我国2002年高技术产业增加值仅占总产值的25%。
第三,高科技产业面临日益严重的知识产权壁垒。据相关数据显示,在高科技领域,美国和日本拥有的专利约占全球专利总量的90%,而包括中国在内的其他国家仅占10%。2002年中国机电产品出口企业因专利补偿损失近200亿元,2002年中国有71%的企业受到技术壁垒的影响。
第四,高技术产业化链不完善,研发产业化是创新链的关键环节。由于没有有效的机制,技术发明人、投资人、政府部门无法形成联动,造成高技术产业投资不到位、政策不落实、专利实施少、生产规模小的现象。这些是中国高科技发展取得的成就和面临的严峻挑战。
我说最后一个问题,加强自主创新,提高中国高新技术产业的国际竞争力。265438+20世纪的前20年是中国经济和科技发展的重要机遇期,也是中国高技术产业发展的关键时期。要从根本上解决高技术产业从质量向效益、从投资驱动向自主创新转变的问题,必须以科学发展观为统领,大力发展我国高技术产业的发展。首先,坚持以企业为技术创新主体,强化企业在推进高新技术产业化中的主导作用,由技术创新型企业重组生产要素。现代科技发展200年的历史表明,几乎所有的重大技术创新突破和产业化都是由企业完成的。迄今为止,以企业为主体的技术创新体系已经成为发达国家和新兴工业化国家的显著特征。在这些系统中,大多数科学家和工程师的R&D活动来自企业。比如8%的科学家来自企业,经费来自企业。日本、德国、韩国都是70%以上,而中国2002年的72.2%是经费,所以科研人员的比例比这个还要小。因此,中国高技术产业的发展必须以企业为创新主题,以市场为导向,引导企业加大科研开发投入,同时通过市场促进企业间的兼并重组,促进中小企业的发展壮大,不断形成有产业支撑的产业集聚,加速高技术成果的产业化。第二,加强产学研结合,不断完善高科技产业链。创新的终点是市场的回归。如果没有生产就无法实现创新目标,那么一个完整的创新链应该包括研究、开发和产业化三个环节。加强产学研合作是提高技术创新能力和实现产业化的手段,也是建立和完善产业化的模式。特别是在市场创新活动中,要坚持以企业为核心组织产学研联合创新。通过制定政策法规,充分利用政府资源,促进产学研合作。同时吸引金融机构参与,发挥各自优势,完善创新产业化链条,以最快速度形成技术突破,实现产业化。这里的要点是坚持以企业为核心,组织产学研联合创新。过去我们习惯的以科研单位为主的模式,要转变为以企业为主体和核心的产学研结合。
第三,深化实施以标准和专利为核心的知识产权战略。国际标准体系的创新能力不仅会影响国家在全球经济中的利益格局和竞争力。加快制定国家技术标准政策,尽快实现拥有自主知识产权的技术标准体系,同时提升拥有自主知识产权和核心技术的能力。通过制定政策,鼓励企业自主开发具有自主知识产权的高新技术产品,提高我国高新技术企业和产品的国际竞争力。
四是继续实施科技重大专项,整合资源,实现重点突破。国家将继续进行原始创新,实施一批以技术集成和创新为目标的重大科技项目,从社会经济和国家发展的需要出发,开发新产品,建立新产业。充分调动地方、部门和企业的积极性,合理利用资源。集中力量办大事,力争在科学技术领域取得重大突破,并实现产业化,为国民经济发展提供有力竞争。
第五,推进高新区“二次创业”,加强高新技术产业化基地建设。53个国家高新技术产业开发区保持了十多年的快速发展势头,成为中国高新技术产业和区域经济发展的重要力量。面对高新技术产业的快速发展,科技部提出了国家高新区二次创业的口号,实际上是基于真正的建立和自主创新。通过进一步优化高新区软硬环境,改善高新区环境,使其独立服务。
第六,营造环境,扩大交流合作,促进高新技术产业跨越式发展。政府必须采取切实措施为高科技产业的发展创造良好的环境。一是建立和完善促进高新技术产业发展的投资政策、税收政策和金融政策,鼓励风险投资发展,形成技术与资本互利互动的有效机制。第二,坚持以人为本,完善高新技术产业人才培养和激励机制。第三,加强国际科技合作,充分利用两种资源、两个市场,提高我国技术创新的起点、水平和效率。同时,要改变工业发展过分依赖国外技术的局面,在重视科技和智力引进的基础上,加强消化创新,提高自主创新能力,实现高新技术的跨越式发展。
目前,我们正在制定国家中长期科学和技术发展规划,这不仅将明确我国未来15年科技发展的总体战略、指导思想和目标,也将确定我国高技术产业发展的思路和方向。我相信,中国高技术产业未来的发展将以全面、协调、可持续的发展理念为指导,进一步强化企业主体,以市场为导向,以技术创新为突破,不断完善创新机制,优化资源配置,加强产学研结合,切实提高自主创新能力,大力推进高技术产业化。提高产业的国际竞争力,为我国新型工业化道路和全面建设小康社会的宏伟目标贡献力量。