求文件《广州旧厂房土地处置实施意见》
政府拍卖旧工厂用地
45%可以返还原主。
据统计,广州的老城区、旧村庄、旧工厂约有74平方公里的低效用地,其中很多历史遗留的工业厂房占据了市中心宝贵的土地资源,但利用效率很低,成为困扰广州城市更新的一大难题。长期以来,阻碍旧厂区土地高效利用的一大门槛就是土地性质的改变。
城市中的工业用地现在已经具有了相当的商业价值,但是根据土地管理的相关规定,土地改造的性质还得由政府收回重新出让,这往往造成工业用地的原经营业主没有改造的积极性。记者近日从广州市国土房管局获悉,《广州市旧厂房改造土地处置实施意见》已经市政府常务会议原则通过。这份文件将显示旧厂房改造的优惠政策,包括与原用地单位的土地出让金,以提高原用地单位改造的积极性。
广州市国土房管局相关负责人指出,有利于改善城市面貌,符合城市规划。把旧厂房改成商业用地,商业用地改成住宅用地,是没有问题的。老厂地可以通过政府收购、政府拍卖或允许产权变动等方式处理。如果是政府拍卖,拍卖所得的45%可以返还给原物主,55%归政府。
低效率工业用地获批
临时改变性质从事第三产业
据广州市国土房管局介绍,为推进市区“退二进三”工作,广州市去年发文明确将影响环保企业和华南路的危化品企业,广深高速公路和珠吉路以南延伸至珠江以西,沙湾水道以北,广佛交界以东,总面积约1093平方公里。市环保局和市安监局将确定搬迁名单和搬迁方式。
其中,要求2009年前搬迁91,2012年前搬迁77,2015年前搬迁32。根据广州城市发展总体规划和现有产业基地现状,相关部门选择11产业基地作为承接搬迁产业的集聚基地。目前,南方钢厂、环球影业、塑料制品三厂、员村热电厂等多家企业已开始由二退三。
为了促进工业用地的节约和集约利用,广州在政策上也采取了鼓励措施。据了解,目前,提高工业用地容积率建设多层工厂将无需支付土地价格。一些低效工业用地也允许由原业主单位临时改变土地性质,发展第三产业。
近日,广州市政府明确,旧厂房改造必须服从五大功能区的规划定位,与改善人居环境、优化城市功能、促进现代产业发展等积极的社会发展战略要求相一致,提高节约集约用地水平和产出效益。
纺织机械厂
打造华南首个t台
旧工厂档案
广州纺织机械厂建于50年代。
新鲜度前景
原址将实施广州T.I.T纺织服装创意园项目。将打造一个以服装创意为主题,集信息发布、产品展示、商务交流、时尚休闲于一体的服装产业创意平台,打造华南地区投资最大、档次最高的最大跑道。除了保留纺织机械厂原有的生态面貌和纺织工业元素外,一期通过对原有厂房的恢复重建,形成了服务配套区、品牌设计区、跨界创意区、展示发布区、休闲红酒区、时尚精品区等六大功能区。
建于20世纪50年代的广州纺织机械厂将被改造成时尚服装产业的创意园区。该项目名为广州T.I.T .纺织服装创意园,位于新电视塔以南、怡园路以东、新港中路以北。将打造成为以服装创意为主题,集信息发布、产品展示、商务交流、时尚休闲于一体的服装行业创意平台。据悉,一期工程预计最快于本月完工,一期工程将于今年年底全面投入运营。
改革原则
修旧如旧,保持历史旧貌。
据悉,该公园占地9万多平方米。改造后规划总建筑面积约4万平方米,容积率仅为0.4。是名副其实的“公园式创意园区”。整个工程预算总投资将超过65438亿元,分两期建设。
本着“修旧如旧,尊重历史”的原则,改造保留了纺织机械厂原有的生态面貌和纺织工业元素。一期包括服务配套区、品牌设计区、跨界创意区、展示发布区、休闲红酒区、时尚名店区等六大功能区,二期包括探索发展区、商务接待区、互动交流区。
园区东侧有10保存完好的大小不等的厂房,大部分建于1956年,具有一定的历史文化价值。据工作人员介绍,“它将结合浓厚的工业色彩和广阔的空间,形成多元化的创意平台,吸引服装相关行业的创意机构、艺术家和其他创意企业”。此外,还将用于服装企业的研发办公室、校企合作的实训基地、部分服装企业展示作品。
记者在现场看到,园区所有设施都在建设中,园区道路也在休整中。“建别墅用的砖,大部分都是从以前厂里的楼房上拆下来的。其中一些被修复并继续使用。不够的话,就买些仿旧砖。”上述工作人员表示。
现场访问
物业管理水平仿五星级酒店
据工作人员介绍,公园中间是展示放生区。“这将是华南地区投资最大、档次最高的跑道。”展厅由三个不同的展厅组成,总面积超过4300平方米。意在做一个集服装展、葡萄酒推介会、艺术展、新车展、企业展示等多种形式于一体的时尚发布平台。据介绍,其使用的整套音响设备均为德国进口,音效可由德方同步调试。
园区南部有许多独栋别墅,将被设计成品牌工作室和品牌俱乐部,成为国内外一流服装品牌的设计中心。北部主要提供给服装企业工作,包括一些美术、雕塑、摄影、广告等配套机构。靠近北面的中心区设置为生活配套区,有餐厅、公寓、会所、豪华红酒酒窖等设施。
此外,园区的物业管理按照五星级酒店的规格采用管家式服务,比如帮园区内的公司订机票,提供翻译、律师等服务。
最新发展
在旧厂房里搭建t台迎接新“秀”
在园区内,记者看到,暗红色或蓝灰色的墙面,辅以水泥墙、黑边玻璃门,空间宽敞,既保留了工厂的宽敞、简约,又有一种艺术气息。
展厅已经基本建成,工人正在里面安装灯光、音响等设施。9月底,为某品牌设计大赛举办时装秀。跨界创意区也有两套房子有自己的主人,由著名服装设计师和摄影公司租用,目前处于内部装修阶段。
据了解,目前已有近150家单位和设计师登记入驻意向,而创意园只能容纳约50至80家企业。
园区负责人表示,创意园还将利用距离广州琶洲会展中心仅2公里的地理优势,与广交会形成良性互动。“我们可以把最新的设计带到广交会,让世界各地的客商前来采购,同时通过国际交流发现和发掘一流的设计和一流的设计师。”
刘询老广旅
成为中国最大的茶叶广场
旧工厂档案
广州铝厂(原生产铅材料)成立于广州解放前。80年代改革开放后,老厂迎来了最辉煌的时期,从生产铅到生产铝。白天鹅宾馆、美国驻广州领事馆、东方宾馆、好世界大厦、世贸中心,那个年代广州新建的标志性建筑用的铝几乎都是从花地河运出来的。老厂的荣誉巅峰是在本世纪初获得“中国名牌产品”。
当时间进入新世纪,当国家、省市提出对高污染、高能耗的电解铝行业进行宏观调控和产业升级时,城市政府对老厂进行改造和更新是必然的。
新鲜度前景
早在改造前,广州铝厂就委托专业公司做了详细的整改报告。为了实现建设茶城的目标,报告还分析说,新的茶城项目必须在硬件设施和配套服务上有所突破。根据规划,现有铝厂生产冶炼部分已搬迁,现状为单层混凝土厂房,工业建筑整体形象,内部结构和商业功能差异较大,外立面破旧形象不符合白天鹅塘中央商务区形象。因此,这次改造的重点是将工业建筑的形象改造成新的商业区形象。为适应商业客流,可在四个改造后的大型厂房的二层之间架设立交桥,形成环形交通。
鉴于广州举办亚运会的契机,整改报告还提出建设茶文化体验区,引进云南普洱、安化黑茶、西湖龙井、贵州绿茶、台湾省阿里山高山茶等茶商自建茶馆,不仅让市民不出广州就能体验各地的茶文化,还能让外地游客在亚运期间对中国茶文化一览无余。除了体验区,还计划建设茶文化博物馆,打造产学研茶文化示范区。
有着老国企典型政治口号的斑驳砖墙,在花地河边伫立了60年。作为老广铝厂的古董,它不仅见证了60年代全国炼钢的疯狂,也沐浴着改革开放的春风。现在历史走到了另一个节点,它与老铝厂的使命已经完成。
借着旧城改造迎接亚运会、第二产业调整为第三产业的东风,拆除旧砖墙,重建旧厂房。明年5月,在花地河边这片3万多平方米的土地上,将建成一座全新的现代化茶城和大型茶文化广场,对外开放。
目前的变化
亚运会前,这里被改成了茶文化广场。
铝厂改造和其他老厂改造项目一样,核心问题是怎么改。
据记者了解,早在去年工厂提出转型意向后,相关争论就一直没有停止过。真正对最终辩论起到决定性作用的,是去年市规划局发布的白天鹅塘地区城市设计,两级市政府决定将白天鹅塘打造成另一个中央商务区。
现在商业用途已经确定,背靠年营业额30亿的全国最大茶叶批发市场,老铝厂改造成现代化茶城也就顺理成章了。
记者了解到,规划中的茶城充满了超越一般茶叶批发市场的大魄力:茶城内部将建成全国最大的近万平方米的茶文化广场向公众开放,全国各地的特色茶馆将在此设立。今后,公众既可以走进这里的成都茶馆做个龙门阵,也可以坐在老舍笔下的北京茶馆里。沉迷于茶文化的人,还可以走进这里独具特色的茶文化博物馆,从最古老的云南普洱或安溪铁观音那里,了解中国茶味道的博大精深。