为什么要认定国家高新技术企业?
为什么要认定高新技术企业?国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(国发[2005]44号)提出了建设创新型国家的要求。高新技术在其中的作用尤为突出,它提高了企业的创新能力,减轻了环境和资源对发展的压力。高新技术企业是从事高新技术的载体,是创新圈地建设中最重要的创新要素。用户对高新技术的发展投入了大量的精力,并为从事高新技术的企业制定了大量的扶持政策。为了真正落实这些高新技术政策,加快高新技术企业的发展,国家应该对高新技术企业进行认定。什么是高科技企业?根据中华人民共和国科技部、财政部、国家税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》(郭克国发[2008]l72号),国家支持的高新技术企业是指在国家支持的高新技术领域持续开展研究开发和技术成果转化,形成核心自主知识产权, 并在此基础上在中国(不含港澳台)开展生产经营活动有四个特点:一是在中国(不含港澳台)注册一年以上; 二、生产经营领域属于国家颁布的“敦佳支持的高新技术领域”(郭克政发[2008]172号);三是企业开展了R&D活动,在R&D的投资费用符合国家规定。四是企业核心自主知识产权已经形成,有专利保护。因此,一个只有现代化设备的企业,如果不符合上述条件,尤其是没有开展过R&D活动,没有形成自主知识产权,就不能算是高新技术企业。虽然设备不是很先进,但企业持续开展创新活动,形成核心自主知识产权,仍可认定为高新技术企业。因此,企业设备的现代化不是高新技术企业的重要标志;只有企业的科技投入水平、持续创新能力和自主知识产权才是重要标志。好处之一:在当前世界金融海啸中引导企业发展方向,倒逼企业创新发展。企业创新什么?发展什么?都很迷茫。国家通过高新技术企业的认定和国家鼓励的高新技术领域的发布,引导企业进入高新技术领域,用高新技术改造传统产业,从而提高企业发展的质量和水平,引导企业向又好又快的方向发展。第二个好处:依法享受税收优惠。根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,对国家需要重点扶持的高新技术企业减征企业所得税15%。同时,根据财税字[1999]273号文件规定,高新技术企业所需的自用设备以及根据合同随设备进口的技术、配件和备件,除国发[1997]37号文件规定不予免税的《国内投资项目进口商品目录》所列商品外,免征关税;软件费(包括专利费、商标费、专有技术、计算机软件和资料等。(一)按照引进列入国家支持的高新技术领域的先进技术合同向境外支付的价款,免征关税。第三个好处:根据纲要,国务院优先考虑政府支持。在《关于印发实施国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)部分配套政策的通知》(国发〔2006〕6号)中,制定了一些对高新技术和高新技术企业的优先政策。《四川省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知》(川府发〔2007〕23号)制定了一些高新技术产业发展的配套政策。这次根据条件,凡是通过认定的高新技术企业都可以享受这些政策。同时,经认定的高新技术企业还可享受科技保险保费补贴;它也可以通过风险资本融资。只有高新技术企业,科技保险费才能收进技术研发费,才能拿到各级科技资金的补贴;风险投资对未上市高新技术企业投资超过两年的,在股权持有满两年的当年,按照其投资额的70%从其应纳税所得额中扣除。认定的第四个好处:国家重点支持高新技术企业发展。因为国家把高新技术企业作为建设创新型国家的重要组成部分,属于重点扶持发展的行业,企业一旦被认定为高新技术企业,就可以获得当地更多的社会资源支持,包括金融、土地、税收、科技项目等等。第五个好处:高科技企业是企业的重要品牌形象。高科技企业在人们心目中是受人尊敬的。一般认为,高科技企业环境好,设备先进,管理科学,创新前沿,素质过硬,生命力强。是企业的一张名片。有了这张名片,就相当于向全世界宣布,它是国家重点支持的企业,发展趋势好,创新能力强,质量高。所以大家普遍看好高科技企业。做生意的愿意和高新企业合作,选择就业,优先考虑高新企业,支持部门,重点关注高新企业。人们往往把高科技企业视为好企业,是现代企业的代名词。