论外部经济的定义
简介
外部经济(Externaleconomy)，信贷市场的反公地悲剧，是指一个人或制造商因消费或其他人和制造商的产出而无法索取的收入。外部经济是指当整个行业的产量(由于企业数量的增加)扩大(由于外部因素)时，行业内每个企业的平均生产成本下降，所以有时称为ExternalEconomyofScale或EconomyofScope。另一方面，当一个国家某个行业的累计产量增加时，行业内每个企业的平均成本下降，这通常被称为DynamicExternalEconomy。产业的平均成本随累积产量增加的曲线通常称为学习曲线。有益的影响称为正外部经济，有害的影响称为负外部经济。从资源配置的角度看，外部经济是指某项经济活动的某些收益或成本不被单个经济单元的决策者所考虑，导致资源配置无效率和市场失灵的现象。
外部经济是指厂商、个人和社会从一定的社会经济活动中获得的有利影响，受益者原则上不必为此付出代价。根据这一理论，由于外部性，一些行业的厂商无法享受到创新带来的收益，投资风险很大，民间投资明显不足，这在新兴的高科技行业最为明显。
但是，这些行业往往是战略性的，它们创造的知识、技术和产品对国家的发展和社会的进步起着重要的作用。因此，政府应选择合适的高新技术产业予以支持，降低其投资风险，吸引民间资本投资该产业，促进战略性产业的成长。
起源
外部经济(外部经济)
外部经济是由一位马歇尔首先提出的。
是指当整个行业的产量(由于企业数量的增加)扩大(由于外部因素)时，行业内每个企业的平均生产成本下降，所以有时称为外部规模经济或范围经济。
另一种情况是，当一个国家某个行业的累计产量增加时，行业内每个企业的平均成本下降，这通常被称为动态外部经济。产业的平均成本随累积产量增加的曲线通常称为学习曲线。
马歇尔认为外部经济包括三种类型:市场规模的扩大提高了中间投入的规模效率；劳动力市场供应；信息交流和技术传播。前两者称为货币外部性，后者称为技术外部性(也称“纯”外部经济)，与收益递增的市场结构无关。
理论内容
一是高新技术企业和研发；d在知识产权得不到有效保护的情况下，企业无法获得因技术知识溢出而损失的全部补偿，企业会减少风险投资或不愿意进行技术创新。在这种情况下，政府需要对那些高科技企业和从事研发的企业进行知识产权保护和战略干预；d企业提供财政补贴；
第二，具有垄断竞争的中间产品部门的经济和技术溢出可能导致下游产业的外部效应。如果这些中间产品进入贸易，这种外部效应就会国际化，这时就需要政府出面对这些中间产品部门给予财政支持；
第三，产业之间存在外部经济效应，即一个产业对另一个产业的支撑效应，比如半导体产业能否带动计算机、飞机等产业的生产率提高。这个时候，政府需要对能够产生较强外部经济效应的产业给予一定的支持。
利用
从外部经济理论来看，传统的劳动密集型产业必然是技术过度密集型的，发展电信业是国家发展的方向，这一点毋庸置疑。然而，过度冗余的电信业发展，将使本已昂贵的基础能源更加稀缺。在国家发放新的3G牌照后，将会有更多的移动运营商加入。中国有六大基础电信运营商:中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通和铁通公司。3G时代即将到来，未来的信息通信平台不仅包括语音和图像信息，还将提供多媒体、电话会议、电影频道、智能家居控制系统等多种服务功能。所有运营商都想分一杯羹。但是，每张覆盖全中国的3G网络要花2000亿人民币，牌照太多会导致重复建设。因此，在发放牌照之前，需要进行彻底的行业整合。许可既要达到有序市场竞争的目的，又要考虑资源的节约。
改革开放以来，发展规模成为各大电信运营商业绩的重要指标。这对发展国民经济确实起到了很好的作用。但是，片面崇拜规模是绝对不可取的。过度追求规模增长不仅会造成上述大规模重复建设的问题，还可能在经济增长的同时造成劳动者实际福利水平的增长停滞甚至下降。
法规
不提供对未绑定本地网络的访问将阻止潜在竞争对手进入本地市场，从而阻止用户获得竞争利益，还可能导致竞争对手建设不必要的冗余设施，从而错误地分配社会资源。越来越多的国家通过电信立法，规定电信网络必须开放，明确网络资源的拆分、租赁和定价原则，保证资源的有效利用。美国在1996颁布的电信法要求领先的电信运营商提供对未绑定网元的访问，并以批发价提供零售服务。我国应借鉴市场经济发达国家的经验，将防止重复建设写入电信立法。只有这样，才能确保国有资产的保值增值，维护电信业的健康发展。
为此，首先要把电信网络资源写入电信法。其次，国家必须从优化市场竞争结构入手，推动电信市场形成有效的竞争格局，而不是目前的重复建设和恶意竞争。此外，由于我国所有电信企业都是国有独资或国有资本绝对控股，政府应加强监管和监督，建立有效的运营机制。
政府的工作
随着中国加入WTO，电信业全面开放只是时间问题。电信业务应遵循其固有的市场规律；避免重复建设，谋求共同发展。人们应该倡导一种平衡的、可持续的经济增长模式，而不是单方面追求高速的经济增长，应该一意孤行，牺牲国家有限的资源。否则，在电信业开放的环境下，现有的电信运营商将无法继续健康发展，电信业改革开放几十年来的成果将化为乌有。政府必须转变职能，从经济发展的片面倡导者转变为劳动者利益的保护者，从单一追求数字GDP增长转变为平衡增长模式。只有通过政府职能的转变和法制的完善，才能有效遏制人们经济发展中的负外部经济，保证国民经济的均衡发展，保证全体国民真正从经济发展中受益。
通过以上分析，从环境问题、重复建设等方面，论述了中国经济高速增长中存在的负外部经济。负外部经济导致资源配置效率低下，市场失灵，给整个社会经济带来不必要的成本负担。坚持平衡的经济增长方式，利用市场规则，将外部经济内部化，提高资源利用效率。
反作用
中国可以将外部经济的不利影响降到最低。国家发改委相关负责人在接受采访时表示，虽然严峻的环境给我国经济发展带来了严峻的挑战，但改革开放30年为我国经济发展奠定了坚实的物质基础，人民拥有巨大的内需市场。只要调控得当，工作到位，中国就能最大限度地减少外部经济的不利影响，继续保持经济平稳较快增长。2008年，中国经济发展经受了来自多方面的严峻考验，全球金融形势急剧恶化，南方部分地区遭受严重雨雪冰冻灾害，四川发生特大地震灾害，对中国经济发展造成不利影响，但中国保持了国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定。前三季度，经济保持较快增长，GDP同比增长9.9%；区域协调发展呈现良好势头；煤电油运紧张有所缓解；价格总水平涨幅得到较好控制，居民消费价格(CPI)同比上涨7%，其中9月份涨幅为4.6%，已连续5个月回落；总体看，经济效益良好，财政收入增长25.8%，增加1万亿元；前8个月规模以上工业企业利润增长19.4%。
对策
在经济实现快速增长的同时，转变发展方式取得新进展。在出口增速明显下滑的情况下，内需特别是消费需求增强了经济增长的动力。前三季度，全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长27%和22%，同比分别提高1.3和6654.38+0个百分点。在连续几年加强“三农”工作的情况下，粮食连续五年增产，产量有望超过历史最高水平。在产业结构调整方面，今年高耗能行业增速继续回落，高技术产业和装备制造业保持良好发展势头。此外，节能减排力度持续加大，取得积极成效。前三季度，单位国内生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量进一步下降。
改革开放30年，各项改革仍在深化。今年以来，国务院机构改革新举措顺利推进，政府信息公开和行政问责制度进一步完善。经济改革方面也有很多亮点，比如集体林权制度改革、国有企业重组、国有资本经营预算、外汇管理体制改革等。近几个月来，国际经济形势急剧变化，金融危机愈演愈烈并向实体经济蔓延，中国经济已经融入世界，必然会受到影响。当前，中国经济的突出问题是增速下行压力加大。由于外部需求萎缩，中国的出口增长速度大大放缓。市场需求不足、成本上升、效益下降将影响企业投资意愿和能力，进而制约消费增长。