国家出台了多少促进大众创业、万众创新的政策文件？

《意见》明确，推进大众创业、万众创新，要坚持“四个全面”战略布局，坚持推进改革，加快实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权，放宽政策，放开市场，放开主体， 从而形成有利于创业创新的良好氛围，让千千千千万万的创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。 不断完善体制机制，完善普惠性政策措施，加强统筹协调，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，以创业带动就业，以创新促进发展。要坚持深化改革，营造创业环境；坚持需求导向，释放创业活力；坚持政策协调，落地生根；坚持开放，推进模式创新。