如何正确看待贫富差距？

摘要:社会的贫富差距是一种常态。这个话题似乎是人类发展中永恒的话题，也成为社会各界人士迫切关注和谈论的热点问题。贫富差距的程度影响着社会发展和经济建设的进程。一方面，贫富差距是保证社会进步的动力，另一方面，过大的贫富差距会造成社会动荡。所以，社会不能有贫富差距，但这种差距必须保持在一定的限度内。目前，中国已经成为一个贫富差距巨大的国家。因此，采取有效措施抑制贫富差距的进一步扩大，是中国面临的一项紧迫而重要的任务。

[关键词]贫富差距现象，原因，措施

一、贫富差距的含义

贫富差距是指由于各成员的社会、政治、经济、文化地位和环境的不同而造成的实际占有社会财富的差距。体现了一定的物质财富和精神财富。经济学家通常用基尼指数来表示一个国家和地区的财富分配情况。这个指数介于零和一之间。价值越低，财富在社会成员中的分配就越平均。或者反之亦然，达拉斯到礼堂贫富差距包括收入差距和财富差距。前者主要属于经济问题；后者表现为个人受教育程度、科技水平和能力、思想文化素养、知识产权、社会知名度等。主要是通过一定时期内个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等各种社会关系的综合反映而产生的社会问题。

二、中国贫富差距的现状

改革开放以来，在中国经济不断增长的同时，贫富差距也逐渐拉大。从各类居民收入来看，基尼系数已经越过警戒线，这是不争的事实。中国的基尼系数已经越过0.4，达到0.47(国家统计局2004年公布的数据)。中国社会的贫富差距已经超过了合理的限度。最低收入人口占总人口的比重仅为4.7%，而最高收入人口占总人口的比重却高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大，东、中、西部地区居民收入差距过大，高低收入群体差距悬殊。

一方面，中国大陆的人均GDP在世界上排名超过140，已经成为世界上最大的奢侈品消费市场之一。上海曾经出现过的一套房子，售价1。654.38+0.5亿元的天价。超过40万元的黄金宴也出现在Xi、深圳和广州。标价1188万的宾利轿车，在中国销量全球第一。自1993起，中国取代美国成为进口法国高档葡萄酒的全球顶级市场，年消费量为16000瓶。瑞士制造的世界上最贵的手表之一——宝帕表，标价600多万，被北京人买走了。世界上任何品牌的香烟、手表、名酒、名牌衣服、名车、名牌化妆品、高档珠宝钻石，在中国都卖得很好。中国大城市娱乐场所的豪华程度和消费水平绝不逊于东京、巴黎、伦敦和纽约。高盛发布的报告显示，2003年中国奢侈品消费增速全球第一，预计10年后将位居全球第二，拥有全球最大的客户群。另一方面，在贵州、宁夏、甘肃、内蒙古等贫困地区，笔者亲眼看到十几岁的女孩没有衣服穿；看到寒冷的冬天，全家人盖着破烂的被子；看到家里惨死的老人没钱治疗；看到被逼卖淫的女孩感染性病的辛酸；看到乞丐在城市被狗咬后回家等死的无奈和悲伤...一方面，当北京、上海、广州等大城市的人们以打高尔夫、买别墅、买车、出国度假为主要交谈内容时，另一方面，中国相当一部分人主要生活在经济落后的农村，经常过着没有饭吃的生活。为了生存，有些人甚至毫无节制地卖血，换取一点微薄的收入，成为“职业卖血人”。他们渴望摆脱贫困，改变现状，过上丰衣足食的生活。

第三，分析当前贫富差距的原因

改革开放以来，为了发展我国经济，片面强调效率，国家采取了一系列对外优惠政策，但也存在疏漏，一定程度上拉大了我国的贫富差距。

(一)经济运行机制不完善

中国正处于从计划经济向市场经济转轨的过程中，一套健全的市场经济运行机制还没有真正建立起来。正是在这种情况下，一些人可以通过投机获得利润，从事非法和非法的业务并将其权力资本化，造成不合理的贫富分化和社会贫富差距悬殊。

(二)社会保障体系不完善

与经济发展相比，我国的社会保障事业和社会转移支付明显滞后。在这种情况下，农民、城镇退休人员、城镇失业人员及其亲属最有可能因得不到及时、充分的保障而致贫，从而拉大整个社会的贫富差距。

(三)税收制度不合理

在成熟的市场经济国家，无论是绝对数量还是税率，高收入的人都要比低收入的人缴纳高得多的税。然而令人惊讶的是，频繁出现在福布斯(或胡润)中国富豪榜上的中国富豪，并没有出现在纳税榜的前列。这充分说明，我国现行税制并不完善。由于对高收入群体缺乏合理必要的“身高限制”，中国的贫富差距扩大了。

(四)不公平竞争的存在

不平等竞争表现在很多方面。最突出的是，一些部门、行业甚至一些社会个体成员可以通过垄断经营获得垄断利益或高额利润，而其他社会群体和成员则不能，从而最终形成非常不合理的收入差距。

(五)法律制度不完善。

改革开放以来，由于我国法制的不完善，一些人钻了法律的空子，不择手段地发财致富。很多人通过各种非法手段“剥削”，侵吞大量公共财产，短时间内暴富，造成了中国短短20年间的巨大贫富差距。因为频繁的对外交易和国际资本流动极大地方便了非法致富资金的外逃，而这种频繁的对外经济交易本身就为非法致富提供了大量的机会。最典型的例子就是，为了推行所谓的“走出去”战略，允许私人以私人公司的名义用国家资金在外国注册企业，这就极大地方便了许多不法之徒侵吞国有财产——在国外注册的私企老板可以翻脸，拒绝承认其注册企业中国家所有的财产，而中国政府甚至没有法律依据向外国政府起诉这类人。

(六)教育和医疗支出扩大了贫富差距。

“可以说，在当代社会，教育支出已经成为造成城乡居民贫困的罪魁祸首。”

在调查中，城市、小城镇和农村的贫困人口中，有40%~50%的人提到自己家穷是因为有孩子要读书。从2004年的10到2005年的10，农村适龄儿童家庭教育支出占家庭收入的比重达到32.6%，城市和小城镇家庭的比重也分别达到25.9%和23.3%。

与此同时，医疗费用成为贫困居民的第二大负担。国务院发展研究中心的数据显示，我国一旦发生一次大病，平均花费在7000元以上，我国农民每年纯收入在2000元左右。可以说，一场大病会让一个家庭陷入困境。

(7)腐败也是贫富差距扩大的原因。

所以，要缩小中国的贫富差距，除了完善税收制度，完善社会保障机制和社会转移支付制度，打破经济领域的垄断之外，还要采取切实措施，真正遏制官员腐败！

令人欣慰的是，我们的党和政府已经意识到贫富差距的严重性。2005年6月5438+10月《中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，“十一五”期间，要努力提高低收入人群的收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。

第四，贫富差距对中国社会的影响

从我国贫富差距的现状来看，虽然社会成员的收入差距尚未达到两极分化的程度，但如果贫富差距继续扩大，将会引发一系列社会矛盾和问题，甚至威胁社会稳定和安全。

(一)贫富差距扩大已经成为我国社会生活中非常突出的问题，其负面效应非常明显。在中国这样一个经济不发达、可供分配的社会财富有限的国家，一部分人的财富很可能导致另一部分人的低收入和贫困。同时，巨大的财富差距会使人们的心理平衡难以平衡，相当一部分人处于不平衡、焦虑和怀疑之中，从而导致不满情绪的滋生和蔓延。如果不及时采取措施加以引导和解决，在一定条件下，可能引发社会震荡和冲突，危及社会稳定和安全。这是关系到中国发展和稳定的重大问题，必须高度重视。其危害主要包括以下几个方面:

1，动摇了诚实劳动的想法。

“人的眼睛是雪亮的。”当人们目睹了太多的非法敛财、以权谋私、损害公共利益时，掌权者很难从实际出发，用诚实劳动的高尚思想教育人们，并要求他们效仿。当一个国家的人民在思想和行动上开始轻视和不相信诚实的劳动时，后果将是毁灭性的。

2.人民日益增长的不满。

贫富悬殊的两极社会的直接后果是社会冲突和对抗的发生，尤其是下层社会对上层社会的敌视和抵制。改革前，中国居民的生活水平不高，低收入的底层社会和上层社会的分化不明显。改革开放后，由于利益分化，个人财富差距拉大。与此同时，社会上出现了新的富裕阶层，也出现了比较庞大的贫困阶层。底层社会由两种情况组成，一种是长期贫困阶层，如西南、西北贫困地区的贫困阶层，另一种是近期社会变迁中产生的新的贫困阶层，如下岗职工、困难企业职工、流动人口组成的城市底层社会。如前所述，城市中由失业下岗人员组成的贫困阶层，从中上层跌落到底层，因此有很大的失落感。流动人口中的底层社会往往是违法犯罪的大本营。这几年社会紧张的程度，从犯罪率不断上升，重大刑事案件频发就可以看出来。值得注意的是，大多数人对分配不公的抱怨主要是对致富方式的不满，而不是对贫富分层的不满，所以中国特有的民间“仇富”情绪非常强烈。

3.社会结构分化

改革十多年来，不同的社会阶层获得了不同的利益，从而形成了不同的利益阶层。更重要的是，在这样的利益结构和等级结构下，一种“社会分化的动力系统”已经开始形成。在这一动力系统的推动下，未来几年社会阶层将进一步分化，这是中国社会必须面对的严峻问题。

(1)富人阶层。他们是改革的最大受益者。这个群体包括民营企业家、精英群体、企业包工头、贪富干部、涉外企业管理层以及各种明星、经纪人。目前富豪中，资产过亿的不在少数。(2)普通受益人。这个班人数多，成分复杂。它主要由农民、工人、知识分子和干部组成。普通受益阶层是中国改革最重要的社会基础。但从目前的情况来看，这个群体本身的分化也很明显，使得改革的社会基础发生了明显的变化。(3)被剥夺的阶层。改革十几年来，大多数人的绝对生活水平提高了。但从相对的角度来看，生活中遇到困难的人也不少。目前，生活在绝对贫困线以下的最突出的人群主要是中西部地区和一些山区的贫困农民，其中包括许多少数民族居民，以及农民和国有企业的下岗失业人员。改革前，国企岗位是人们追求和向往的工作，如今却一落千丈。近几年的调查证明，在不景气的国企中，很大一部分员工认为自己的收入和地位下降了，产生了严重的剥夺感和失落感。这个阶层有进一步扩大的趋势。

从上面可以看出，中国的阶级利益分化主要表现为富裕阶级和贫困阶级的分化。目前，我们更关心的是城市富裕阶层和城市失业下岗人员之间的分化。正是在这种情况下，群众的保守情绪开始在利益受损的阶层中蔓延。

(2)相对而言，如果收入相对稳定，收入差距不会继续扩大，社会就相对稳定，不会出现特别严重的社会矛盾，可以继续增长。相反，收入差距的扩大会使矛盾不断扩大，最终导致经济停滞甚至倒退。并不是所有的贫富差距都是不好的。我们的社会保持一定程度的贫富差异是必要的、有益的、健康的。它不仅是一种激励机制，也是一种真正的社会公平。因为人天生就有巨大的差异，这种差异必然会体现在收入的分配上。我们甚至无法想象一个没有贫富差别的社会会是什么样子。但问题是，如何确定和保持“一定程度”的贫富差别，即适度的贫富差别？如果这个“度”控制不好，以至于贫富差距过大(太大太小对我们社会都是灾难)，也会导致社会公平的破坏。这将导致对富人的强烈仇恨和重新分配社会财富的冲动，从而导致动荡和暴力，危及整个社会的稳定和健康发展。

动词 （verb的缩写）缩小贫富差距的措施

中国的现状是贫富差距不断拉大。因此，采取切实有效的措施，遏制贫富差距的进一步扩大，尽快构建完整的社会保障安全网，已成为我国一项紧迫而重要的任务。

首先，逐步实现城乡一体化，推进就业机构调整。当前最重要的任务是消除城乡之间在住房、就业、社保、教育、医疗、税收、财政金融等方面的不公平、二元的政策和管理，引导农村富裕劳动力有序转移。因此，应大力推行户籍制度改革，逐步实现城乡一体化，彻底消除城乡壁垒，疏通人口城市化渠道。同时，优先发展与农村产业发展密切相关的金融、电信、保险等第三产业，为小城镇建设服务。

第二，落实科学发展观，大力发展生产力。一是理顺收入分配制度，缩小居民个人收入差距。二是加快改造传统农业，加快城市化进程，改变城乡二元经济结构。要加快传统农业的根本改造，用工业化生产方式改造农业，用现代科技武装农业，用社会化生产组织方式推进农业产业化。三是促进区域经济协调发展，加快西部大开发、中部崛起和东北振兴。

进一步完善社会主义保障体系，维护社会稳定。坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险和社会保险制度，促进农村稳定和发展。

最后，加强宏观调控，调节收入差距。一种是利用税收杠杆调节个人收入。主要是收个人所得税；对居民财产征税，在原有房产税、车辆使用税、契税的基础上，增加房产税、土地税；通过征收商品税，纳税人可以将税收转嫁给商品的购买者，直至最终消费者，特别是个人高消费群体；征收遗产税。二是改革工资制度，缩小收入差距。三是制定区域扶贫经济政策，实施城乡平衡发展战略。支持落后地区的基础设施建设；切实减轻农民负担；保持城乡收入差距的合理界限，为城乡居民追求自身发展提供平等的机会和条件。

随着中国经济社会的发展，贫富差距越来越大，已经成为一个不容忽视的社会问题。我们必须深入思考这个问题，并采取相应的有效措施来遏制贫富差距的进一步扩大，构建社会主义和谐社会。

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