2017广州电动车新规及管理细则
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2017广州市电动车条例广州市人大是否会回应禁售电动车？
昨日，广州市人大召开新闻发布会，发布其今年的三项工作计划(立法计划、监督工作计划和重大事项讨论决定)和羊城论坛年度议题。
新快报记者从会上获悉，今年广州将通过立法回应一批公众关注的重点问题，包括制定《广州市非机动车和摩托车管理条例》、《广州市停车场建设和管理条例》和《广州市依法行政条例》。另外，今后市人大会把？十件民生实事？将纳入日常事项讨论决定重大事项，城乡规划实施情况也将纳入每年的日常监督工作。
参与？五种车？交通事故不是在减少，而是在增加。
据广州市人大秘书长陈晓卿介绍，广州市人大今年* *立法工作计划包括正式项目15个(审议项目7个，建议项目8个)，预备项目10个，调研起草项目5个。除项目要求原则上在当年完成外，其他项目性质与保护区类似。正在考虑的项目中，比较受关注的有:《广州市非机动车和摩托车管理条例》、《广州市停车场建设和管理条例》、《广州市依法行政条例》的制定。(上一篇:2017广州将制定哪些法律法规？13官方法律法规列表)
其中广州的非机动车、摩托车管理条例是之前的。金典？规定。根据广州市法制办2014年6月发布的征求意见稿，广州拟通过。禁售？、?没油？、?禁止？、?不停车？、?不坐吗？等等？五禁？禁止电动车和摩托车。是否最终通过，具体内容将由今年市人大审议决定。
市人大工委副主任丛翠玲表示，近年来广州交通事故数量逐年下降。五种车？交通事故不是在减少，而是在增加。2013到2015，涉及？五种车？发生常规交通事故5262起，造成1.440人死亡，6465人受伤，占全市常规交通事故的66.6%，死亡人数的55.9%，受伤人数的74.3%。但在具体执法中，却面临着法律依据不足的问题。现有的国家和省的法律法规对非机动车只有原则性、基础性的规定，并不涉及很多具体问题。该条例的立法将着力解决上述问题。
开展改善营商环境专题调研
监督？一个政府，两个议院？另一方面，今年市人大将开展27项监督任务，包括2项专题报告(城乡规划实施情况、南沙自贸试验区建设情况)和2项执法检查(特种设备安全法和省电梯使用安全条例、科技进步法和市科技创新促进条例)。
具体拟听取和审议市政府关于南沙自贸试验区建设实施方案、关于建设珠江黄金岸线决议落实情况、关于物业专项维修资金管理情况、2015年度市级财政支出绩效、城乡规划实施和执行情况等。住的村子？议案决议实施方案、文物保护、华侨权益保护等情况的报告。，并由市城管委、市教育局对政府工作报告目标任务落实情况进行工作评价和满意度测评。广州市财政专项资金绩效的专项调查和监督。
同时，对《中华人民共和国台湾省同胞投资保护法》、《广州市城市供水条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《广东省电梯使用安全条例》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《广州市科技创新促进条例》等法律法规实施情况开展执法检查。此外，还将听取和审议市检察院民事行政检察工作报告、广州海事法院工作报告、广州知识产权法院工作报告。
值得关注的专题询问，今年* * *安排两个专题:拟听取和审议市政府关于广佛跨界河流污染治理工程建设和白云区广佛跨界河流污染治理工程的汇报，就项目建设和白云区广佛跨界河流污染治理工作开展专题询问；拟听取和审议市政府关于改善政府服务、优化营商环境的报告，并就此进行专题询问。
？十件民生实事？纳入重大问题
在讨论决定重大事项方面，今年* * *安排了三项:听取审议市政府关于广州市生态文明规划纲要的报告，并作出相应决议；听取审议市政府《广州市公共体育设施和体育产业功能区布局专项规划》(2013？2020)并做出相应的决议；听取和审议市政府关于列入2017政府工作报告的重大民生工程的报告。
其中，首次将重大民生问题纳入讨论，决定重大事项。市人大研究室负责人介绍，市政府每年重点推进的重大民生工程，关系到市民的切身利益。重大事项讨论决定后，主要是检查这些(民生项目)的选择是否合理、适当并提出意见。？过去政府在完成内部行政决策程序后才提交给人大，内容一般比较简略，很难提出调整意见。以后就相当于人大提前介入，让民生更贴近群众需求。？上述负责人表示。今年的政府工作报告透露？十二五规划？在此期间，每年办十件民生实事，仅市本级财政投入五年累计就达399.7亿元。
广州拟规定快递电动车上路时间
广州严打？五种车？多年来，目前的整顿已经正式进入立法阶段。昨日，广州市十四届人大第五十次会议首次听取和审议《广州市非机动车和摩托车管理条例》草案。修订草案名称改为《广州市非机动车和摩托车管理条例(修订草案)》(以下简称《条例》)。
杜南记者发现，它仍然保留在条例中？五禁？不销售，不运输，不加油，不停车，不运营，但是对市政府提交的草案做了很多调整。最大的变化是限制禁售电动自行车到实体店，白云区和黄埔区的人力三轮车在全区范围内不再禁售。同时为快递车开了一个小洞。
但目前《条例》仅处于一审阶段，将再次审议。
不管是取缔店铺还是举办电商交易会。
反对？五种车？广州市公安局交警支队副支队长周向媒体记者抱怨，市面上的电动自行车80%以上都是经过改装的，源头很难监管。五种车？违法成本太低，可以上午再买，下午继续载客。在死亡率高的地区，我们做的修复工作越多，我们销售的路面就越多，形成了修复和销售蓬勃发展的局面。？
在市政府提交的草案中，规定广州市行政区域内禁止销售电动自行车，但修订草案对这一条款进行了调整，改为？实体经营店铺吗？限制电动自行车的销售。这也意味着，实体店以外的销售渠道，如电商、展销会等，并没有被禁止。
摩托车、人力三轮车全市不限行。根据规定，本市禁止摩托车的范围内禁止实体店销售摩托车，越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区(白云、黄埔农村除外)实体店禁止销售人力三轮车。
在货源管理中，销售只是一部分。除生产和油料供应管理外，《条例》还作出了相关规定。除国家另有规定外，禁止生产、销售不符合国家标准、无合法来源的非机动车和未列入道路机动车生产企业及产品公告的摩托车。
此外，本市行政区域内的加油站禁止向未悬挂号牌或者悬挂外地号牌禁止上路行驶的摩托车、残疾人机动轮椅车等车辆供油，禁止摩托车行驶范围内的加油站也禁止向摩托车供油。
电动平衡车将在全市禁行
《条例》中，全市范围内禁止电动自行车及其他装有动力装置的非机动车行驶；非本市登记的残疾人机动轮椅车、摩托车；组装、加装、改装的非机动车和摩托车；畜力车、独轮车、两人以上骑行的自行车、电动独轮车、电动平衡车及其他装有动力装置的杯垫。
此外，除专业批发市场范围内的货运需要和市政、环卫单位作业需要外，越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区行政街禁止人力三轮车行驶，白云区、黄埔区农村不禁止。
对于以人力三轮车运输货物为主的批发市场，规定指出，各专业批发市场应当实行封闭式园区管理，人力三轮车应当在划定的园区区域内运输货物，不得在园区外的道路上行驶。专业批发市场管理者应当规范园区人力三轮车管理，统一车型和标识。
《条例》还制定了统一的残疾人机动轮椅车技术标准，规定依法组织相关销售机构销售。此外，符合条件的残疾人只能申请购买和登记一辆残疾人机动轮椅车，不得出租、出借。从注册之日起，每两年检查一次。
违法记录将被纳入个人征信系统
《条例》指出，禁止利用摩托车和残疾人机动轮椅车、电动自行车、人力三轮车等非机动车从事营业性客运或者货运活动，违者将被处以2000元以上1万元以下罚款。
这个草案将使用信息技术来监督。将从事非法拼装改装、非法销售非机动车摩托车、利用非机动车摩托车从事非法客货运输的人员的身份信息和相关处罚信息纳入本市相关信用信息系统，将非法客货经营者的身份信息、相关处罚信息和非法客货车辆信息发送至市公安机关，纳入本市交通管理和人口管理信息系统。
《条例》还指出了非机动车、摩托车销售者的告知义务，并在销售场所的显著位置张贴与本条例相关的限售、限行的通知。因未尽到告知义务导致汽车不能上路行驶的，购买者可以依法要求退货，销售者最高可处3000元罚款。
在本市行政区域内的实体店销售非法来源的非机动车的，由工商行政管理部门没收车辆，并处5000元以上2万元以下罚款，没收摩托车成品及配件，并处违法产品货值金额3倍以上5倍以下罚款，无照的吊销营业执照并予以查封。
现在呢？禁区？实体店销售电动自行车、摩托车或者残疾人机动轮椅车，即使车辆符合国家标准且来源合法，是否属于违规行为？限售？规定，每辆车处以二千元罚款，无法查清数量的，处以一万元以上五万元以下罚款。
深思熟虑的声音
坚持堵疏结合
考虑公民的需求
？五种车？它的存在是多种社会因素造成的，审议报告中也提到深层次原因是广州公共交通还不完善，人民群众有短途出行接驳需求。在一审小组会上，周继光委员表示，一定要坚持疏堵结合的原则。同时要充分考虑市民出行和生活的便利？。
目前《条例》只明确快递邮政行业可以使用专用三轮车。对此，有大会委员在审议时指出，除了邮政快递、送水、送气、快餐，很多行业都与人民生活相关。他建议参照深圳的做法，将这些行业纳入专门的行业管理范畴。
企业之声
根本原因是没有电动车道。
企业如何看待电动车限售？有企业提出，电动车已经成为老百姓的代步工具，广州政府对于电动车的运营还处于一种相对排外的状态。但在无锡、泰州等一些内地城市，电动车有专用车道，宽度在两米到两米五米。这不仅方便了电动车成为普通人的交通工具，也方便了交通部门的管理。
广州目前没有电动车专用通道，导致电动车与机动车、人行道争道，交通事故频发。如果政府能加以引导和管理，电动车的出行不是问题。其他城市形成了通用的管理模式，运行正常。电动车作为刚性需求，不可能完全禁止。通过一种人性化的管理，让电动车和人行道各行其道，不造成交通事故。一些公司表示，一旦法规生效，许多汽车经销商将无法销售汽车。
集中
快车限制这么多，怎么叫？快递？真的吗？
对于以电动三轮车为主要运输方式的邮政、快递，条例做了开篇。邮政(含报刊投递)、快递等行业可以使用符合快递国家标准的电动三轮车在规定区域内从事社区寄递服务。但对这些快递专用电动三轮车，将实行指定区域范围、指定行驶路线、指定上路时间、统一车身标识、安装车辆定位系统终端等监控设备、配额备案管理等措施，具体管理办法由市政府制定。
尽管快递等行业放开，但业内人士仍表示担忧。一位不愿意透露姓名的快递行业受访人士表示，由于实际操作中客户时间和空间的不确定性，快递行业如果按照草案的要求操作，可能会遇到一些困难。由于快递量大，需要调整数量、面积、线路等。快递人员的实时监控；不同客户对收发快件的时间要求不同，为了保证服务质量，很难在固定区域实行单一服务时间；比如，为了满足客户多样化的需求，快递公司势必需要投入更多的人力物力来保障。