十二五期间总体发展规划有多少任务?最重要的任务是什么?

《纲要(草案)》根据推动科学发展、加快转变经济发展方式的要求,围绕经济社会发展主要目标,提出了“十二五”时期我国经济社会发展的主要任务。一是经济平稳较快发展。坚持扩大内需战略,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性。增强针对性和灵活性,提高宏观调控的科学性和预见性,防范和化解各类潜在风险,避免经济大起大落。实施就业优先战略,坚持把促进就业放在经济社会发展的首位,实施更加积极的就业政策,加强公共就业服务,促进充分就业。综合运用各种调控手段,确保价格总水平基本稳定。深化涉外经济体制改革,完善国际收支调控体制和机制,促进国际收支基本平衡。二是结构调整取得重大进展。要建立扩大消费需求的长效机制,把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,增强居民消费能力,改善居民消费预期,促进消费结构升级,合理引导消费行为,进一步释放城乡居民消费潜力。我们必须坚持把解决“三农”问题作为重中之重。把保障国家粮食安全作为首要目标,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力,发展现代产业体系,改造提升制造业,推动制造业由大变强,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,积极稳妥推进城镇化,促进区域协调发展,实施主体功能区战略。三是科技教育水平显著提升。要加快教育改革发展,深化教育教学改革,推动教育科学发展。我们要大力促进教育公平,全面实施素质教育,深化教育体制改革,不断提高教育现代化水平。我们要培养一支高素质的人才队伍,建设人才强国。加大研发投入,提高核心技术突破能力,全面推进国家创新体系建设。推动经济发展更多的是靠科技创新驱动。继续实施知识产权战略。四是资源节约和环境保护成效显著。要实行更加严格的耕地保护制度,划定永久基本农田,建立保护补偿机制,严格控制各类建设占用耕地,实行耕地占补平衡,实行先补后占,强化规划和年度计划控制,强化节约用地责任和考核。确保耕地数量不减少。继续加快大中型灌区续建配套和节水改造,加快小型农田水利建设,大力推广农业高效节水灌溉技术,提高农业灌溉用水效率。同时,我们应该进一步提高工业用水效率。我们应该积极应对全球气候变化,综合运用各种手段控制温室气体排放,坚持共同但有区别的责任原则。积极开展应对全球气候变化的国际合作。加强能源资源节约和管理,大幅度提高能源资源利用效率,大力发展循环经济,加强环境保护,着力解决饮用水不安全、空气和土壤污染等损害人民健康的突出环境问题,加强综合治理,环境质量明显改善。第五,人民生活将继续改善。不断提高城乡居民收入水平,合理调整收入关系。深化工资分配制度改革,提高资本、技术、管理等要素在分配制度中的参与度,逐步提高最低工资标准,保障职工工资正常增长和支付,加快完善再分配调节机制,整顿和规范收入分配秩序,拓宽农民增收渠道,完善农产品市场体系和价格形成机制,完善农业补贴等支持保护体系,提高农民专业技能和创收能力,巩固和增加家庭生产经营收入。努力增加工资性收入,大力增加转移性收入,促进农民收入持续快速增长。完善覆盖城乡居民的社会保障体系,健全基本医疗卫生制度,加大城镇保障性安居工程建设力度,全面做好人口工作。第六,社会建设要明显加强。加强社会建设,逐步完善符合国情、比较完善、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。履行政府公共服务职责,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化,不断提高全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质,为推进现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,全面推进法制建设。完善中国特色社会主义法律体系,必须推动文化大发展大繁荣,加强和创新社会管理,加快构建源头管理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制。第七,改革开放不断深化,必须加快改革步伐,完善社会主义市场经济体制,为科学发展提供有力保障,坚持和完善基本经济制度,深化国有企业改革。支持和引导非公有制经济发展。推进行政体制改革,加快政府职能转变,完善科学决策、民主决策、依法决策机制,推进政府绩效管理和行政问责,提高政府执行力和公信力,加快财税体制改革,深化金融体制改革,推进资源性产品价格和环保收费改革。我们要实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平。