段国刚知识产权
1.经济全球化加速了各种生产要素特别是资金的自由流动,为各国充分利用全球统一市场、优化资源配置提供了条件。
由于历史原因,大多数发展中国家起步较晚,面临资金不足的问题。因为发达国家国内市场已经饱和,急需为过剩资金寻找出路。经济全球化提供了有利条件,有力地促进了发展中国家的经济发展。据统计,自1993年以来,中国已连续7年成为吸收外资最多的发展中国家。2004年,中国合同利用外资金额为6543.8亿美元+0534.79亿美元。2005年,中国吸引外资724亿美元,居世界第三位,仅次于英美,极大地解决了中国经济发展中的资金瓶颈。专家甚至认为,从2006年到2065.438+00年,中国每年可能吸引外资6543.8+000亿美元。此外,国内外经济学家也通过实证分析,证明了经济全球化带来的资金对中国经济发展的重要作用。经济学家诺顿指出,正是在源源不断的外国投资的帮助下,中国建立了一个庞大的出口导向型制造业。正是这个部门在中国的对外贸易扩张和企业制度创新中发挥了非常重要的作用。[1]
近年来,中国国内资源短缺问题越来越严重。除煤炭外,大多数关系国民经济命脉的大宗矿产已不能满足国民经济发展的需要。严重的资源瓶颈迫切要求中国充分利用世界资源。经济全球化使中国能够通过国外资源弥补国内资源供需缺口,通过参与国际分工实现资源的最大优化配置。
2.经济全球化有利于中国进出口的持续增长和产品结构的改善。
进出口是一国经济发展的强大动力,尤其是出口,被称为推动中国经济发展的“三驾马车”之一。在2004年的最后一年,中国的出口总额超过了日本。根据世界贸易组织(WTO)最新公布的《全球贸易报告》,2006年中国出口总额为9690亿美元,居世界第三位。根据中国社会科学院数量经济与技术经济研究所吴镇宇等人的最新研究成果《对外贸易对经济增长贡献的定量分析》,自1997以来,我国出口对GDP的平均贡献率约为14%,进口对GDP的贡献率约为10%。
中国出口在世界排名的变化不仅是量的变化,更是质的显著变化。在对外开放初期,中国的出口产品主要是初级产品,占出口总额的50%以上,但到了2004年,这一数字下降到了8%。制成品在出口总额中的比重不断上升,2005年达到92%以上。这种出口结构的变化表明,中国制造业产品的国际竞争力正在增强,中国已经成为世界制造业中心之一和世界上最重要的加工中心。
3.经济全球化加速了国内竞争和国际竞争,带来了先进的企业文化和管理经验,有利于我国企业的发展壮大,为企业实施“走出去”战略开辟了道路。
竞争促进优胜劣汰,加速企业成长。在经济全球化的影响下,中国企业不断借鉴国外经验,结合自身特点,完善财务管理体系。经济全球化引发了国内企业在人力资源管理方面的借鉴、思考和创新,使中国企业素质不断提高。在经济全球化的推动下,海尔、TCL等大型企业正在向跨国经营发展。国内跨国企业的发展提高了中国的综合经济实力,创造了可观的外汇收入。
4.经济全球化产生技术溢出效应,有利于中国科技发展,从而为经济增长创造动力。
经济全球化使大量跨国公司进入中国,并在中外合作过程中通过中外合资、协议技术转让、本土化等正式形式实现了技术溢出效应。经济全球化带来的其他非正式形式,如员工培训、技术人员流动、产品模仿等,也极大地促进了我国科技人员的整体实力。一些学者甚至提出了技术全球化的概念。科技全球化本身是经济全球化发展到一定阶段的产物,是经济全球化的重要组成部分。一个国家经济的发展水平不仅取决于本国的科技知识供给,还取决于全世界的科技知识供给。世界性研发的溢出效应也可以使发展中国家分享到技术全球化的一部分好处,一些发展中国家尤其是中国更有可能通过积极参与技术全球化的进程来缩小与发达国家的科技差距。
5.经济全球化为完善社会主义市场经济体制提供了机遇。
经济全球化本身就是市场经济的结果。虽然中国的市场经济已经走过了20多年,但是还有很多不完善的地方。在经济全球化的背景下,特别是中国加入世贸组织后,国内市场进一步开放,地方保护主义得到更有效的控制。政府的职能是从直接干预微观经济转变为创造良好的宏观环境和有效的市场。国内竞争政策得到进一步肯定,公平市场准入得到更有效实施,市场信息得到更有效发布,国内竞争规则进一步与国际接轨。
6.经济全球化促进了金融全球化,大大提高了世界金融市场的效率,促进了资源的有效配置和中国金融体系的深化。
外资金融机构的进入也将促进中国整个金融体系的质量。中国金融改革的进程也将随着开放而加快,中国金融业将更快获得独立良好的发展环境。同时,经济全球化带动了对信任需求的不断增加,国内金融监管体系进一步完善。
二,经济全球化的负面影响
1.经济全球化对中国的经济和技术安全提出了挑战。
当今世界的经济全球化主要由发达国家主导,而发展中国家处于相对被动的地位,必须遵守现有的国际条约、协定和惯例。同时,为了获得经济全球化带来的利益,发展中国家有时甚至被迫对其经济管理权限做出一些让步,这直接导致发展中国家的经济活动受到发达国家的控制。随着外国直接投资的迅速增加,金融资本进一步国际化。以信息技术为基础的国际金融市场使资本能够迅速地从一个地方转移到另一个地方。我们国家稍有不慎,原有的金融体系不健全,就会使金融安全受到极大威胁。有时候一个金融机构或国家的危机会引发整个全球金融体系的连锁反应,引发一场可怕的金融风暴,间接导致中国的经济动荡。亚洲金融危机就是一个很好的例子。
环境是经济可持续发展的重要负面因素。“没有发展的增长”是发展中国家在经济全球化中非常普遍的现象。许多发达国家的跨国公司或外资企业将高污染产业转移到中国,直接影响了中国的生态环境。如果一味追求高增长而忽视环境,将对中国经济的可持续发展构成严重威胁。
在经济全球化的同时,由于我国科技发展水平较低,需要加强科技安全,积极跟进国外先进科技,保守我国重大科技秘密。虽然科学没有国界,但是技术差距带来的好处是有国界的。目前,随着政府职能的转变,我国的国家科技秘密管理体制也在发生变化。科技秘密面临着对外开放和政府管理体制转变的双重挑战,其复杂性和难度前所未有。
2、对中国人力资源的影响
经济全球化加剧了竞争。发达国家的企业在人力资源管理方面有着先进的经验,而他们来到中国后,为了快速打开市场或巩固现有地位,大多采取了“本土化”策略。这种“本土化”战略的一个重要方面就是人才的本土化。这种现象的直接后果就是抢夺了大量的优秀人才。
3.经济全球化在一定程度上增加了经济摩擦,这可能对国家关系产生负面影响。
根据国际经验,一个国家,无论是发展中国家还是发达国家,在融入经济全球化、经济崛起、出口快速增长的过程中,往往会遇到更多的国际经济摩擦。比如美国和日本的纺织品服装贸易战,从60年代持续到90年代初。钢铁贸易战从20世纪60年代中期就开始了。彩电贸易战从60年代末持续到80年代初。机床贸易战从20世纪70年代末持续到90年代初。汽车贸易战从80年代初持续到90年代中期。半导体贸易战从20世纪80年代中期一直持续到90年代中期...近年来,由于贸易顺差较大,中国也遭到报复,经贸摩擦不断。有时,贸易摩擦可能升级并影响国家关系。如何面对日益频繁的中外经济摩擦,防止贸易摩擦的扩大,已成为中国在经济全球化中面临的一大挑战。
三,中国的对策
1.经济全球化已成为不可逆转的趋势,其利大于弊。中国应该积极主动地融入经济全球化的进程。
当今世界出现了一股反经济全球化思潮,认为经济全球化是发达国家对发展中国家的新剥削。国内也有相应的反经济全球化言论。但是,纵观日本、韩国等在出口导向基础上快速增长的国家的经验,一个国家只有敢于面对经济全球化,才能不断发展壮大。中国和印度刚开始现代化的时候,贫困水平差不多。直到20世纪70年代,它们的经济和社会发展水平非常相似。但自那以后,印度被中国远远甩在了后面。阿玛蒂亚?森(印度经济学家)认为,主要原因是中国在经济上制定了适合本国国情的对外开放政策,与全球化趋势保持了同步。历史昭示未来。中国过去的和平崛起得益于经济全球化。中国只有继续融入全球化,才能不断前进。
2、实行双向开放,把“引进来”和“走出去”结合起来
就“引进来”战略而言,中国应继续合理有效地引进外资,这将大大提高中国的综合国际竞争力,为国家经济安全提供强大的物质基础。但是,我们也应该清醒地认识到,外资在推动中国经济发展的同时,也获得了中国的资源和部分控制权。如果国家政策不限制部分外资,外资很容易形成垄断,影响甚至威胁国家经济安全。政策和税收优惠是吸引外资的必要条件,而过多的优惠政策会导致明显的市场扭曲和寻租,不利于内外资企业的公平竞争。中国已经加入了世贸组织。虽然经历了几年的大幅调整,但外资政策仍存在一些问题和缺陷,一些外资政策仍与世贸组织规则不符,特别是知识产权保护不力,严重影响了引进外资。因此,中国应继续按照自由化原则加快修订内外资立法,消除仍然存在的暗箱操作,确保外资政策制定和实施的透明度。同时,我国还应加强对外商投资活动的监管,完善税收政策,加强对外资企业的纳税管理,防止税收流失。
就“走出去”战略而言,政府部门应为企业实施“走出去”战略提供优质服务,尽可能简化审批程序,继续与其他国家签署双边投资保护协定,避免双重征税协定,降低国内企业对外投资的政策风险和成本。国内企业应进一步树立全球经营的理念。目前中国经济在世界上的定位,还是“制造大国,品牌小国”。因此,企业应该不断提高自己的品牌意识,提高中国产品的知名度。国内企业也要申请国际认证和贸易对象国的认证,以获得进入国际市场的通行证,从而规避技术性贸易壁垒,在竞争中加强对各国和国际组织的技术法规、标准、检验认证体系的收集和研究,吸收与企业出口商品有关的内容,制定成自己的产品标准,严格按照标准组织生产。只有这样,我们的产品才有能力穿透对方的技术壁垒。
3.我国政府应大幅度增加教育和科研投入,对企业管理人才的引进和培养实行优惠政策,搭建人才发展平台,为企业提供良好的环境。
企业自身要不断提高工资、奖金、福利等内部物质福利,以公平合理的薪酬和完善优厚的福利留住关键人才,提高员工的积极性,着力塑造吸引和留住人才的企业文化氛围,营造能让人感到舒适、有助于激发和释放创新能力的宽松环境,增强企业人员的感情、主人翁意识和成就感以及团队合作精神,加强跨国人才的培养,重视以人为本的人力资源管理。除了加强人才培养,企业还应致力于发展和完善独具特色的人才培养机制,形成提高终身学习和永恒成长能力的机制。跨国企业应利用国外本土人才资源,实施西方国家普遍采用的战略措施——人员本地化,以不断增强自身实力。
4.中国应逐步开放证券市场,积极实现人民币资本项目下的自由兑换;加强对短期国际热钱的监管,对快速进出中国资本市场的国际热钱征收惩罚性税收,鼓励长期投资,强化商业银行放贷责任制,扩大内需,培育国内市场;鼓励银行实行混业经营,进一步降低金融风险;加强区域货币合作,增强应对大规模金融危机的能力。
5.经济全球化要求政府不断转变职能,提高宏观经济调控能力。
政府应该朝着廉洁政府、透明政府、高效政府、责任政府和法治政府的方向发展。中央和地方各级政府要积极推进政府改革创新,完善政府管理体制和方式,转变执政理念和作风,进一步减少行政审批权力,建立权力监督和制约机制。政府还必须完善信息公开制度,建立电子政府,实现网上办公,进一步推进政务公开。