浅谈加强工程造价控制

工程项目是施工企业经济效益的主要增长点。搞好项目成本控制是提高企业经济效益的重要源泉。几年来,我公司通过实施项目管理承包责任制,为促进企业经济效益发挥了重要作用。但是,由于管理上的一些薄弱环节,特别是忽视项目成本管理,对成本支出缺乏严格有效的控制措施,一些项目经理的成本意识不强,造成项目成本不切实际,有的项目还出现了亏损,甚至连计划利润都失去了。因此,在完善项目经济承包责任制的过程中,必须加大项目成本工作的力度,把加强项目成本控制作为集约经营和提高企业经济效益的基本着力点和项目管理的主要着力点,把项目作为一次性成本中心,切实抓好事实和细节,使每一个项目都努力实现成本控制和经济效益。加强工程造价控制涉及到对影响工程造价的诸多因素的系统管理。必须从各个管理环节控制重点,综合治理,形成合力。具体来说,要重点控制以下环节:

第一,加强对工程直接成本的控制

(一)人工成本的控制

工资费用支出与预算定额收入不匹配。为了最大限度地减少工资和费用的损失,应做好以下控制工作。

1.工资和奖金必须经上级劳动部门审批,防止奖金随意发放。

2.以招标的形式选择劳务队伍,使用质量好、价格适中的队伍,避免“散兵队”。

3.狠抓现场管理,严格控制非生产性用工。所有非生产性用工都要严格审核,不得超过计划指标,避免重复用工,杜绝人力劳动,禁止回扣。

4.严格对分包单位的结算,按分部分项工程量计算用工定额。未取得建设单位签证的,分包单位不予签字。避免限额内的签约工作,坚持公司或分公司相关部门对分包结算的审核制度,将分包结算的日常使用量控制在预算内。

5.特别注意项目人员的动态管理,提高劳动生产率,降低人工费用。

(二)材料成本的控制

模制建筑产品需要数千到数百种建筑和安装材料。在生产过程中,各种材料应根据不同需要按时到达施工现场。采购材料的组织、价格和质量直接影响工程造价的高低。因此,应把控制工程造价作为主要环节。

材料成本的控制主要包括材料采购的“两把关”、材料使用管理的“两坚持”和材料消耗过程的“六预防”。即:一要严把物资采购关。建立采购物资的信息网络,用“三店”比价,用“三店”比价,不再从中间商购买物资和工具,而是由采购员去市场,改变过去与海关老部门电话联系业务的做法,直接向物资生产厂家订货,对大批量物资采取招标的方式选择商品。控制材料采购的成本;二要严把材料验收关。材料入库应坚持计量管理,两人以上签字验收。不合格的材料不得接收,以防止数量不良和质量不良。在材料使用管理上,一是坚持定额领料,有消耗定额的材料以消耗定额为依据,无消耗定额的材料以计划指标控制。项目应配备施工预算员,编制施工预算,并指定专人负责定额领料工作。必须在发行前开具发票。对于难以管理的库外物资,可以采用逆向算法,即在物资摇入现场时,接收方填写《物资发放通知单》,根据数量计算出可以完成的图像部分,填写《限额领料通知单》提交给团队。超定额使用的材料必须查清,经审批后方可使用;二要坚持节约材料有奖,浪费材料奖惩分明,充分调动员工节约降低材料成本的积极性,控制好材料成本。“六防”是:防止无定额、无计划消耗物资,随意取用;阻止材料进场,不严格验收手续,不仔细计量,将丢失或短缺的材料计入成本;防止材料根据发票一次性报耗并进入成本,材料部门应建立台账进行有效控制;防止账户登记不仔细或信息不全导致账实不符;防止周转材料超定额,要精心规划,及时回租;防止材料的报耗与统计的报耗数量不同步,将加工材料或半成品消耗到成本中。

(三)机械成本的控制

机械的成本主要由机器班次的数量和单价决定。为控制机械成本,应做好以下工作:一是正确规划机械设备数量,合理组织机械的进出,减少停放浪费。第二,租赁机械设备的数量、时间、单价要按计划控制。进场的机械管理人员应准确记录租用机械的使用情况,并根据需要及时组织未使用的机具退场,使租赁费用控制在预算价格范围内。第三,要做好船上船员和辅助生产人员的协调工作,提高机械台班的产量。

二、加强对项目间接费用及相关因素的控制。

在费用控制上,要严格按照公司的费用管理办法,项目及其职能部门的费用由分公司财务部控制,使项目控制在规定的范围内。如果超出计划,要分析原因,制定整改措施,或者根据项目开销承包控制数。此外,还应加强对影响工程造价的其他因素的控制。

一是要优化施工组织设计,选择施工方案,合理确定工期进度,充分利用人力、财力、物力配置,达到项目施工优质低耗的效果。另一方面,方案中的失误会造成不可挽回的浪费和损失;

二是积极采用新技术、新工艺、新材料,同时保证质量,通过提高工效、节能节材达到降低工程成本的目的。

三是要加强生产进度和质量控制的统一,争取一次创优,防止返工返修造成的人力物力浪费;

四是要加强项目成本核算,准确计算成本,定期进行成本分析,针对存在的问题制定降低成本的改进措施,使项目成本控制在成本目标之内。

三、加强项目成本目标的控制

成本目标是项目的成本计划,是项目控制成本的依据。没有目标就没有控制,所以控制成本是项目的第一步。具体来说,应做好以下工作:

1.编制施工成本预算,根据施工生产成本要素,计算计划施工期间将发生的生产成本;

2.编制成本目标,制定项目在计划期内的总成本目标和成本降低目标,对总成本的各成本项目制定具体的成本降低目标;

3.编制技术组织措施,采取具体的技术组织措施实现成本目标。

所有的目标必须是现实的、实用的、科学的、先进的和现实的。通过计划、协调、平衡和控制,项目内的所有环节、生产经营过程和所有经济活动都紧密地联系在一起。相关部门要切实执行和控制。应每月、每季度和每年编制目标。实际支出要定期与目标进行对比分析,找出差距和存在的问题,制定完成目标的措施,真正强化。

四、加强和完善工程造价责任制

实行工程造价责任制是促进工程管理、加强工程造价控制的关键环节。

首先要选好项目经理和各方面的项目管理团队,并通过内部招标承包不断优化经理团队,壮大项目管理团队。

其次,要进一步完善项目承包方式,加大项目成本控制力度,签订项目经济合同,明确成本目标责任,确保项目成本降低目标的实现。同时,在项目管理团队内部,也要将成本降低目标层层分解,将成本控制的责任落实到具体部门和个人,形成人人肩负指标、人人负重的集团,控制成本运行机制和网络体系。

再次,要落实项目成本控制的责、权、利,根据各部门和管理人员承担的责任大小合理分配利益,将收益分配与成本控制紧密挂钩,按成本进行分配,加大成本奖惩力度,对完成成本责任的项目经理部进行奖励,对造成成本严重失控的责任人进行处罚,做到奖惩分明。

总之,加强项目成本控制,要从关系成本的每一个环节入手,贯穿项目的所有管理过程,需要做大量扎实细致的工作。随着企业各级成本意识的不断增强,项目成本控制方法和措施的不断完善,项目成本控制必然会加强。