年初后两个多月,55个城市密集发布楼市利好政策。
最新数据显示,截至今年3月8日,全国已有55个城市从不同方面出台政策为楼市松绑。据数据统计中心工作人员介绍,大部分政策都是从需求端出发,旨在促进房地产行业内部的流通和健康发展。
针对目前各地放松楼市政策,易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示:“政策放松呈现出一些新的特点和趋势,从金融到非金融政策,从三四线城市到一二线城市。调控方向明确,覆盖面更广。这种放松政策将有助于促进房地产市场的复苏。购房者应抓住近期房地产政策放松,尤其是信贷政策放松的机会,可以积极购房。在这个过程中,一定要防范房价的炒作,保证限购令的稳定。”
记者梳理发现,很多城市出台的政策大致可以归为几类,有向人才方向“引流”的政策;有放宽销售和购房限制的政策;还有直接扩大需求阵营,增强市场替代力的政策。
刺激住房消费需求
继3月1郑州提出放宽限贷限购后,3月8日,郑州市人民政府办公厅发布《郑州市人民政府办公厅关于积极推进棚户区改造项目货币化安置的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》明确了工作目标和适用项目,提出为确保2024年完成群众安置,要持续集中使用3年时间,大力推进货币化安置。同时,还在土地、城市基础设施、公积金、建设等方面给予相关政策支持。
在安置资金方面,辖区政府与项目单位签订货币化补偿协议后,启动改造方案的调整。改造方案调整完成后一个月内,项目单位应按补偿协议及时支付货币补偿费用,辖区政府具体组织货币补偿工作。补偿协议和改造方案确定后,应及时向领导小组办公室备案。
回顾过去,从2005年开始,我国在部分地区实施了棚户区改造。当时主要以实物安置为主,进展缓慢。2014之后货币化安置上升,2015增加货币化安置比例,缓解市场供求关系。
2018 10住建部提出因地制宜制定完善货币化棚改安置政策。自此,棚改货币化安置进入调整阶段。2019以来,各地逐步收紧,减缓棚改货币化步伐。
在这样的背景下,郑州《实施意见》的出现有何意义?严跃进告诉《华夏时报》记者:“虽然现在很难说棚改货币化政策是不是全国性的,但是棚改货币化确实给城市带来了基础的改善。2018以来,关于棚改货币化的声音逐渐减少,所以这次郑州政策可以认为是一个积极的信号。比如解决资金压力,解决拆迁户住房需求,拉动当地住房消费需求。同时,当前房地产市场压力较大,政策建议对郑州房地产市场健康发展有很好的促进作用。”
加强人才“引流”
除了刺激住房消费需求,加强人才“引流”,增加城市吸引力,扩大住房市场的人群需求也是重要的政策方向。
据了解,5438年6月+2022年10月,全国三个地区放松调整落户政策。中山市将进一步放宽和优化合法稳定住所和就业;嘉兴市放开了搬迁和租赁落户条件,居住时间要求缩短;天津放宽积分落户申请条件,取消年度落户人数限制。
对于放宽落户政策,严跃进表示:“从城市化城市的发展来看,放宽落户是一个大的方向和趋势。政策的放松对市场和购房者都有积极的作用,可以促进重点城市市场交易活跃,让购房者更好的买房,各项权益得到保障。但后续要防止企业投机结汇或市场违规。”
今年2月,绍兴市不仅为符合条件的人才购房提供丰厚补贴,还提出高校毕业生可“零门槛”落户,先落户后就业,并对引进毕业生进行补贴。
与此同时,许多地区都强调人才引进和教育的规划。北京提出实施“朱雀人才-科技项目经理计划”,加快引进知识产权人才、项目经理等多层次科技服务人才。而辽宁则提出,要全力打造全国重要的人才中心和创新高地,升级实施“振兴辽宁人才计划”,培养和引进高素质人才。福建在薪酬、住房、子女教育、父母养老等方面给予人才优厚待遇。
和硕首席分析师郭毅对《华夏时报》记者表示:“目前,很多精英人才通过积分落户或人才引进等方式进入自己喜欢的城市工作生活,纷纷开始发展自己的事业。因此,各省市纷纷出台人才引进计划,或出台一系列配套服务,如购房优惠措施甚至公益设施建设等,为各类人才的引进提供了不同的起点。也对各地市的产业发展形成更强的人才支撑。”
同时,郭毅也指出:“各个城市‘抢人大战’的目的可能一开始就不是很纯粹。一方面是抢人才,另一方面也是希望人才进入自己的城市后,能够在职住平衡的基础上衍生出更多新的住房需求,从而对楼市形成相应的稳定提振。但从今年来看,各个城市的人才引进政策更侧重于精英人才本身的引进和落地,所以这一系列政策更有针对性,甚至更能满足人才在生活上的福利供给。所以我觉得这样的政策更符合我们对人才的关注标准,能够对地方城市的核心主导产业形成更强的支撑。”
从销售端和购买端放宽限制。
3月4日,青岛即墨发布放宽限售政策。新房由取得不动产权证书满五年改为网签满五年,二手房在取得证书满两年后交易。
严跃进表示:“从郑州到即墨,充分说明当前政策松绑有很多新变化,也意味着‘五限’政策正在走向放松,说明二线城市也有继续放松的做法和动力。”严跃进认为,放松不是三四线城市的专属,二线城市也有放松的动力。并且预计未来其他城市也会有各种放松政策,这预示着3月份政策放松力度会继续加大。
此外,政策的放松不仅表现在购买端,还表现在销售端。
3月9日,福州交易中心发布2022年主要任务。在“三稳”背景下,加大商品房开盘力度,促进销售,高效开展预售许可审批,加快企业推广,促进住房消费健康发展。
“福州的政策反映了当地楼市政策的新趋势,即优化预售条件,积极创造住房供应条件,以更好地激活房地产市场。”严跃进告诉《华夏时报》记者。
与此同时,中原地产首席分析师张大伟表示:“最近两会也多次提到房地产。整体来看,房地产政策宽松已经成为市场趋势,稳定市场成为关键词。随着信贷政策的不断宽松,预计3-4月市场很有可能出现小阳春,尤其是一二线城市。”