农村公路养护报告(三)
大庙镇农村公路养护管理办公室实行不定期检查考核制度。
养护工养护的路段，每月至少抽查两次。路面的石块、杂草、秸秆等垃圾清理不干净，边沟堵塞，排水不畅，公路养护设施、石块、路树损坏不及时上报的，均视为不合格。一次不合格扣工资50元，并责令3天内整改。整改完成后，向大庙镇农村公路养护管理处提出复检申请。复检仍不合格的，扣除当月全部工资，连续两个月考核不合格者。
四、加强指导，因地制宜，特色化我镇养护工作。
经实地考察，我镇农村公路养护管理办公室在确保农村公路达到养护标准的前提下，因地制宜加强村道景观引导，在有条件的冰沟门村农村公路两侧种植花木2000延米；在岔沟门、上碾子、上营子三个村，定期对道路两旁的野生植物进行修剪和修整。美化村容村貌，使之成为一道亮丽的风景线。
以上是我镇农村公路养护管理的一些做法。与其他乡镇的管理相比，还有很多不足。我们有信心在上级业务部门的帮助和支持下，确保道路管理好、管理到位，道路得到有效维护和保养，使我镇农村道路养护水平不断提高。
大庙镇农村公路养护管理办公室2065438+2005年6月8日
农村公路养护报告[3]
一.基本概况
县城位于云南省西南部，城市西北部。全县辖13个乡镇，183个行政村，4个社区，2993个村民小组，45.6万人。全县面积3335平方公里，98%是山区。截至目前，全县农村公路5545公里，其中县乡公路594公里，农村公路1.375公里，村道3576公里。已完成通路工程717公里，通畅工程206公里；正在建设中
通畅工程54.9公里，通达工程339公里。全县13个乡镇中，10个乡镇实现了畅通，113个村和4个社区实现了通达。
二、农村公路管理养护改革和大中修的实施
长期以来，在省市有关部门的关心支持下，我县农村公路管理养护通过改革促进了管理理念的转变；以制度建设促进维修工作进一步规范；以技术标准推动维修质量的持续改进；通过宣传教育提高人们参与公路管理和养护的意识。通过有效管理，公路日常养护步入常态化、规范化轨道，极大方便了人民群众出行，加快了人流、物流、信息流，为推进我县农业产业化、新型工业化、城镇化和新农村建设提供了优质高效的服务。
(一)统一认识，切实加强对农村公路管理和养护工作的领导。
农村公路建设是农村经济发展、农业结构调整和农民持续增收的重要基础条件，也是建设社会主义新农村的重要基础。全县对公路建设和管理都很了解，并保持同步。年初，省市交通工作会议召开后，为贯彻会议精神，切实加强农村公路建设和管理养护的组织领导，县人民政府及时成立领导机构，明确“双向工程”、凤西公路等在建项目和农村公路管理养护的联动领导，细化相关部门职责。县交通局根据政府相关文件精神，及时调整充实工作领导小组，签订年度工作目标责任书，研究制定养护工作方案，统筹年度管理养护工作。在县乡政府的坚强领导下，农村公路管理养护体制改革稳步推进。
(二)完善组织机构，实现“路要维护，路要管理”
5月，《县农村公路管理养护体制改革方案》出台后，我县在13个乡镇设立农村公路管理办公室，从乡镇现有编制中抽调1名编制和1名公务人员到农村公路管理办公室担任专职管理员。在十分困难的情况下，县级财政增加县地方公路管理段编制13。新编制要求交通、人事部门进行公开招聘，择优录用。目前通过公开招聘，已录用6名公路桥梁专业毕业生。所有新聘管理人员在正式上岗前都被安排到“两通”工程建设中锻炼，今后将逐步安排到管理处。
按照“分级负责、分级管理”的原则，县道由县地方公路管理段管理，线路管理人员1人。地方公路管理段将日常养护资金分配到各条线路，线路管理人员具体统筹全线日常养护。乡道的管理和养护责任主体属于乡镇，管理和养护由乡镇农村公路管理办公室具体负责。农村维修人员的选拔坚持“就近、便于管理和保护”的原则。先由受益区小组或自然村按规定条件公开推荐，再将推荐人选报乡镇管理办公室，由村委会审核确定。通过自下而上的筛选，真正把品德好、工作踏实、热心公益的人录用为维修工。
管理养护体制改革实现了“路要养、路要管”，彻底扭转了乡镇因缺乏专职管理机构和专职管理人员导致农村公路无人管、无人管或管不到位的局面。
(三)明确责任，分级管理维护。
我们坚持“统一领导、分级负责”的原则，进一步落实分级管理和维护责任。乡道“通达”工程竣工通过市级验收后，由县人民政府与乡镇人民政府签订管护责任书，由乡镇进行产权管护。每年年初，县交通局分别与县地方公路管理段、运安单位、路政大队签订公路管理养护目标责任书、安全生产责任书、公路物业管理目标责任书，县地方公路管理段还分别与乡镇农村公路管理处、6条县道的线路管理人员签订相关责任书；镇村责任细化，目标统一管理。县乡根据各自职责积极开展技术培训和质量监督。
该局定期和不定期跟踪养护质量和资金支付情况，实现了县乡两级机构、岗位、人员、权责的有机衔接，进一步理顺了县乡管理关系。
(四)突出重点，分类指导，不断提高维修质量。
我们对所有上市高速公路进行分类管理指导，在财政补贴上保证重点，兼顾一般，并制定和完善相应的工作制度。所有的路“能养多少养多少，必须养到位”。在县乡公路主体责任划分上，“分级管理养护，主体明确，责权一致”；考核机制以季度考核为主，定期与不定期相结合，季度考核与半年度、年终考核相结合；量化评分坚持标准，公正客观，保证质量；坚持质量第一，考核兑现，奖惩分明。县乡两级具体履行养护职能的部门根据各自职责积极开展技术培训和质量监督，局管科和财务科定期和不定期对养护质量和资金支付情况及时进行监督检查。
为激发县线管理人员和乡镇农村公路管理处的工作积极性，交通局加大了奖惩兑现力度，分别量化了县道和农村公路的考核指标，实行100分考核管理，将线路管理人员基本工资、小修保养资金、养护人员考勤等纳入量化考核范围。年底用奖代赔。养护资金补助重点对已改造升级和开通农村客运专线的公路，统筹安排，适当拉大差距，适当统筹县级部分资金用于特殊路段治理和年底以奖代补。这样的操作既激发了县乡养护队的积极性，又使有限的养护资金发挥了更好的作用。
的使用效率。
(五)坚持群众投入为主，上级补助为辅，多方筹集资金，广泛发动群众参与管理维护。为落实农村公路管理养护体制改革精神，我县每年安排预算资金专项用于农村公路日常养护管理，其中县道26万元，乡道20万元。今年，县人民政府还积极协调小湾建设管理局，安排移民部门投资654.38+0多万元用于农村公路水毁修复，保证了雨季干线畅通，有力支持了重点工程建设和小湾库区移民安置。但目前上级部门的补助资金还不能满足日常维护的需要，还得依靠乡镇整合资源，充分依靠村组发动群众做好日常维护工作。
我县农村公路养护管理主要有三种形式:一是专人日常养护、群众季节性参与的模式；二是受益地区民众的维护模式；三是村委会干部承包或家庭承包的维护模式，都取得了不错的效果。如小湾镇管春村在农村公路管理养护方面探索出“五种管护方式”:一是进出村委会的主干道由专人养护，重点清理边沟、养护路面、管理路产路权；第二，按照“多受益多努力”的原则，由村民代表以“一事一议”的形式提出并通过，要求司机捐款维修。按照每年300元、200元、30元的筹资，由村委会组织用于道路水毁保护和危险路段、特殊地段的治理；第三，每年雨季结束时至少为每户提供1劳动力，受益群体组织对该路段进行全面养护；四是整合惠民政策，要求享受低保政策且有劳动力的农民进行村道日常养护；第五，村内道路的管理和养护要纳入村规民约。对乱占乱放道路、肆意破坏道路的村民，由村委会责令限期修复，并适当罚款用于道路养护。
在具体养护工作中，乡镇还采取上级补助一点、村自筹一点、群众投入一点等多种方式，将农村公路养护管理与产业发展、移民安置、新农村建设等惠民补贴、冬春农田水利建设相结合，整合项目和资源，加大公路养护资金投入，使农村公路养护管理经费得到基本保障。
(六)预防为主，加强监管，杜绝事故发生。
始终牢固树立“安全生产”的理念，充分认识维护安全的紧迫性和必要性。年内，针对农村公路安全问题的艰巨性、严峻性和不可预见性，先后出台了雨季应急预案和公路沿线地质灾害预案。安全目标责任书自上而下逐级签订，安全生产常抓不懈，警钟长鸣。各镇、各部门加强隐患排查整改，县交通局加强道路巡查。
督促客货运输公司和运管部门加强安全管理和源头管理，提醒乡镇农村公路管理处及时排查整改隐患，发现问题积极向乡镇党委、政府报告。该县在公路养护安全方面实现了“预防为主、综合防治”，全年未发生生产安全事故，营造了和谐的发展环境。
(七)加强宣传，严格执法，依法保护公路产权。
我们县路政大队有三名路政人员。根据《云南省交通厅公路路政管理实施办法》(焦云路政[]2号)，县道每百公里路政管理人员为3人，乡道为2人，我县路政管理人员严重不足。尤其是刚开始的时候，主要的技术力量、人力物力都是向“两个环节”建设倾斜的。只有两位同志长期从事路政工作，由于交通工具的限制，巡查的频率较低。近600公里县道和1375公里乡道的产权管理者，工作量少，困难多。尽管如此，在路政大队的努力下，公路法、云南省路政管理条例等法律法规的宣传教育不断加强，人民群众自觉参与公路管理养护的意识不断提高。
年内，萧峰路制作了4条公路宣传标语，主要宣传贯彻《中华人民共和国公路法》和《云南省公路管理条例》。县委依法治县办公室、县委普法办公室积极组织“12.4”全国法制宣传日。运输局路政大队及海事处共派发超过1000份单张及小册子。为扩大宣传范围，提高各级对《中华人民共和国公路法》的重视程度，县普法办将《公路法》、《路政管理条例》纳入2015“五五”计划。在产权管理上，交通局认真贯彻文件精神(临办发[]139号)，将公路产权管理10%的分值纳入养护考核范围。路政执法大队与公路管理段协调配合，坚持路面巡查，严格审批路边房屋，严厉打击违法违规肆意占用公路路产行为，切实保障公路路产完整、安全、畅通。12年2月20日至21年2月20日，市委检查组对我县“四个严禁”的落实情况进行了检查，对洛荡、凤山、大寺、小湾、卢氏镇公路红线管控情况进行了实地检查，核实了大量现场整改和痕迹资料。最后，在给县委、县政府的反馈中，对公路红线的管控给予了高度评价。
(八)因地制宜，合理安排，高质量完成大、中修工程。
我们县地处山区，公路基本都建在山坡和峡谷之间。由于建设期投入不足，普遍呈现档次低、抗风险能力弱的特点，晴空阻雨现象十分突出，存在较大安全隐患。市局下达投资计划495万元，用于我县农村公路大中修。我们珍惜这个来之不易的机会。考虑开通农村客运线路的需要，照顾日益增长的交通需求，按照“先急后缓、突出重点”、“兼顾农村公路”的原则进行安排，确定萧峰公路、杨洋公路盐田段、边乌线、凤山东山线为大中修实施范围。施工设计报交通局审批后，严格按照公路工程招标的有关规定进行公开招标，整个合同谈判在纪检、监察、反贪、公证的监督下进行。大中修计划实施的每一个环节都经过反复权衡，确保每一笔投资都用在最需要的地方，确保每一个项目都能有效解决最关键的难走问题，充分发挥投资效益。我们从头到尾做好每一个阶段的工作。在项目施工过程中，我们严格按照《云南省农村公路养护工程管理规定(试行)》执行，廉政合同、安全管理合同、项目施工合同一并签订。云南省公路建设监理公司和县地方公路管理段坚持原则，加强监督，严格把关，将地基、断面尺寸、石料强度、砂浆标号等全部纳入日常监督检查工作，做到重要工序未经验收不得进入下一道工序。政府分管领导定期和不定期到施工现场，及时帮助解决存在的困难。该局财务室严格执行逐级签字认可、计量支付制度，确保每一笔大修理专项资金的合法支出。维修工程实际投资6239861元，1289861元。实施大中修后，新增农村客运线路4条，实现了“晴雨通达”，更好地发挥了投资效益。8月18日至8月20日，市交通局对工程进行了全面检查验收，并作出了竣工质量鉴定。鉴定结论为:两个优良项目，两个合格项目，总分88分，该项目鉴定为合格。165438+10月底，大中修项目顺利通过省交通运输厅派出的审计调查组的审计验收。
在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到，无论是日常管理养护，还是大中修工程建设，都还面临一些困难和不足:一是养护主体责任意识不平衡，个别乡镇对公路管理养护工作认识不到位。
还是持观望态度；二是农村公路管理养护方法不多，“谁受益、谁管理、谁应管理、如何管理”的问题仍是农村公路管理要研究解决的问题；三是路政机构设置不足，与农村公路日益提升和增量不相适应，建设管理存在“一头重一头轻”现象。
下一步，我们将认真按照李局长一行的指示和要求，进一步坚定信心，坚持“路、站、运、管、安”一体化发展的要求，建设、管理、养护并重，努力把我县农村公路管理养护质量提高到一个新的水平。
原文地址:#url#台路沟乡农村公路养护发展情况汇报
[来源:本站|作者:原创|日期:2015 12 14 |被浏览43次]字体:[大中小]
一.基本概况
台路沟乡辖22个行政村，51个自然村，4035户，总土地面积257871亩。该乡位于张北县西南部坝头沿线，地理位置独特，环境优美，自然资源丰富，区位优势优越，山、水、林、草丰富，气候凉爽宜人。距207国道19公里，长城旅游公路纵贯全乡南北，是我县连接坝上、岜沙的第二大交通枢纽。近年来，随着社会主义新农村建设的进程，该乡全力推进农村公路养护步伐，彻底改善了多年来农村公路的落后状况，精心造就了一批具有丰富养护经验和理论知识的技术骨干。
二、维修里程及人员:
全乡农村公路养护里程53.5公里，其中乡道19公里，村道34.5438+0公里。村道养护人员9人，分别是:李文静、王云峰、徐太平、杨明、赵小维、贾凤龙、严普吉、冯岩、李风山。
三、维护模式:
集中养护与日常养护相结合，落实养护组织，完善养护制度，由主管交通的司法局长组建地方公路管理处，设质监、计量、财务三名管理人员。
(1)集中维护
集中维护安排在每年雨季之后。8月份，乡政府将组织受益村民上岗，按照养护标准和技术规范进行养护。
(2)日常维护
由乡镇地方公路管理机构审批建立，高标准、严要求，要有一定养护经验和养护绿化年限的人员担任养护人员，并层层签订养护责任书。
目前，该乡把农村公路养护作为一项重要工作，对后西线至平定庄段每个村进行绿化，种植绿化树1.600株，台路沟至门抓沟、台路沟至大河10号种植绿化树5000株..但由于今年的气候和土质，树木的成活率不高。并大力推广农村公路养护，广泛开展，使之家喻户晓，妇孺皆知；分工明确，职责分明；财务披露；和群众，想群众之所想，为建设和谐富裕稳定的社会主义新农村打下坚实基础。
第四，采取措施
一是建立和完善农村公路养护管理体系。制定了《台路沟乡农村公路管理办法》，明确规定了养护资金的筹集和使用，确保公路养护资金用得好、用得活、用得效，充分发挥养护投资效益。同时明确了乡镇政府是农村公路养护的领导机构和农村公路管理办公室。
室是农村公路养护的主管部门，具体负责农村公路养护管理的监督检查，路政管理，路产保护，维护农村公路养护的正常秩序。规定农村公路管理人员和养护人员的技能，使他们成为本县农村公路养护管理的生力军。
二是年终考核。
年底，农村公路管理处将对承包人在农村公路养护方面的工作进行年度考核，通过听取汇报和日常养护表现，结合养护管理的考核标准进行考核，并将考核情况列为下一年度养护的参考依据。对于养护不良和不合格的路段，将不再使用承包商进行养护。