电子商务法的立法背景

《电子商务法》起草的背景是，随着我国网络购物市场的快速发展，围绕互联网支付和理财发展而日益火热的网络欺诈、电子商务价格战、虚假促销、售后服务不当、个人信息被泄露、合同问题、知识产权问题、信息安全问题、电子商务引发的纳税问题、互联网金融问题等日益突出。

电子商务立法主要解决当前信息安全、知识产权保护、虚拟财产保护、支付等问题。同时，对第三方平台的监管也要有法可依，提高电商行业的准入门槛，维护消费者的权益和整个行业的良性发展。

2012年，我国电子商务交易额达到7.85万亿元，同比增长30.8%；网上零售额超过1.3万亿元，占社会消费品零售总额的6.3%；电子商务服务企业直接从业人员超过200万人，间接从业人员超过15万人。到“十二五”末，我国网民总数将达到7亿，电子商务交易额和网络零售交易额将分别增长到18万亿元和3万亿元以上。中国将成为全球最大的电子商务市场，电子商务行业将成为最具发展潜力和国际竞争力的行业。

然而，与电子商务的快速发展相比，我国尚未对电子商务进行专门立法。实践中，规范和引导电子商务发展主要靠部门规章。现有的电子商务法律法规需要进行梳理、补充、修改和完善。迫切需要加强立法，促进电子商务持续健康发展。

2014 110国务院办公厅印发关于加快电子商务发展的若干意见。国家发改委和国务院新闻办发布了电子商务发展“十一五”规划。工信部发布电子商务“十二五”发展规划。商务部先后发布了关于网上交易和“十二五”电子商务发展的指导意见。国家工商总局发布《网络商品交易及有关服务管理暂行办法》。